Принцип in dubio contra fiscum в российском налоговом праве
Покупка
Тематика:
Налоговое право
Издательство:
Юстицинформ
Автор:
Чочиев Александр Викторович
Год издания: 2020
Кол-во страниц: 180
Дополнительно
Вид издания:
Монография
Уровень образования:
ВО - Магистратура
ISBN: 978-5-7205-1633-8
Артикул: 744564.01.99
Доступ онлайн
100 ₽
В корзину
В монографии предпринята первая в России попытка комплексного исследования принципа in dubio contra fiscum («сомнения - против фиска»). Рассмотрены исторические, этические и юридические основания указанного принципа, его содержание, взаимосвязь с другими институтами налогового права, соотношение с традиционными инструментами толкования и преодоления юридических коллизий, а также основные проблемы применения данного принципа на практике.
Для практикующих юристов и специалистов, занимающихся вопросами налогообложения, научных работников, судей, специалистов налоговых органов, преподавателей, аспирантов и студентов юридических вузов и факультетов, а также всех тех, кто интересуется проблемами налогового права.
Скопировать запись
Фрагмент текстового слоя документа размещен для индексирующих роботов
Москва ЮСТИЦИНФОРМ 2020 А.В. ЧОЧИЕВ ПРИНЦИП IN DUBIO CONTRA FISCUM В РОССИЙСКОМ НАЛОГОВОМ ПРАВЕ Монография
УДК 347.73
ББК 67.402
Ч-75
Рецензенты:
Грачева Елена Юрьевна — первый проректор, заведующая кафе
дрой финансового права Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА),
Заслуженный юрист Российской Федерации, доктор юридических наук,
профессор
Демин Александр Васильевич — профессор кафедры предприни
мательского, конкурентного и финансового права Юридического института Сибирского федерального университета, доктор юридических наук,
профессор
Чочиев А.В.
Принцип in dubio contra fiscum в российском налоговом праве: моно
графия / А.В. Чочиев. — М.: Юстицинформ, 2020. — 180 с.
В монографии предпринята первая в России попытка комплексного
исследования принципа in dubio contra fiscum («сомнения – против фиска»). Рассмотрены исторические, этические и юридические основания
указанного принципа, его содержание, взаимосвязь с другими институтами налогового права, соотношение с традиционными инструментами
толкования и преодоления юридических коллизий, а также основные проблемы применения данного принципа на практике.
Для практикующих юристов и специалистов, занимающихся вопро
сами налогообложения, научных работников, судей, специалистов налоговых органов, преподавателей, аспирантов и студентов юридических
вузов и факультетов, а также всех тех, кто интересуется проблемами налогового права.
Ключевые слова: налоговое право, толкование норм права, правила
толкования, каноны толкования, правовая неопределенность, коллизии
норм, толкование в пользу налогоплательщика, юридические максимы, in
dubio contra fiscum.
Ч-75
УДК 347.73
ББК 67.402
© ООО «Юстицинформ», 2020
ISBN 978-5-7205-1633-8
ISBN 978-5-7205-1633-8
Moscow YUSTITSINFORM 2020 A.V. CHOCHIEV IN DUBIO CONTRA FISCUM PRINCIPLE IN RUSSIAN TAX LAW Monograph
УДК 347.73
ББК 67.402
Ч-75
Reviewers:
Gracheva Elena — First Vice-Chancellor, Head of the Financial Law
Department of Kutafin Moscow State Law University (MSAL), Honored Lawyer
of the Russian Federation, Doctor of Law, Professor
Demin Aleksandr — Professor of the Commercial, Competition and
Financial Law Department of the Law Institute of Siberian Federal University,
Doctor of Law, Professor
Chochiev A.V.
In dubio contra fiscum principle in Russian tax law: monograph / A.V.
Chochiev. — M.: Yustitsinform, 2020. — 180 p.
For the first time in Russia, the monograph attempts a comprehensive
study of “in dubio contra fiscum” (“doubt – against treasury”) principle. The
historical, ethical and legal foundations of this principle, its content, its links
with other tax law institutions, its relationship with conventional instruments
of legal interpretation and of resolving conflicts of norms, as well as the major
issues related to its practical application are dealt with.
For tax law practitioners and specialists in taxation, scholars, judges, tax
officials, lecturers, graduate students and students of law schools and faculties,
as well as all those interested in tax law.
Keywords: tax law, interpretation of legal norms, rules of interpretation,
canons of interpretation, legal uncertainty, conflicts of norms, interpretation in
favor of taxpayer, legal maxims, in dubio contra fiscum..
