Теория и практика продовольственного рынка

Л.Н. Усенко





                ТЕОРИЯ И ПРАКТИКА ПРОДОВОЛЬСТВЕННОГО РЫНКА




Научно-практическое пособие

3-еиздание,стереотипное




Москва Издательство «ФЛИНТА» 2020

УДК 338 ББК 65.32
     У74

Р е ц е н з е н т ы :

заслуженный деятель науки РФ, д-р экон. наук, проф. Н.П. Борисенко;
д-р экон. наук В.В. Гарькавый





      Усенко Л.Н.
У74 Теория и практика продовольственного рынка [Электронный ресурс] : научн.-практ. пособие / Л.Н. Усенко. — 3-е изд., стер. — М. : ФЛИНТА, 2020. — 89 с.
         ISBN 978-5-9765-2602-0

          В научно-практическом пособии изложены теоретические подходы к развитию продовольственного рынка. Рассмотрен зарубежный опыт формирования агропромышленных систем в условиях рынка. Уделено внимание проблеме рыночных преобразований в АПК и необходимости государственного регулирования этого процесса.
          Предназначено для научных и практических работников, аспирантов и студентов, занимающихся проблемами рыночной трансформации агропромышленного производства, развития продовольственного рынка и агробизнеса.
УДК 338
ББК 65.32






ISBN 978-5-9765-2602-0

         © Усенко Л.Н., 2015
© Издательство «ФЛИНТА», 2015

СОДЕРЖАНИЕ



Введение...........................................
1. Сущность рыночных отношении и современные концепции развития продовольственных экономических систем.............................................

Понятие продовольственного рынка - Рынок и рыночные отношения - Место предпринимательства в рыночной экономике -Кейнсианство как доктрина регулируемой рыночной экономики - Дж. М. Кейнс и учение К. Маркса - Социальная рыночная экономика - Теория экономической системы Дж. К. Гэлбрэйта -Взаимодействие «планирующей» и «рыночной» систем - Проблема экономического роста - Особенности государственного регулирования в развитых странах - Опыт планирования во Франции - Роль планирования в рыночной экономике - Национально -бытовые традиции в управлении экономикой в Японии - Государственное вмешательство в развитие продовольственных систем - Экономические реформы в КНР - Сочетание планомерного и рыночного механизмов.
2. Формирование и регулирование продовольст венного рынка как важнейшая цель аграрной политики государства ..........................................
Приоритетность агропромышленного производства - Рос» численности населения и проблема нехватки продовольствия -«Римская декларация по всемирной продовольственной безопасности» - Обеспечение продовольствием как средство экономического давления на страны - Проблема продовольственной безопасности - Улучшение качества жизни и необходимость экономического роста - Опыт стран-членов ЕС и ('ША в проведении аграрной политики - Аграрный протекционизм - Вопрос о частной собственности на землю - Регулирующая роль государства.

сгр.
5


7


з

    3. Противоречия аграрной реформы и необходимость государственного регулирования АПК.................... 60
    Трудности рыночного реформирования сельского хозяйства - Катастрофический спад агропромышленного производства - Искажение понятия рынка и рыночных отношений - Нарушение взаимоотношений сельского хозяйства и промышленности - Разрушение системы государственного управления АПК - Разнообразие организационных форм агропромышленной интеграции -Особенности налоговой системы в перерабатывающей промышленности АПК - Маркетинговая логистика: интегральные системы - корпорация и агломерация - Финансово - промышленные группы - Роль государства в формировании ФПГ.

   Список использованной литературы...................... 87

ВВЕДЕНИЕ


     Развитие в агропромышленном комплексе рыночных отношений привело к необходимости обоснования ряда понятий и теоретических положений, связанных с рыночной трансформацией. В первую очередь 'пл касается вопросов организации и развития продовольственно!*о рынка.
     Формирование продовольственного рынка, как части потребительского рынка, зависит аг экономической политики, проводимой государством Для его успешного развития, как показывает опыт ряда экономически развитых стран, нужна государственная поддержка. Она необходима еще и потому, ч то лежащая в основе продовольственного рынка аграрная сфера производства в силу своей специфики, связанной с агробиологическими особенностями, не может развиваться как саморегулирусмая рыночная система.
     Мировой опыт свидетельствует, что фактически ни одна страна нс имеет свободного рынка в «чистом виде», а аграрное производство нуждается в протекционистской политике государства Система мер государственного регулирования включает ценообразование, налогообложение, кредитование и др. Особая роль отводится механизму защиты отечественного производителя от импортного т овара
     Проводимая в стране аграрная реформа показала, что полный отказ от имевшей место в доперестроечный период модели организации агропромышленного комплекса не оправдал ожиданий и был ошибочным Создание многоукладной экономики не обеспечило продовольственный рынок продуктами питания, более того, резко обозначился спад и кризис производства в АПК. Разрыв интеграционных и хозяйственных связей, разбалансированность ресурсов и мощностей и многие другие причины подорвали продовольственную безопасность страны.
     Одной из причин этого явилось недопонимание некоторых теоретических воззрений сущности рынка вообще и продовольственного, в частности, а в связи с этим, и некоторые неправильные экономические решения и стратегические направления проводимых реформ.


