Социология безопасности
Покупка
Основная коллекция
Тематика:
Прикладная социология
Издательство:
РИОР
Под ред.:
Волков Юрий Григорьевич
Год издания: 2021
Кол-во страниц: 264
Дополнительно
Вид издания:
Учебник
Уровень образования:
ВО - Бакалавриат
ISBN: 978-5-369-01582-7
ISBN-онлайн: 978-5-16-105140-5
Артикул: 636226.03.01
К покупке доступен более свежий выпуск
Перейти
Обеспечение безопасности — одна из актуальных проблем как отдельно взятого государства, так и мирового сообщества в целом. В этой связи важное значение приобретает анализ основных рисков и угроз безопасности современного социума, их видов и источников, а также социальных последствий для общества, уже давно функционирующего в рискогенном режиме. Обозначенный круг задач составляет предметное поле социологии безопасности как отрасли научного знания, которая приобретает статус жизненно важной для обеспечения стабильной и безопасной жизнедеятельности цивилизации третьего тысячелетия.
Учебник ориентирован на широкий круг читателей, прежде всего студентов высших учебных заведений, магистрантов и аспирантов, преподавателей социологических дисциплин, а также всех тех, кто всерьез интересуется проблемами безопасности современного общества.
Тематика:
ББК:
УДК:
ОКСО:
- ВО - Бакалавриат
- 39.03.02: Социальная работа
- 39.03.03: Организация работы с молодежью
- ВО - Магистратура
- 39.04.01: Социология
- 39.04.02: Социальная работа
- 39.04.03: Организация работы с молодежью
ГРНТИ:
Скопировать запись
Фрагмент текстового слоя документа размещен для индексирующих роботов
Москва РИОР ИНФРА-М СОЦИОЛОГИЯ БЕЗОПАСНОСТИ УЧЕБНИК Под редакцией заслуженного деятеля науки РФ, доктора философских наук, профессора Ю.Г. Волкова Рекомендовано Российской социологической ассоциацией в качестве учебника для студентов высших учебных заведений, обучающихся по направлению «Социология» Министерство образования и науки Российской Федерации Южный федеральный университет
УДК 316:327(075.8) ББК 60.5+66.4я73 С69 УДК 316:327(075.8) ББК 60.5+66.4я73 Социология безопасности : учебник / А.В. Верещагина, С.И. Самы гин, Н.Х. Гафиатулина [и др.]; под ред. Ю.Г. Волкова. — Москва : РИОР : ИНФРА-М, 2021. — 264 с. — (Высшее образование). — DOI: https://doi. org/10.12737/20208 ISBN 978-5-369-01582-7 (РИОР) ISBN 978-5-16-012257-1 (ИНФРА-М, print) ISBN 978-5-16-105140-5 (ИНФРА-М, online) © Коллектив авторов © ООО «Наука-Спектр», оформление С69 Ответственный редактор: Волков Юрий Григорьевич — заслуженный деятель науки РФ, д-р филос. наук, профессор Института социологии и регионоведения Южного федерального университета, научный руководитель Института социологии и регионоведения Южного федерального университета Коллектив авторов: Верещагина А.В. — д-р социол. наук, профессор Института социологии и регионоведения Южного федерального университета; Самыгин С.И. — д-р социол. наук, профессор кафедры управления персоналом и социологии Ростовского государственного экономического университета (РИНХ); Гафиатулина Н.Х. — канд. социол. наук, доцент Института социологии и регионоведения Южного федерального университета; Руденко А.М. — д-р. филос. наук, профессор Института сферы обслуживания и предпринимательства (филиала) Донского государственного технического университета; Печкуров И.В. — научный сотрудник Южнороссийского филиала Института социологии Российской академии наук Рецензенты: Рачипа А.В. — д-р социол. наук, профессор Института управления в экономических, экологических и социальных системах Инженерно-технологической академии Южного федерального университета; Бандурин А.П. — д-р филос. наук, профессор Новочеркасского инженерно-мелиоративного института имени А.