Ч-75
УДК 347.73
ББК 67.402
© LLC «Yustitsinform», 2020
ISBN 978-5-7205-1633-8
ISBN 978-5-7205-1633-8
Посвящается моим родителям – Марине Александровне и Виктору Александровичу Чочиевым
Оглавление Принятые сокращения ............................................................. 8 От автора ................................................................................ 10 Введение ................................................................................. 13 Истоки и основания принципа .................................................. 20 Историческая справка ............................................................ 20 Этические основания ............................................................. 22 Компаративная справка ......................................................... 28 Известные аналоги ................................................................. 30 Догматический анализ нормы п. 7 ст. 3 НК РФ ....................... 34 Функции нормы ...................................................................... 34 Диспозитивность .................................................................... 39 Структура нормы .................................................................... 43 Сфера применения ................................................................. 45 Презумпция правоты? ............................................................ 55 Содержание нормы ................................................................. 58 Сомнения, противоречия и неясности: общий взгляд .......... 59 Понятие неясности ................................................................. 60 Понятие противоречия ........................................................... 72 Понятие сомнения .................................................................. 75 Неустранимость сомнений, противоречий и неясностей ..... 87 «Эталонный набор» способов ................................................ 92 О неустранимости противоречий .......................................... 96 Индикаторы неустранимости ................................................. 99 Что значит «толкуются»? ........................................................104 Что значит «в пользу налогоплательщика»? ..........................105 Адресаты нормы ......................................................................110 Contra fiscum как принцип права ...........................................114 Отдельные аспекты применения п. 7 ст. 3 НК РФ ................... 120 Формы реализации п. 7 ст. 3 НК РФ ......................................120
Оглавление Практика применения ............................................................124 Усмотрение правоприменителя .............................................129 «Рекурсия» нормы ...................................................................130 Оценка фактов ........................................................................132 Единообразие толкования ......................................................137 Добросовестность налогоплательщика ..................................140 Бремя доказывания .................................................................143 Contra fiscum и герменевтика .................................................146 Достоинства и недостатки ......................................................151 Заключение ............................................................................. 153 Вместо послесловия ................................................................. 158 Библиография ......................................................................... 162
Принятые сокращения 1ААС, 2ААС, etc. – Первый арбитражный апелляционный суд, Второй арбитражный апелляционный суд, etc. АПК РФ – Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации. АС – Арбитражный суд. Бюллетень ВС РФ – Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. ВАС РФ – Высший Арбитражный Суд Российской Федерации. ВВО – Волго-Вятский округ. Вестник ВАС РФ – Вестник Высшего Арбитражного Суда Рос сийской Федерации. Вестник КС РФ – Вестник Конституционного Суда Россий ской Федерации. ВС РФ – Верховный Суд Российской Федерации. ВСО – Восточно-Сибирский округ. ГПК РФ – Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации. ДВО – Дальневосточный округ. ЕСПЧ – Европейский суд по правам человека. ЗСО – Западно-Сибирский округ. КАС РФ – Кодекс административного судопроизводства Рос сийской Федерации. КоАП РФ – Кодекс Российской Федерации об администра тивных правонарушениях. КС РФ – Конституционный Суд Российской Федерации. Минфин РФ – Министерство финансов Российской Федера ции. МО – Московский округ. НК РФ – Налоговый кодекс Российской Федерации. ПО – Поволжский округ. СЗ РФ – Собрание законодательства Российской Федерации. СЗО – Северо-Западный округ. СКАД ВС РФ – Судебная коллегия по административным де лам Верховного Суда Российской Федерации.
Принятые сокращения СКО – Северо-Кавказский округ. СКЭС ВС РФ – Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации. СПС КонсультантПлюс – Справочная правовая система Кон сультантПлюс. УО – Уральский округ. УПК РФ – Уголовно-процессуальный кодекс Российской Фе дерации. ФАС – Федеральный арбитражный суд. ФНС России – Федеральная налоговая служба. ЦО – Центральный округ.
От автора Предлагаемое читателю сочинение посвящено довольно част ному вопросу – закрепленному в пункте 7 статьи 3 НК РФ принципу толкования налогово-правовых норм и разрешения коллизий между ними, известному также как принцип in dubio contra fiscum, то есть «сомнения – против фиска». Кому-то может показаться странным мое решение посвятить целую книгу рассмотрению лишь одной правовой нормы, занимающей в печатном тексте НК РФ всего три строки. Изначально я и сам не намеревался писать книгу, рассчитывая ограничиться скромной журнальной статьей. В мою исследовательскую задачу, как я ее видел, входил поиск ответов на следующие вопросы: является ли положение п. 7 ст. 3 НК РФ политической декларацией или реально действующей нормой; каковы основания принципа in dubio contra fiscum; является ли этот принцип имманентно присущим налоговому праву, или же необходимость в нем появляется лишь в определенной историко-политической ситуации; как соотносится данный принцип с традиционными инструментами юридического толкования и преодоления коллизий, известными общей теории права, а также ближайшими аналогами из других отраслей права; каково содержание понятий, содержащихся в норме п. 7 ст. 3 НК РФ, и кто является адресатами этой нормы; каковы пределы и ограничения действия данной нормы; каковы механизм и тенденции применения комментируемой нормы на практике; наконец, какое будущее может ожидать принцип in dubio contra fiscum в российских реалиях. Погружаясь все глубже и глубже в рассмотрение темы, состав ляющей предмет моего интереса, я довольно быстро осознал, что в рамках одной статьи, даже весьма объемной, невозможно охватить все те многочисленные ее аспекты, без анализа которых моя задача выглядела бы незавершенной.
Доступ онлайн
100 ₽
В корзину