Комплексный менеджмент физкультурно-спортивных организаций

КОМПЛЕКСНЫЙ МЕНЕДЖМЕНТ
ФИЗКУЛЬТУРНО-СПОРТИВНЫХ 
ОРГАНИЗАЦИЙ

Е.В. МИРЗОЕВА 
А.В. АЩЕУЛОВ

Москва
ИНФРА-М
2020

УЧЕБНОЕ ПОСОБИЕ

УДК 796.06(075.8)
ББК 75.4я73
 
М63

Р е ц е н з е н т ы:
В.Е. Черникова, кандидат экономических наук;
С.С. Воеводина, кандидат педагогических наук, доцент

ISBN 978-5-16-016333-8 (print)
ISBN 978-5-16-108576-9 (online)
© Мирзоева Е.В., Ащеулов А.В., 
2020

Мирзоева Е.В.
М63  
Комплексный менеджмент физкультурно-спортивных организаций : учебное пособие / Е.В. Мирзоева, А.В. Ащеулов. — Москва : 
ИНФРА-М, 2020. — 203 с. — (Высшее образование: Магистратура).

ISBN 978-5-16-016333-8 (print)
ISBN 978-5-16-108576-9 (online)
Учебное пособие предназначено для оказания помощи магистрантам 
при изучении курса «Комплексный менеджмент физкультурно-спортивных организаций». Оно содержит теоретический материал по темам курса, 
задания для проведения практических, семинарских занятий и самостоятельной контролируемой работы, рекомендуемую литературу. 
Соответствует требованиям федеральных государственных образовательных стандартов высшего образования последнего поколения по направлению 
подготовки 49.04.01 «Физическая культура».
Для студентов очной и заочной форм обучения направления подготовки 
49.04.01 «Физическая культура».
УДК 796.06(075.8)
ББК 75.4я73

Введение

Целью освоения учебной дисциплины «Комплексный менеджмент физкультурно-спортивных организаций» магистрантами 
направления 49.04.01 «Физическая культура» профиля «Управление в области физической культуры и спорта» является приобретение обучающимися теоретических, методологических и практических знаний в областях:
 
– спортивного менеджмента;
 
– инвестиционного менеджмента физкультурно-спортивных 
организаций;
 
– риск-менеджмента физкультурно-спортивных организаций;
 
– инновационного менеджмента физкультурно-спортивных 
организаций;
 
– стратегического менеджмента физкультурно-спортивных организаций;
 
– антикризисного менеджмента физкультурно-спортивных организаций;
 
– финансового менеджмента физкультурно-спортивных организаций.
Для реализации поставленной цели в процессе освоения 
учебной дисциплины «Комплексный менеджмент физкультурноспортивных организаций» решаются следующие задачи:
 
– освоение магистрантами теоретического материала по дисциплине «Комплексный менеджмент физкультурно-спортивной организации»;
 
– приобретение практического опыта управления различными 
аспектами деятельности физкультурно-спортивной организации;
 
– овладение компетенциями ФГОС ВО по направлению подготовки 49.04.01 «Физическая культура».
Темы семинарских и практических занятий отражают последовательность изучения курса в соответствии с рабочей программой. 
Семинарские и практические занятия преследуют ряд целей:
 
– закрепить теоретические знания по изученным темам;
 
– сформировать у магистрантов практические умения и навыки на основе изученного теоретического материала.
Самостоятельная работа магистрантов заключается в подготовке:
 
– рефератов (докладов) на семинарские занятия;
 
– к опросу по теме занятия;

 
– к письменной контрольной работе;
 
– к решению задач;
 
– к тестированию;
 
– курсовой работы;
 
– к итоговой аттестации.

Тема 1. 
ФИЗКУЛЬТУРНО-СПОРТИВНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ 
КАК ОБЪЕКТ УПРАВЛЕНИЯ

ТЕОРЕТИЧЕСКИЙ МАТЕРИАЛ

Организация представляет собой группу людей, которая осуществляет деятельность для достижения установленных руководством (собственниками) целей, осуществляющих контроль и координацию данной деятельности.
Существует ряд требований, предъявляемых к указанной в определении группе:
 
– состав должен быть не менее двух человек;
 
– должна быть установлена конкретная цель деятельности, 
принимаемая всеми участниками группы;
 