К. Кортунова «Донской государственный аграрный университет» Обеспечение безопасности – одна из актуальных проблем как отдельно взятого государства, так и мирового сообщества в целом. В этой связи важное значение приобретает анализ основных рисков и угроз безопасности современного социума, их видов и источников, а также социальных последствий для общества, уже давно функционирующего в рискогенном режиме. Обозначенный круг задач составляет предметное поле социологии безопасности как отрасли научного знания, которая приобретает статус жизненно важной для обеспечения стабильной и безопасной жизнедеятельности цивилизации третьего тысячелетия. Учебник ориентирован на широкий круг читателей, прежде всего студентов выс ших учебных заведений, магистрантов и аспирантов, преподавателей социологических дисциплин, а также всех тех, кто всерьез интересуется проблемами безопасности современного общества. ISBN 978-5-369-01582-7 (РИОР) ISBN 978-5-16-012257-1 (ИНФРА-М, print) ISBN 978-5-16-105140-5 (ИНФРА-М, online) ФЗ № 436-ФЗ Издание не подлежит маркировке в соответствии с п. 1 ч. 4 ст. 11
ПРЕДИСЛОВИЕ Современная человеческая цивилизация, вступившая в третье тысячелетие, как никогда раньше подвергается опасности прекращения своего исторического цикла ввиду роста агрессии, жестокости, противостояния на уровне цивилизационных различий и противоречий. Грядущее столкновение цивилизаций, которое, как и прежде в истории, обусловлено различиями восточной и западной цивилизаций и неготовностью к межкультурному диалогу, можно и должно предотвратить, но для этого необходимо понимать природу рисков и угроз, определяющих современный мир как чрезвычайно рискогенный и опасный для жизнедеятельности отдельных индивидов, обществ и государств. Необходимо понимать, что в основе глобальных угроз, стреми тельно распространяющихся по всему миру, находятся локальные риски, формирующиеся в пространстве жизнедеятельности современных людей, не задумывающихся о том, что опасным мир мы делаем сами, когда не доверяем другим, когда пытаемся противозаконным путем решить свои проблемы, когда жестоко относимся к слабым и беззащитным, к не таким, как мы, или «чужим», например мигрантам, порождая этим обратный эффект в виде агрессии и ненависти, когда вместо того, чтобы получить образование, получаем диплом об образовании, а потом жалуемся на непрофессионализм врачей, учителей, политиков и т.д. Одним словом, по мере того как человек утрачивает в себе подлинно человеческое, мир становится все опаснее и опаснее, но если вовремя не остановиться, этот процесс угрожает закончиться социетальной катастрофой, в результате которой мир в виде созданной человеком цивилизации перестанет существовать. Допустить этого, конечно же, нельзя, так как мир может быть иным — добрым, безопасным и прекрасным. Все зависит от самого человека, от каждого из нас, от того, что мы знаем о культуре безопасности, т.е. о том, каким образом должен относиться к миру человек и вести себя в нем, чтобы он развивался по безопасной траектории, а сам человек не ощущал страха за себя и своих близких в этом мире. Именно в этом — формировании культуры безопасности — ви дится нам, авторам данного учебника, основанная миссия социологии безопасности и цель данного коллективного труда. Мы стремимся в рамках данного учебного курса, посредством знакомства с теоретическим и практическим полем социологии безопасности, научить не только осознавать источники угроз безопасности, их
движущие силы и последствия, но и уметь их предотвращать и преодолевать, поскольку современный мир опасен как никогда прежде по той причине, что он превратился в единую глобальную систему. Это значит, что начинается история глобальной цивилизации третьего тысячелетия, а сколько ей суждено просуществовать и, главное, какой она станет, зависит от всего человечества и от каждого из вас, друзья!