5

    Поэтому в работе рассматриваются сущность рыночных отношений и развитие продовольственного рынка в свете современных концепций функционирования экономических систем, проводится обоснование продовольственного рынка, направления его формирования и регулирования, как важнейшей цели аграрной политики государства дня обеспечения экономического роста и социальной стабилизации общества.
    Освещается опыт развития рынка продовольствия в развитых странах, а также опыт экономических реформ в Китае и других государствах.
    Предлагаемое научно-методическое пособие предназначено для студентов экономических специальностей, изучающих вопросы АПК; агробизнеса и продовольственного рынка, а также всем, интересующимся этими проблемами.

1.       СУЩНОСТЬ РЫНОЧНЫХ ОТНОШЕНИЙ И СОВРЕМЕННЫЕ КОНЦЕПЦИИ РАЗИН ГИЯ ПРОДОВОЛЬСТВЕННЫХ ЭКОНОМИМЕ( КИХ( ГК ГЕМ

    Одной из проблем организации продовольственного рынка является преодоление спада агропромышленного производства и его дальнейшее развития. Продовольственный рынок - это сложная экономическая система, в которой тесно взаимосвязаны и взаимодействуют многие характеристики присущие рыночным отношениям: платежеспособный спрос населения, соответствующее предложение товаров и др.
    Продовольственный рынок является частью потребительского рынка, экономической сферы, охватывающей производство, распределение, обмен и потребление. Это означает, что он характеризуется динамикой народнохозяйственных воспроизводственных процессов, зависящих в первую очередь от экономической политики, проводимой государством.
    Сбалансированность рынка продовольствия достигается путем его наполняемости соответствующими товарами в необходимом ассортименте. Поэтому исходным пунктом становления и развития продовольственного рынка является агропромышленное производство и создание соответствующей рыночной инфраструктуры агробизнеса Важнейшее место в ней занимают переработка, хранение сельскохозяйственной продукции и доведение до потребителя продуктов питания.
    Спад производства в АПК, как и во всей экономике, был вызван, по мнению многих экономистов, полным ус гранением государства от управления экономикой. Отсутствие мер государственного регулирования не способствовало развитию цивилизованного рынка.
    Основой для теории функционирования агропромышленного производства и развития рынка продовольствия служит общая экономическая теория. Поэтому, прежде всего, необходимо дать понятие рынка и рыночных отношений.
    Американские экономисты Долан Э.Дж. и Линдсей Д.Е/дают следующее определение рынку: «Рынок - эго любое взаимодействие, в которое встуна
7

ют люди для торговли друг с другом»./9, с. 165/ Кэмпбелл Р. Мэкконнелл и Стенли П. Брю считают, что «...рынок - это институт или механизм, сводящий вместе покупателей (представителей спроса и продавцов (поставщиков) отдельных товаров и услуг «. /26, с. 61/
     Шведский экономист Эклунд К. определяет рынок, как «место, где каждый день миллионы потребителей и тысячи предприятий «встречаются», договариваются о ценах на все те товары и услуги, которые покупаются и продаются»./65, с.71/
     В классическом виде представители англо-американской политической экономии конца XIX, начала XX вв. Альфред Маршалл и Джон Бейти Кларк рассматривали рынок, как форму функционирования экономической системы с развитыми товарно-денежными отношениями, постоянным взаимодействием спроса и предложения по поводу приобретения потребительских благ с учетом потребностей людей./24, с.72-98/
     Роль рынка в экономике определяется тем, что он посредством механизма конкуренции влияет на перераспределение всех ресурсов, объем и структуру производства, приспосабливает регулирующее воздействие цены к платежеспособному спросу, освобождает экономику от неконкурентоспособных, убыточных предприятий, стимулирует потребителя к выбору наиболее рациональной, с точки зрения его доходов, структуры потребления и др.
     Ни одна хозяйственная система нс имеет в строгом понимании свободного рынка. На нем происходят постоянно нарушения, вызванные целым рядом причин, связанных с государственной политикой, инфляционными процессами, экономическими и хозяйственными просчетами и др.
     В настоящее время появилось достаточно много формулировок понятия рынка. Например, по мнению ведущих экономистов-аграрников И.Г. Ушачёва, А.А. Шутькова, В.Р. Боева, А.Е. Романова, А.Ф. Серкова, «рынок представляет специфический механизм взаимосвязей экономически самостоятельных субъектов хозяйствования, основанный на использовании товарно-денежных отношений и конкуренции.»/47, с.46/ Основ
я

