Лекции по общему государственному праву

СЕРИЯ «РУССКОЕ ЮРИДИЧЕСКОЕ НАСЛЕДИЕ»

МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ имени М. В. Ломоносова Юридический факультет


        Ф. Ф. КОКОШКИН

ЛЕКЦИИ
ПО ОБЩЕМУ ГОСУДАРСТВЕННОМУ ПРАВУ



Под редакцией и с предисловием доктора юридических наук, профессора
В. А. ТОМСИНОВА



Зерцало-М

Москва
2015

ББК 67. 400












     Кокошкин Ф. Ф.
        Лекции по общему государственному праву / Под редакцией и с предисловием В. А. Томсинова. М.: Издательство «Зерцало», 2015. — 308 с. (серия «Русское юридическое наследие»).


        ISBN 978-5-94373-294-2









          В настоящем томе серии «Русское юридическое наследие» публикуется текст самого значительного произведения русского государствоведа Ф. Ф. Кокошкина «Лекции по общему государственному праву». В последний раз данное произведение выходило в свет в 1912 году и с тех пор не переиздавалось.
          Тексту «Лекций..» предпослан обширный биографический очерк о Ф. Ф. Кокошкине, написанный профессором В. А. Томсиновым. Помимо жизнеописания видного русского правоведа и политического деятеля, в очерке излагается основное содержание его главных работ, посвященных государственному устройству России, наиболее желательной для России форме правления и другим вопросам государственного права России.
          Книга предназначается для студентов юридических вузов и специалистов в области государственного (конституционного) права.





ISBN 978-5-94373-294-2

                                     © В. А. Томсинов, предисловие, редакция, 2004
            © Издательство “Зерцало”, 2004

            Оглавление




Томсинов В. А. Федор Федорович Кокошкин (1871—1918). Биографический очерк........................................IX

ЧАСТЬ ПЕРВАЯ
Основные понятия о государстве

Введение ....................................................1
     § 1. Предварительное понятие о государстве..............1
Глава I. Происхождение государства и основание государственной власти ......................................7
     § 2. Сущность вопроса ..................................7
     § 3. Теократическая теория..............................8
     § 4. Патриархальная теория       ..................... 15
     § 5. Договорная теория................................ 17
     § 6. Органическая теория ..............................25
     § 7. Материалистические теории ........................30
     § 8. Теория завоевания.................................33
     § 9. Теория экономического материализма................35
     § 10. Историческое происхождение государства ..........52
     § 11. Общественно-психологические основы власти........56
Глава II. Вопрос об оправдании государства .................68
     § 12. Критика и обоснование государства................68
Глава III. Цельгосударства .................................81
     § 13. Общее определение цели государства...............81
     § 14. Отдельные задачи государства      ...............85

ЧАСТЬ ВТОРАЯ
Основные понятия о праве

Введение ...................................................92
     § 15. Предварительное понятие о праве .................92

VI

Оглавление

Глава I. Право в объективном и субъективном смысле ...........93
     § 16. Этические нормы....................................93
     § 17. Юридические нормы .................................95
     § 18. Формы образования права ..........................102
     § 19. Несамостоятельные нормы права.....................107
     § 20. Право в субъективном смысле ......................111
Глава II. Право и государство ...............................117
     § 21. Учения об отношении права к государству...........117
     § 22. Взаимное отношение права и государства ...........120
Глава III. Разделение права .................................126
     § 23. Право государства и других союзов ................126
     § 24. Публичное и частное право ........................128
     § 25. Материальное и формальное публичное право.........130
     § 26. Разделение публичного права.......................132

ЧАСТЬ ТРЕТЬЯ
Общая теория государственного права

Введение ....................................................139
     § 27. Наука государственного права .....................139
Глава I. Юридическая природа государства ....................141
     § 28. Сущность проблемы.................................141
     § 29. Реалистическое направление .......................142
     § 30. Идеалистическое направление ......................147
Глава II. Элементы государства ..............................154
     § 31. Население ........................................154
     § 32. Территория .......................................156
     § 33. Власть ...........................................160
Глава III. Суверенитет.......................................164
     § 34. История понятия суверенитета......................164
     § 35. Современное учение о суверенитете.................169
     § 36. Определение понятия суверенитета .................172
     § 37. Отличие государства от других территориальных союзов........................173
Глава IV. Органы государства ................................177
     § 38. Органы государства ...............................177
Глава V. Функции государственной власти .....................184

Оглавление                        VII

     § 39. Материальное разделение функций государственной власти .................................184
     § 40. Формальное разделение функций государственной власти .................................188
Глава VI. Теории распределения властей .....................190
     § 41. Общий обзор теорий распределения властей ........190
     § 42. Учение Руссо о распределении властей.............196
     Учение Монтескье о разделении властей..................203
     § 43. Условия возникновения теории Монтескье ..........203
     § 44. Содержание теории Монтескье .....................204
     § 45. Значение теории Монтескье........................210
     § 46. Поправки к теории Монтескье......................211
     § 47. Критика теории Монтескье ........................213
Глава VII. Конституционное государство.......................222
     § 48. Понятие конституционного государства.............222
     § 49. Предшествовавшие конституционному государству политические формы......................................226
     § 50. Развитие конституционного строя в Англии.........227
     § 51. Распространение конституционных учреждений.......235
Глава VIII. Формы конституционного государства..............241
     § 52. Монархии и республики............................241
     § 53. Различие монархии и республики...................243
     § 54. Типы республик...................................247
     § 55. Типы монархий ...................................248
Глава IX. Соединения государств.............................252
     § 56. Понятие и виды соединений государств.............252
     § 57. Международно-правовые соединения.................253
     § 58. Государственно-правовые соединения ..............255
     § 59. Отличие государственно-правовых соединений от международно-правовых ...............................256
     § 60. Внутреннее разделение государства ...............258