ГЛАВА 1 ВВЕДЕНИЕ В СОЦИОЛОГИЮ БЕЗОПАСНОСТИ 1.1. БЕЗОПАСНОСТЬ КАК ПРЕДМЕТ НАУЧНОГО ДИСКУРСА Усложнение общества, безумная динамика его развития, революция в пространстве информационно-коммуникационных отношений стали причиной смены парадигмы общественного развития и изменения картины мира, в которой яркими красками выступают сюжеты неопределенности, неустойчивости и рискогенности общественного развития, поставившие на повестку дня чрезвычайно остро вопрос о безопасности человечества. Вместе с тем в научном мире, несмотря на актуализацию про блемы безопасности на всех ее уровнях: личности, общества, государства, мира в целом, — до сих пор не найден консенсус по поводу того, что же следует понимать под этим феноменом. Безусловно, когда речь заходит о безопасности, все мы прекрасно понимаем, что имеется в виду, и кажется, что нет ничего проще, чем объяснить данное понятие. Но не так-то все просто, как кажется. Проблема заключается в многогранности и многоаспектности понятия безопасности, включающего в себя огромный спектр явлений: природных, социальных, экономических, политических, культурных, коммуникативных, — и иных систем. По этому поводу В.В. Федоров пишет следующее: «Подходы к исследованию безопасности, существующие сегодня, освещают одно и то же явление, но каждый под свойственным ему углом, и способны разрешить проблемы лишь определенного спектра сферы безопасности»1. Традиционно под безопасностью понимается «отсутствие опасности, т.е. ситуацию, при которой для кого-нибудь или чего-нибудь не существует угрозы со стороны кого- или чеголибо»2. В основе данного понимания безопасности как отсутствия опасности находится этимологическая природа самого термина «безопасность» — «без-опасность». Иногда безопасность трактуют также как отсутствие угроз. Од нако трудно себе представить такую ситуацию, особенно в современном обществе, в которой бы совершенно отсутствовала какая 1 Федоров В.В. Государство как объект глобальной и региональной безопасности // Власть. 2008. № 12. С. 56. 2 Дзлиев М.И., Урсул А.Д. Основы обеспечения безопасности России: Учеб. пособие. М.: Экономика, 2003. С. 9.
либо опасность или угроза для личности, общества или государства. Тем более что ситуация опасности, если говорить о личности как субъекте безопасности, во многом конструируется психикой личности и не всегда отражает реальную ситуацию как опасности, так и безопасности. Следовательно, к данному пониманию безопасности как отсут ствия опасности или ее отрицания следует добавить также такое состояние, при котором объект (индивид, социальная группа, общество и т.д.) испытывает чувство защищенности, даже при наступлении какой-либо опасности. Более глубокое понятие безопасности раскрывается в определе нии В.И. Кушлина, согласно которому безопасность трактуется как некая философия существования живого, его жизнедеятельности и развития, применимая к самым различным процессам, как природным, так и социальным, и отражающая не только специфические признаки феномена безопасности в конкретной сфере деятельности, но и включающая в себя то общее, типическое, устойчивое, что характерно для всех областей жизнедеятельности человека и общества1. И это общее, по мнению данного автора, состоит в том, что безопасность как условие и стратегия защиты от опасности нацелена, в конечном счете, на выживание социальной системы, личности, общества и государства. Очевидно, что в данном ключе безопасность рассматривается как свойство социальной системы, ее способность противостоять разрушительным воздействиям внутренних и внешних сил и сохранять свою жизнеспособность. Не все ученые согласны с такой трактовкой безопасности, счи тая, что безопасность создается в процессе социальной деятельности, способствующей формированию состояния защищенности и в целом безопасности личности, общества, государства. На этом основании выделяется еще один подход к пониманию безопасности как специфической деятельности, направленной на выявление, предупреждение, устранение и отражение опасностей и угроз, способных нанести ущерб развитию личности, общества, государства, а также на обеспечение условий защищенности всего социума и его отдельных представителей в рамках создания необходимых условий для благоприятной жизни, реализации жизненных стратегий, планов, потребностей индивидов и целей общественного и государственного развития. В этом толковании безопасности заложен еще один аспект трак товки данного понятия — как состояния защищенности. Именно 1 Кушлин В.И. Экономическая безопасность хозяйственных систем. М., 2001. С. 7.
