Административное право России
Покупка
Издательство:
Зерцало
Год издания: 2013
Кол-во страниц: 752
Дополнительно
Вид издания:
Учебник
Уровень образования:
ВО - Бакалавриат
ISBN: 978-5-94373-228-7
Артикул: 404736.03.99
Доступ онлайн
800 ₽
В корзину
Учебник написан преподавателями кафедры административного права юридического факультета МГУ им. М. В. Ломоносова в полном соответствии с учебной программой курса «Административное право России». В нем на основе положений Конституции Российской Федерации 1993 г., действующего российского законодательства, с учетом достижений науки административного права освещаются основные институты общей части, а также особенной части административного права, включая основы административно-правового регулирования организации и управления в экономической, социально-культурной и административно-политической сферах в современных условиях. Здесь же рассмотрены некоторые общие вопросы административно-правового обеспечения организации государственного управления в качестве методологической предпосылки его анализа в межотраслевом, отраслевом и других аспектах, в чрезвычайных условиях.
Для студентов, аспирантов и преподавателей юридических вузов и факультетов.
Скопировать запись
Фрагмент текстового слоя документа размещен для индексирующих роботов
Москва Зерцало-М 2013 А. П. Алехин, А. А. Кармолицкий 3-е издание, переработанное и дополненное Ответственный редактор: Заслуженный юрист Российской Федерации, доктор юридических наук, профессор, заведующий кафедрой административного и финансового права юридического факультета МГУ им. М. В. Ломоносова А. П. АЛЕХИН Рекомендовано Учебно-методическим объединением по юридическому образованию высших учебных заведений в качестве учебника для студентов высших учебных заведений, обучающихся по направлению «Юриспруденция» и специальности «Юриспруденция»
ББК 67.99(2)1 УДК 342.9 А49 © А. П. Алехин, А. А. Кармолицкий, 2011 © ИКД «Зерцало-М», 2011 Рекомендовано УМО по юридическому образованию высших учебных заведений Российской Федерации для студентов высших учебных заведений, обучающихся по специальности «Юриспруденция» Авторы: Алехин А. П., Заслуженный юрист РФ, доктор юридических наук, профессор — предисловие, главы: 1–22; 25–27, 37–38 Кармолицкий А. А., Заслуженный преподаватель Московского университета, кандидат юридических наук, доцент — главы: 23–24, 28–36, 39–46. Административное право России: Учебник. — М.: ИКД «Зерцало-М», 2013. — 752 с. (Классический университетский учебник). ISBN 978-5-94373-228-7 (в пер.) Учебник написан преподавателями кафедры административного права юридического факультета МГУ им. М. В. Ломоносова в полном соответствии с учебной программой курса «Административное право России». В нем на основе положений Конституции Российской Федерации 1993 г., действующего российского законодательства, с учетом достижений науки административного права освещаются основные институты общей части, а также особенной части административного права, включая основы административно-правового регулирования организации и управления в экономической, социально-культурной и административно-политической сферах в современных условиях. Здесь же рассмотрены некоторые общие вопросы административно-правового обеспечения организации государственного управления в качестве методологической предпосылки его анализа в межотраслевом, отраслевом и других аспектах, в чрезвычайных условиях. Для студентов, аспирантов и преподавателей юридических вузов и факультетов. ISBN 978-5-94373-228-7 А49
СОДЕРЖАНИЕ ПРЕДИСЛОВИЕ ...................................................................................XIX О Б Щ А Я Ч А С Т Ь ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ И ИНСТИТУТЫ РАЗДЕЛ I. АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВО КАК ОТРАСЛЬ ПРАВА ......................................................3 Глава 1. Государственное управление (исполнительная власть) и административное право ..........3 § 1. Государственное управление и исполнительная власть: их понятие и соотношение ........................................3 § 2. Признаки государственного управления как объекта административного права ......................5 § 3. Механизм государственного управления ..................8 Глава 2. Предмет и метод административного права ......................12 § 1. Общественные отношения, регулируемые административным правом ..............12 § 2. Метод административно-правового регулирования ..........................................................19
VI Содержание § 3. Основные функции административного права ........................................20 § 4. Принципы административного права .....................21 § 5. Административное право в системе российского права ....................................................24 Глава 3. Административно-правовые нормы ...................................28 § 1. Понятие и особенности административно-правовых норм ...........................28 § 2. Структура административно-правовых норм ...........................29 § 3. Виды административно-правовых норм .................30 § 4. Источники административного права ....................34 Глава 4. Административные правоотношения .................................37 § 1. Понятие и основные признаки административных правоотношений ......................37 § 2. Предпосылки (основания) возникновения административных правоотношений ......................41 § 3. Виды административных правоотношений ......................................................43 РАЗДЕЛ II. СУБЪЕКТЫ АДМИНИСТРАТИВНОГО ПРАВА. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ ..................................47 Глава 5. Понятие и виды субъектов административного права ..................................................47 § 1. Понятие субъекта административного права .........................47 § 2. Виды субъектов административного права .............49 Глава 6. Физические лица ...............................................................50 § 1. Понятие и основы административно-правового положения граждан РФ ...............................................................50 § 2. Виды и структура административно-правового положения гражданина РФ .........................................................54