– участники группы должны работать сообща для достижения 
установленной цели.
В Российской Федерации деятельность физкультурно-спортивных организаций регулируется в соответствии с федеральным 
законодательством, а именно Федеральным законом № 329-ФЗ 
«О физической культуре и спорте в Российской Федерации». Согласно данному закону физкультурно-спортивные организации 
могут быть коммерческими организациями, некоммерческими организациями и создаваться в различных организационно-правовых 
формах предусмотренных законодательством Российской Федерации для коммерческих и некоммерческих организаций.
Создание, деятельность, реорганизация и ликвидация коммерческих и некоммерческих физкультурно-спортивных организаций 
осуществляются в соответствии с законодательством Российской 
Федерации, регулирующим порядок создания, деятельности, реорганизации и ликвидации коммерческих и некоммерческих организаций, а также в соответствии с учредительными документами 
физкультурно-спортивных организаций.
Физкультурно-спортивные организации участвуют в организации работы по развитию физической культуры и спорта среди 
различных групп населения, создают условия для охраны и укрепления здоровья спортсменов и других участвующих в спортивных 
соревнованиях и тренировочных мероприятиях лиц, обеспечивают 
спортсменам и тренерам необходимые условия для тренировок, 

а также иным образом содействуют этим лицам в достижении высоких спортивных результатов.
Физкультурно-спортивные организации могут быть членами 
международных спортивных объединений, приобретать права 
и нести обязанности в соответствии со статусом членов международных спортивных объединений, если такие права и обязанности 
не противоречат законодательству Российской Федерации.
Общие характеристики организации любой организационноправовой формы и работающей в любой отрасли народного хозяйства представлены на рис. 1.1.

Ресурсы

Зависимость от внешней среды

Разделение труда

Управление

К ресурсам физкультурно-спортивных организаций можно отнести: 
персонал, имеющийся капитал, материальные запасы, технологии 
(в том числе и инновационные), информацию. Данные ресурсы 
необходимо использовать так, чтобы добиться поставленных целей

Внешняя среда оказывает на организацию как положительное, 
так и отрицательное влияние, которое присутствует всегда и у организации 
нет возможности избежать последствий этого влияния 

Разделение труда необходимо в организации по причине того, что организация представляет собой большой и сложный организм, выполняющий 
различные функции. Выполнение этих функций требует наличия 
специфических, присущих конкретному виду деятельности компетенций

Управление в любой организации необходимо, потому как данный процесс 
включает функции, позволяющие осуществлять планирование, координацию действий и контроль эффективности действий. Управление представляет собой процесс, позволяющий связать в единое целое работу 
подразделений организации, основанную на разделении труда

Рис. 1.1. Общие характеристики организации

Физкультурно-спортивная организация является главным 
звеном в системе физической культуры и спорта.
В Российской Федерации создаются и осуществляют свою 
деятельность физкультурно-спортивные объединения и организации, в том числе с государственным участием, которые явля

ется субъектами физической культуры и спорта. К таким субъектам относятся:
1) физкультурно-спортивные организации, в том числе физкультурно-спортивные общества, спортивно-технические общества, 
спортивные клубы (включая профессио нальные спортивные клубы, 
физкультурно-спортивные клубы), объединения физкультурноспортивных клубов, фитнес-центры, центры спортивной подготовки, профессио нальные спортивные лиги, студенческие спортивные лиги, а также общественно-государственные организации, 
организующие соревнования по военно-прикладным и служебноприкладным видам спорта, спортивные федерации;
2) образовательные организации, осуществляющие деятельность в области физической культуры и спорта;
3) оборонные спортивно-технические организации;
4) научные организации, осуществляющие исследования в области физической культуры и спорта;
5) профессио нальные союзы в области физической культуры 
и спорта.
Физкультурно-спортивные организации можно классифицировать по типу объединения или административно-организационной структуре. Выделяют:
1) Первичные физкультурно-спортивные организации, осуществляющие учебно-тренировочную работу, физкультурно-оздоровительные занятия с населением, различным по демографии и социальному статусу. К этой группуе относятся:
а) спортивные секции;
б) спортивные кружки;
в) спортивные клубы;
г) спортивные школы;
д) спортивные объединения.
2) Вторичные физкультурно-спортивные организации, которые являются более крупными и в функции которых входит повышение эффективности работы первичных физкультурно-спортивных организаций, их организационно-методическое, коммерческое руководство. В эту группу входят:
а) спортивное общество;
б) спортивная ассоциация;
в) спортивная федерация;
г) спортивный союз;
д) спортивное объединение;
е) спортивная конфедерация;