этот смысл заложен в официальном документе — Федеральном законе от 28 декабря 2010 г. № 390-ФЗ «О безопасности», в рамках которого в числе базовых принципов обеспечения безопасности указывается принцип соблюдения и защиты прав и свобод человека и гражданина. Достаточно пространное, но содержательное по своей сути определение безопасности дано известным специалистом в этой области В.Н. Кузнецовым, по мнению которого безопасность — это сетевая устойчивая совокупность необходимых и достаточных факторов, надежно обеспечивающих: достойную жизнь каждого человека; защищенность всех структур жизнеспособности семьи, общества и государства; их мечту, цели, идеалы, ценности и интересы, их культуру и образ жизни, справедливость, традиции от неприемлемых рисков, от внутренних и внешних вызовов и угроз; способность эффективно предотвращать формирующиеся опасности на основе культуры компромисса по поводу благополучия и справедливости для всех1. Итак, безопасность как научная категория рассматривается в следующих ракурсах: • безопасность как отсутствие опасности; • безопасность как свойство социальной системы; • безопасность как специфический вид деятельности; • безопасность как состояние защищенности. Каждый из этих подходов актуализирует свою предметную об ласть исследования безопасности, что, безусловно, способствует расширению научного знания о таком феномене как «безопасность», но в наиболее широком контексте безопасность понимается как свойство социальной системы. Более того, этот подход наиболее адекватно отражает сущность понятия «социальная безопасность», о чем сказано будет несколько позже. Таким образом, безопасность — комплексная категория, охваты вающая важнейшие сферы жизни государства и общества, связанные между собой отношениями взаимовлияния и взаиморазвития, что обусловливает применение термина «социальная безопасность» как фундаментальной интегрирующей категории, с помощью которой следует изучать проблемы безопасности личности, общества и государства. Центральной категорией в теории безопасности выступает по нятие угрозы. Однако ни в отечественной, ни в зарубежной научной 1 Кузнецов В.Н. Безопасность и справедливость как смысл стратегии развития России в XXI веке // Навигут. 2008. № 2. С. 21.
литературе это понятие еще не получило единого толкования. Часто «угроза» ассоциируется с «опасностью», что не всегда можно считать верным, так как опасность не может однозначно расцениваться как угроза, которая носит более объективированный и конкретизированный характер и, как правило, всегда направлена на конкретный объект. Развести понятия «опасность» и «угроза» сложно в современном мире, который пронизан как опасностью, так и угрозами. Можно сказать, что современное общество постоянно находится в состоянии опасности, так как отсутствует уверенность в завтрашнем дне, а социальная стабильность как таковая сменилась состоянием неопределенности, в котором риск и опасность стали основными элементами функционирования современного общества, названного У. Беком «обществом риска»1. Отечественные исследователи считают, что «угроза безопасно сти — это совокупность намерений и возможностей социального субъекта, способных представлять ущерб жизненно важным интересам личности, общества и государства»2. Источником формирования угроз и рисков, подрывающих раз витие современного общества и создающих опасность для существования человечества, являются различные процессы как социального, так и природного характера, в связи с чем их можно подразделить на следующие виды: • природные (землетрясения, наводнения, ураганы, цунами и т.д.); • экологические (загрязнение окружающей среды, глобальное потепление, похолодание и т.д.); • эпидемиологические (различные эпидемии, распростране ние которых в условиях глобализации представляет серьезную угрозу для здоровья населения. Последние десятилетия, например, ознаменовались появлением ряда незнакомых прежде человечеству эпидемий, таких как птичий, свиной грипп и т.д.); • техногенные (катастрофы, взрывы, пожары и т.д.); • социальные (войны, теракты, различные социальные кон фликты, вызванные напряженностью в области межэтнических, социально-политических, конфессиональных от 1 Бек У. Общество риска. На пути к другому модерну. М.: Прогресс-Традиция, 2000. 2 Буркин А.И., Возженников А.В., Синеок Н.В. Национальная безопасность России в контексте современных политических процессов. М.: РАГС, 2005. С. 58–59.