ними его функциями считается обеспечение связи между производи гелями и потребителями на основе учёта спроса и предложения, определение полезности продукции и её цены, расширение использования достижений научно-технического прогресса, повышение качества товаров и услуг.
     Модели рыночных отношений, сложившиеся в геории и существующие на практике, в основном отличаются социальной ориентированнос-шо. методами и ролью государственного вмешательства в функционирование хозяйствен кого механизма.
     Принято считать, что рыночная геория занимасз главенствующее место среди современных теорий экономического развития. Однако, экономика развитых стран представляет собой сочетание различных теоретических воззрений. Особую роль в её становлении сыграли две концепции: свободного предпринимательства Адама (.'мига и государственного вмешательства Джона Мейнарда Кейнса.
     Предпринимательство - сложная и неоднозначная сфера деятельности людей. Она осуществляв гея в рыночном хозяйстве в тесном переплетении многих аспектов жизнедеятельности людей Эго и наука, и техника, и этика, и экономика, и политика. Предприниматель постоянно должен следить за конъюнктурой рынка и принимать решения в условиях неопределенности и риска. Основатели теории рыночного хозяйства Адам Смит и Давид Рикардо верили в то, что оно носит механический характер, не зависящий от человека, где предприниматель оказывался лишь в роли инвестора Управление же экономическими процессами происходит с помощью рыночных цен в конкуренции между продавцом и покупателем В них условиях нормально функционирующая рыночная система должна способствовать тому, чтобы товары и услуги попадали к тому, кто лучше хозяйствует. При этом принцип свободного регулирования должен касаться цен не только на потребительские товары, но и на все виды промежуточных продуктов и сырья.
     Поскольку экономический процесс осуществляется как бы сам по себе, рыночная теория долгое время отрицала творческую роль предпршш
*>

мателя и основывалась на требовании свободной конкуренции и невмешательства государства в экономику. Лишь на рубеже XIX - XX веков, а фактически после выхода книги Йозефа Л. Шумпетера «Теория экономического развития» в 1912 году, была осознана роль творческого, созидательного предпринимателя, который путем нововведений обеспечивает экономический рост П1
     Концепция Адама Смита включает идеи свободной торговли, отсутствия попыток установления цен правительством или регулирования количества и качества товаров, свободу выбора занятия и его места, определения заработной платы свободным соглашением между работодателем и нанимающимся. Такая модель ни в США, ни в какой -либо другой стране реализована не была. Однако, хотя в современных условиях «смешанной экономики» имеется определённый контроль как со стороны общественных, так и частных институтов за развитием экономики, всё же существует целая сфера деятельности людей, где всё определяет- свободный рынок.
     Рыночная экономика характеризуется развитием свободною предпринимательства. Этот термин употребляется для системы, основанной на личной инициативе, частной собственности на средства производства и свободной конкуренции при покупке и продаже товаров и услуг. В основе такой экономики лежит свобода выбора и система цен, которая является для общества сигнализатором эффективности производства и его регулятором. Все же для осуществления принципов рыночной экономики необходимо вмешательство государства для соответствующих правовых гарантий. «В этом смысле рыночная экономика не может полностью отказаться от принуждения со стороны государства. Тем не менее она ограничивает это принуждение понятием «вмешательство, отвечающее требованиям рынка» (Репке).» /7, с. 8 /
     При рыночной экономике предприниматели также составляют планы для ориентации их деятельности. Успех в экономике может быть обеспечен лишь благодаря постоянным планомерным и осмысленным действиям, нс
ю