ФЕДОР ФЕДОРОВИЧ КОКОШКИН
(1871-1918)

Биографический очерк

   Федор Федорович Кокошкин родился в 1871 году в польском городке Холм Люблинской губернии. Его отец — Федор Федорович¹ — был московским дворянином. В год рождения своего сына он состоял на государственной службе в качестве комиссара по крестьянским делам и участвовал в проведении крестьянской реформы на территории Царства Польского. Дед будущего правоведа — Федор Федорович Кокошкин (1773—1838) — был известным театральным деятелем и драматургом. В 1823—1831 годах он занимал должность директора Императорских театров в Москве, в 1827—1830 годах являлся председателем Московского общества любителей российской словесности. Он передал своим потомкам не только знаменитую фамилию, но и довольно большое родовое имение в Звенигородском уезде Московской губернии.
   По преданию, дожившему до начала ХХ века, русский дворянский род Кокошкиных происходил от вождя племени касогов¹ ² князя Реде-ди. Названный князь упоминается в Лаврентьевской летописи: в записи, датированной 6530 годом от сотворения мира (1022 год Христовой эры), приводится короткий рассказ о том, как пребывавший в Тмутаракани брат великого князя Ярослава Мстислав Владимирович пошел войной на касогов. Касожский князь Редедя вышел навстречу ему со своим войском. И когда стали русская и касожская дружины друг против друга, готовые вступить в сражение, прокричал Редедя Мстиславу: «Чего ради погубим дружины? Но сойдемся между собою. Если одолеешь ты, то возьмешь богатства мои, и жену мою, и детей моих, и землю мою. Если же я одолею, то возьму твое все». И ответил ему Мстислав: «Да будет так». И сказал Редедя Мстиславу: «Не оружием будем биться, но борьбою». И схватились бороться крепко, и в долгой борьбе стал изнемогать Мстислав, ибо был велик и силен Редедя. И взмолился тогда Мстислав: «О пречистая Богородица, помоги мне! Если же одолею его, воздвигну церковь во имя твое». И сказав

   ¹ В роду Кокошкиных всем старшим сыновьям присваивалось по традиции имя Федор.

   ² Касоги — древнее название черкесов.

X

Ф. Ф. Кокошкин: Биографический очерк

так, бросил Редедю на землю. И выхватив нож, зарезал его. И пойдя в землю Редеди, забрал себе все богатства его, и жену его, и детей его, и данью обложил касогов. А возвратившись в Тмутаракань, воздвиг церковь святой Богородицы¹. Младший сын князя Редеди Роман принял христианскую веру и женился на дочери Мстислава. От него пошел род Редегиных, который к XV веку выделил три главные ветви: Белеу-товых, Добрынских и Сорокоумовых-Глебовых. Прямой потомок князя Редеди в восьмом поколении из рода Сорокоумовых-Глебовых — Василий Васильевич — имел прозвище Кокошка. Он и стал основателем дворянского рода Кокошкиных.
   Детство и отрочество будущий правовед провел в городе Владими-ре-на-Клязьме. Федор Кокошкин переехал сюда с матерью и младшим братом Владимиром в 1874 году, вскоре после смерти отца. Чтобы содержать семью, мать устроилась на место начальницы местной женской земской гимназии. По всей видимости, определенный доход приносило семье Кокошкиных также их родовое имение (760 десятин земли), в котором они проводили каждое лето. Во всяком случае, материальное положение Кокошкиных было вполне сносным: оно позволяло, например, снимать во Владимире дом с фруктовым садом и нанимать для воспитания и обучения детей древним языкам и словесности квалифицированных гувернеров и учителей.
   В 1880 году Федор Кокошкин поступил на учебу во Владимирскую гимназию. Гимназический курс обучения он окончил в 1889 году с золотой медалью. Его выпускное сочинение было посвящено произведению древнегреческого драматурга Софокла «Антигона». По воспоминаниям Владимира Кокошкина (1874—1926), его старший брат стремился доказать в данном сочинении, что «каждое истинно художественное произведение проникнуто духом времени и национальности»¹ ².
   В 1889—1893 годах Федор Кокошкин учился на юридическом факультете Императорского Московского университета. Его научные интересы вполне определились уже в студенческие годы, сосредоточившись на истории политических учений и государственном праве. Написанное студентом Кокошкиным сочинение на тему «Политики» Аристотеля было высоко оценено его научным руководителем профессором Н. А. Зверевым (1850—1917). В результате по завершении курса обучения на юридическом факультете Федор Кокошкин был оставлен при Московском университете для подготовки к профессорскому званию по кафедре государственного права.

    ¹ Лаврентьевская летопись // Полное собрание русских летописей. Т. 1. М., 1997. С. 146—147.

    ² Новый журнал. Т. 74. Нью-Йорк, 1963. С. 211.