Административное нормотворчество в Российской Федерации
Покупка
Основная коллекция
Издательство:
Российский государственный университет правосудия
Год издания: 2020
Кол-во страниц: 48
Дополнительно
Вид издания:
Учебное пособие
Уровень образования:
ВО - Магистратура
ISBN: 978-5-93916-764-2
Артикул: 747399.01.99
В Пособии комплексно раскрываются понятие и признаки актов административного нормотворчества. Рассматривается административно-нормотворческое производство, его участники, элементы, место в системе административных производств.
Предназначено обучающимся по магистерской программе «Юридическая деятельность в органах государственной и муниципальной власти», может быть полезным для специалистов органов исполнительной власти и судей, обучающихся на курсах повышения квалификации.
Скопировать запись
Фрагмент текстового слоя документа размещен для индексирующих роботов
ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ПРАВОСУДИЯ Москва 2020 АДМИНИСТРАТИВНОЕ НОРМОТВОРЧЕСТВО В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Учебное пособие С. А. ПОРЫВАЕВ
© Порываев С. А., 2020 © Российский государственный университет правосудия, 2020 УДК 342.9 ББК 67.401 П 60 ISBN 978-5-93916-764-2 П 60 Порываев С. А. Административное нормотворчество в Российской Федерации : Учебное пособие. — М.: РГУП, 2020. — 48 с. ISBN 978-5-93916-764-2 В Пособии комплексно раскрываются понятие и признаки актов админист ративного нормотворчества. Рассматривается административно-нормотворческое производство, его участники, элементы, место в системе административных производств. Предназначено обучающимся по магистерской программе «Юридическая де ятельность в органах государственной и муниципальной власти», может быть полезным для специалистов органов исполнительной власти и судей, обучающихся на курсах повышения квалификации. Информационная поддержка СПС «КонсультантПлюс». А в т о р : С. А. Порываев, ст. преподаватель кафедры административного права и процесса им. Н. Г. Салищевой РГУП, канд. юрид. наук. Р е ц е н з е н т ы : П. И. Кононов, академик Евразийской академии административных наук, судья Второго апелляционного суда, д-р юрид. наук, профессор; К. А. Писенко, профессор кафедры финансового права РГУП, д-р.юрид.наук, доцент.
СОДЕРЖАНИЕ Введение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .5 Глава 1. Становление категории актов административного нормотворчества и их правовое значение 1.1. Акты административного нормотворчества в системе нормативных правовых актов, регулирующих административные правоотношения. . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 1.2. Специфика нормативных административно-правовых актов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18 Глава 2. Система и структура нормативных административно-правовых актов 2.1. Понятие и характеристика системы нормативных административно-правовых актов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23 2.2. Понятие и характеристика структуры нормативных административно-правовых актов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 26 Глава 3. Административно-нормотворческое производство 3.1. Административно-нормотворческое производство и административно-нормотворческая процедура . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35 3.2. Требования к законности административно-нормотворческого производства . . . . . . . . . . . . . . . . . . 37 Заключение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .43 Рекомендуемая литература. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .44 Вопросы (тестовые задания) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .45 Ответы. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .47
ВВЕДЕНИЕ В Российской Федерации в настоящее время конституционно уста новлены самостоятельность органов исполнительной власти, а также возможность наделения органов местного самоуправления законом отдельными государственными полномочиями. В рамках отечественной правовой системы как органами исполнительной власти, так и иными субъектами, наделяемыми административно-властными полномочиями, осуществляется административное нормотворчество. Как следствие, существует потребность в изучении и анализе системы современных актов административного нормотворчества, которые в обобщённом виде предлагается называть нормативными административно-правовыми актами нормативных административно-правовых актов. Исходя из этого, для отечественной теории административного пра ва, а также судебной и внесудебной правоприменительной деятельности по разрешению административных дел существенное значение приобретает выделение нормативных административно-правовых актов из общего массива нормативных правовых актов, применяемых в целях административно-правового регулирования; соотнесение системы и структуры нормативных административно-правовых актов, выявление их характерных особенностей. Особое значение для современной системы административных пра воотношений имеет анализ специфики административно-нормотворческого производства как одного из видов административно-организационных производств. В основу данного учебного пособия легли материалы защищённой автором диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук по теме «Законность нормативных административноправовых актов в Российской Федерации», которые адаптированы для нужд образовательного процесса по программам высшего юридического образования. Материал, изложенный в учебном пособии, предназначен для об учающихся по магистерской программе «Юридическая деятельность в органах государственной и муниципальной власти». Также он может представлять интерес для судей и государственных служащих и найти применение на соответствующих курсах повышения квалификации.