ж) спортивная лига;
з) спортивный комитет.
Миссия организации представляет собой формулировку сущности ее предпринимательской деятельности, а также содержит 
представления о развитии организации в будущем.
Миссия является чем-то вроде «дорожной карты», которая определяет основные пути и концепции деятельности организации, ее 
устремления и полезность для общества.
Содержание мисси включает следующие составляющие:
 
– профиль и сфера деятельности;
 
– целевые установки;
 
– философия бизнеса;
 
– имидж организации.
При планировании миссии организации учитываются интересы 
следующих групп людей:
 
– собственники;
 
– персонал;
 
– клиенты;
 
– контрагенты;
 
– местное сообщество;
 
– общество в целом.
Согласно миссии, формируются цели организации, которые 
представляют собой некие ориентиры, которые организация пытается достичь. Цели формируются в целом для организации, 
для ее структурных подразделений и исполнителей конкретных 
работ.
Цели должны соответствовать следующим критериям:
 
– ясность;
 
– измеримость;
 
– достижимость;
 
– иметь временные рамки;
 
– быть ответственными.
Успех деятельности организации любой организационно-правовой формы и работающей в любой отрасли народного хозяйства, 
включая физическую культуру и спорт, зависит от того, насколько 
грамотно, соотносясь с ресурсами и отталкиваясь от миссии, сформированы цели.
Планирование целей осуществляется с учетом следующих 
факторов.
1. Рынок.
2. Инновационный потенциал.

3. Характер производства.
4. Доступ к ресурсам.
5. Уровень прибыли.
6. Компетентность менеджмента.
7. Квалификация персо нала.
8. Социальная ответственность.
Сформировав цели, организация планирует более конкретные 
задачи, которые представляют собой описание рабочих функций, 
определяющих форму и время выполнения заявленных целей.
Внешняя среда физкультурно-спортивной организации подразделяется на ближнее и дальнее окружение.
Ближнее окружение включает:
 
– потребителей;
 
– поставщиков;
 
– конкурентов;
 
– контактные аудитории.
Дальнее окружение включает:
 
– правовой фактор;
 
– государственно-политический фактор;
 
– технологический фактор;
 
– экономический фактор;
 
– социальный фактор;
 
– экологический фактор;
 
– климатический фактор.
Внутренняя среда физкультурно-спортивной организации 
включает в себя:
 
– процесс организации популяризации физкультурно-спортивных услуг организации и их сбыт;
 
– уровень материальной базы и местоположение физкультурно-спортивной организации;
 
– наличие капитала в физкультурно-спортивной организации 
для организации текущей деятельности и развития;
 
– эффективность системы управления, квалификацию ключевых менеджеров и руководства физкультурно-спортивной 
организации;
 
– квалификацию персонала физкультурно-спортивной организации.
К функциям менеджмента относятся следующие.
1. Планирование представляет собой управленческую деятельность по формированию планов деятельности организации, в которых указаны цели деятельности и намечены сроки их выполнения.

В сфере физической культуры и спорта важное значение 
отводится функциональному планированию, поскольку 
от деятельности физкультурно-спортивных организаций 
первичного звена во многом зависит деятельность физкультурно-спортивных организаций вторичного звена (например, 
без подготовки спортсменов в спортивных школах невозвожно сформировать сборную команду страны)

Ключевая функция, поскольку она предполагает  взаимодействие между людьми в процессе достижения целей организации. А без указанного взаимодействия работа в сфере 
физической культуры и спорта невозможна (только тренер 
может научить спортсмена технике выполнения упражнения 
и проконтролировать правильность его выполнения)

Мотивация в сфере физической культуры и спорта относится 
не только к персоналу физкультурно-спортивной организации, но и к клиентам, поскольку позволяет сформировать интерес населения к занятиям физической культурой 
и спортом

Без координации действий невозможно взаимодействие 
первичного и вторичного звена физкультурно-спортивных 
организаций (например, спортивная федерация, формируя 
заявку на различные спортивные мероприятия, отталкивается 
от сведений, предоставленных спортивными школами, клубами и прочими физкультурно-спортивными организациями 
первичного звена) 

Контрольная функция в деятельности физкультурно-спортивной организации заключается не только в отслеживании 
и своевременной корректировке деятельности персонала физкультурно-спортивной организации, но также и предполагает 
контроль соблюдения спортсменом режима, антидопинговых 
мероприятий и прочее

Планирование

Организация

Мотивация

Координация

Контроль

Рис. 1.2. Специфика функций менеджмента в сфере 
физической культуры и спорта