VII Содержание § 3. Права и обязанности граждан в сфере государственного управления ..................................60 § 4. Право граждан РФ на проведение публичных мероприятий ..........................................69 § 5. Основные гарантии прав граждан ...........................74 § 6. Обращения граждан РФ ...........................................82 § 7. Основы административно-правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства ........................................................93 Глава 7. Органы исполнительной власти ......................................105 § 1. Полномочия Президента Российской Федерации в сфере исполнительной власти ............................105 § 2. Понятие и правовое положение органов исполнительной власти ..........................................108 § 3. Виды органов исполнительной власти ..................121 § 4. Система органов исполнительной власти .............129 § 5. Правительство РФ ..................................................133 § 6. Федеральные министерства, федеральные службы, федеральные агентства ......139 § 7. Территориальные органы федеральных органов исполнительной власти .....148 § 8. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации ........................151 Глава 8. Органы местного самоуправления ...................................156 § 1. Общие принципы организации и основы правового положения органов местного самоуправления ........................156 § 2. К вопросу о государственных (муниципальных) услугах как функции органов исполнительной власти и местного самоуправления ...................................160
VIII Содержание Глава 9. Государственная служба (общая характеристика административно-правового регулирования организации) ....................................................................164 § 1. Понятие государственной службы ........................164 § 2. Должности государственной службы ....................168 § 3. Система государственной службы .........................170 § 4. Основные принципы построения и функционирования системы государственной службы .........................172 § 5. Правовые основы государственной службы ....................................................................175 § 6. Понятие и виды государственных служащих ................................................................179 § 7. Основы административно-правового статуса государственных служащих .......................184 § 8. Основы административно-правового регулирования поступления на государственную службу, ее прохождения и прекращения ............................187 § 9. Стимулы деятельности государственных служащих ...................................192 Глава 10. О муниципальной службе и ее служащих ........................193 § 1. Понятие муниципальной службы .........................193 § 2. Понятие и основы правового положения (статуса) муниципального служащего ...................194 § 3. Поступление на муниципальную службу, ее прохождение и прекращение .............................195 § 4. Противодействие коррупции в государственной и муниципальной службе .......198 Глава 11. Основы государственной гражданской службы ...............201 § 1. Понятие, принципы, основные виды и правовые основы гражданской службы .............201 § 2. Должности гражданской службы ...........................204 § 3. Понятие и виды гражданских служащих ..............207
IX Содержание § 4. Основы административно-правового статуса гражданских служащих ..............................209 § 5. Поступление на государственную гражданскую службу ...............................................213 § 6. Прохождение гражданской службы ......................217 § 7. Стимулы гражданской службы ..............................223 § 8. Дисциплинарная ответственность государственных гражданских служащих .............225 Глава 12. Основы правоохранительной службы .............................227 § 1. Система правовых актов о правоохранительной службе ...............................227 § 2. Понятие и принципы правоохранительной службы .................................229 § 3. Должности правоохранительной службы .............231 § 4. Основы правового положения сотрудников правоохранительных органов ..........234 § 5. Поступление на правоохранительную службу и ее прохождение .......................................237 § 6. Дисциплинарная ответственность сотрудников правоохранительных органов ..........238 Глава 13. Правовые основы военной службы .................................240 § 1. Понятие и принципы военной службы .................240 § 2. Воинские должности: понятие и виды ..................243 § 3. Военнослужащие: понятие и виды ........................244 § 4. Основы административно-правового положения военнослужащих .................................245 § 5. Прохождение военной службы ..............................246 § 6. Увольнение с военной службы ..............................249 § 7. Основы дисциплинарной ответственности военнослужащих .....................................................251 Глава 14. Предприятия и учреждения .............................................255 § 1. Понятие и виды предприятий, учреждений .............................................................255
X Содержание § 2. Основы административно-правового положения предприятий и учреждений ................260 § 3. Основы административно-правового статуса государственных и муниципальных предприятий ............................263 § 4. Особенности административноправового статуса негосударственных корпоративных предприятий .................................270 § 5. Административно-правовой статус государственных и муниципальных учреждений (общие положения) ...........................274 § 6. Государственные корпорации и государственные компании ................................284 § 7. Создание, реорганизация и ликвидация предприятий и учреждений ...................................290 § 8. Административно-правовые гарантии самостоятельности предприятий, учреждений .............................................................295 Глава 15. Общественные и религиозные объединения ....................299 § 1. Понятие и виды общественных объединений ...........................................................299 § 2. Основы административно-правового статуса общественных объединений .....................303 § 3. Законодательные основы правового положения религиозных объединений .................309 РАЗДЕЛ III. АДМИНИСТРАТИВНО-ПРАВОВЫЕ ФОРМЫ И МЕТОДЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ И ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ .........312 Глава 16. Формы деятельности органов исполнительной власти ......................................312 § 1. Понятие и основы классификации форм деятельности органов исполнительной власти .....312 § 2. Правовые акты органов управления: понятие и юридическое значение .........................317
Доступ онлайн
800 ₽
В корзину