ношений, а также связанные с ростом социального расслоения, бедности, преступности, девиантности в обществе); • социально-психологические угрозы, связанные с различными психическими расстройствами, снижением социального и психического самочувствия населения, ростом агрессии, жестокости, равнодушия, социальной апатии в обществе. Несмотря на значимость угроз несоциального характера для безопасности человечества, в настоящий момент именно социальные угрозы как продукт деятельности человечества выходят на первый план в ряду угроз, представляющих серьезную опасность для существования современного мира. Техногенный характер развития человечества, создающий определенные блага для жизни человека, привел к тому, что само существование человечества становится под угрозу, что мы уже наблюдали в эпоху холодной войны, когда весь мир замер в ожидании катастрофы, связанной с возможностью ядерной войны ввиду противостояния США и СССР — двух сверхдержав с противоположными идеологическими и политическими системами. На сегодняшний день основная угроза исходит от действий, свя занных с террористическими актами, которые символизируют собой рост напряженности между Востоком и Западом как двух цивилизационных систем, различие между которыми на культурно-идеологическом, мировоззренческом и конфессиональном уровне на протяжении всей истории человечества выступало источником напряженности и конфликтности. Эскалация источников угроз социального происхождения выдвигает, по мнению Н.И. Зинченко, на первый план проблему социальной безопасности как интегрирующей категории человеческого бытия, гораздо более важной, нежели традиционно и активно обсуждаемые в социологическом дискурсе военные, политические, экономические и иные аспекты национальной безопасности1, с чем мы полностью согласны и что является обоснованием для трактовки социальной безопасности в самом широком аспекте как фундаментальной интегрирующей категории, включающей в себя все многообразие ее проявлений, обеспечивающих безопасное, устойчивое и целостное существование социальной системы. Другими словами, социальная безопасность — это способ функ ционирования социальной системы, обеспечивающий сохранение ее целостности, устойчивости и жизнеспособности в процессе вза 1 Зинченко Н.И. Социальное измерение безопасности России // Социологические ис следования. 2007. № 2.
имодействия ее структурных составляющих (подсистем: экономической, политической, демографической, информационной, культурной и т.д.; элементов: социальных групп, организаций, институтов, отдельных индивидов) между собой и с окружающей средой на протяжении существования и развития общества. Данное определение будет выступать базовым для нашего учеб ника, основанное на понимании опасности как способа существования социальной системы, способствующего разрушению ее целостности, устойчивости и в целом жизнеспособности1. 1.2. ИСТОРИЧЕСКАЯ ЭВОЛЮЦИЯ ПОНЯТИЯ БЕЗОПАСНОСТИ В ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКОЙ И НАУЧНОЙ ЛИТЕРАТУРЕ Во все времена обеспечение безопасности личности, общества и государства выступало актуальной проблемой общественного бытия. Это прослеживается в трудах великих мыслителей прошлого и в современных работах ученых различных отраслей знания. Традиционно история изучения появления и развития того или иного научного знания, той или иной научной категории начинается с эпохи Античности, представленной в трудах таких великих мыслителей, как Сократ, Платон, Аристотель и т.д. Вопрос безопасности общества не является исключением, поскольку в той или иной мере данная проблема получила освещение в системе многих философских и социальных учений. Безусловно, сама постановка вопроса безопасности была иной и отличалась от ее современной интерпретации и содержания, что неудивительно ввиду как научной революции, свершившейся за долгие столетия становления научного знания, так и невероятной динамики социального прогресса, кардинально изменившего облик общества. Однако сегодня, как и в древние времена, проблема обеспечения безопасности общества остается ключевой в разряде глобальных проблем общественного развития. Посмотрим, как мыслители различных исторических эпох рас сматривали проблему социальной безопасности и в чем, по их мнению, она заключалась. При этом следует иметь в виду, что формирование представления о безопасности в эпохи Античности, Возрождения, Нового и Новейшего времени происходило в контексте 1 Якупов А.М. Понятия «опасность» и «безопасность» как философские категории // Актуальные проблемы формирования культуры безопасности жизнедеятельности населения. Мат-лы XIII Междунар. науч.-практ. конф. по проблемам защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций (г. Москва, 14–15 мая 2008 г. МЧС России). М.: Куна, 2008. С. 75.
К покупке доступен более свежий выпуск
Перейти