Правоведение

Правоведение
21 шаг к правовой культуре
Ответственный редактор
доктор юридических наук, профессор,
заслуженный юрист Российской Федерации
В. Д. П е р е в а л о в
Допущено
Учебнометодическим объединением
по юридическому образованию вузов Российской Федерации
в качестве учебника для студентов высших учебных заведений
неюридического профиля
НОРМА
ИНФРА	М
Москва, 2019

УДК 34(075.8)
ББК 67я73-1
П68
Рецензенты:
А. Я. Капустин, доктор юридических наук, профессор, декан
юридического факультета Российского университета дружбы
народов, председатель Учебно-методического совета Минобрнауки России по правоведению;
Е. Г. Шаблова, доктор юридических наук, профессор, заведующая кафедрой «Правовое регулирование экономической
деятельности» ГОУ ВПО «Уральский государственный технический университет — УПИ».
П68
Правоведение : учебник / отв. ред. В. Д. Перевалов. —
М. : Норма : ИНФРА-М, 2019. — 576 с.
ISBN 978-5-91768-092-7 (Норма)
ISBN 978-5-16-004122-3 (ИНФРА-М)
В учебнике на доступном уровне рассматриваются основы
государства и права. Теоретические положения иллюстрируются
примерами из юридической практики, ссылками на соответствующий нормативно-правовой материал.
Для студентов и преподавателей технических и гуманитарных вузов.
УДК 34(075.8)
ББК 67я73-1
ISBN 978-5-91768-092-7 (Норма)
ISBN 978-5-16-004122-3 (ИНФРА-М)
© Коллектив авторов, 2010

Коллектив авторов:
Архипов С. И., доктор юридических наук, профессор — § 3
гл. 20;
Белых В. С., доктор юридических наук, профессор, заслуженный деятель науки Российской Федерации — гл. 15;
Винницкий Д. В., доктор юридических наук, профессор —
гл. 16;
Гонгало Б. М., доктор юридических наук, профессор, почетный работник высшего профессионального образования Российской Федерации — гл. 10;
Грибанов Д. В., кандидат юридических наук, доцент —
гл. 19;
Игнатенко Г. В., доктор юридических наук, профессор, заслуженный деятель науки Российской Федерации — § 2 гл. 21;
Козаченко И. Я., доктор юридических наук, профессор, заслуженный деятель науки Российской Федерации — гл. 17;
Кокотов А. Н., доктор юридических наук, профессор, почетный работник высшего профессионального образования Российской Федерации — гл. 9;
Круглов В. В., доктор юридических наук, профессор, заслуженный юрист Российской Федерации — гл. 14;
Леушин В. И., доктор юридических наук, профессор, заслуженный юрист Российской Федерации — гл. 6;
Перевалов В. Д., доктор юридических наук, профессор, заслуженный юрист Российской Федерации — предисловие;
гл. 2; гл. 3—5; § 1, 2 гл. 20; § 1, 3 гл. 21;
Прошляков А. Д., доктор юридических наук, профессор —
гл. 18;
Пучков О. А., доктор юридических наук, профессор — тест;
§ 1 гл. 7; гл. 13;
Русинов Р. К., кандидат юридических наук, доцент, почетный работник высшего профессионального образования Российской Федерации — § 1, 2 гл. 8;
Тарасов Н. Н., доктор юридических наук, профессор, почетный работник прокуратуры Российской Федерации — гл. 1;

Коллектив авторов
Хазанов С. Д., кандидат юридических наук, доцент — гл. 12;
Шабуров А. С., доктор юридических наук, профессор, заслуженный работник высшей школы Российской Федерации —
§ 2—6 гл. 7;
Ярков В. В., доктор юридических наук, профессор, почетный работник высшего профессионального образования Российской Федерации — гл. 11.

Оглавление
Предисловие ..................................................................................13
Как определить свой исходный уровень правовых знаний? ........14
Часть I
Ориентиры на пути познания государства и права
Глава 1. Правоведение (юридическая наука):
предмет и методология .........................................................17
§ 1. Предмет правоведения ....................................................17
§ 2. Методология правоведения ............................................22
§ 3. Значение и роль государства и права
в современном обществе .................................................30
Вопросы ...................................................................................31
Глава 2. Учебно-методические рекомендации по изучению
и освоению государственно-правовых явлений ...................32
§ 1. Что надо знать студенту вуза о государстве и праве ....32
§ 2. Пути и способы освоения человеком
правовой действительности
(проблемы правовой социализации личности) .............36
Вопросы и задания .................................................................43
Часть II
Общетеоретические представления
о государстве и праве — основа формирования
правосознания и правовой культуры
Глава 3. Государство в истории общества ...................................44
§ 1. Происхождение государства ...........................................44
§ 2. Основные признаки государства,
его историческая миссия ................................................48
§ 3. Сущность, социальная роль и закономерности
развития государства .......................................................52
§ 4. Пути и меры укрепления Российского государства .....56
Вопросы ...................................................................................59

Оглавление
Глава 4. Становление и развитие права .......................................60
§ 1. Возникновение, основные признаки и функции права 60
§ 2. Нормы права: определение, структура, виды.
Система права ..................................................................65
§ 3. Понятие и виды форм (источников) права.
Система законодательства ..............................................74
§ 4. Совершенствование правовой системы
Российской Федерации ...................................................79
Вопросы и задания .................................................................81
Глава 5. Правовой статус человека .............................................82
§ 1. Человек и право ...............................................................82
§ 2. Понятие, структура и содержание правового статуса ...84
§ 3. Стабильность и динамика правового статуса человека 93
Вопросы ...................................................................................95
Глава 6. Право — основной регулятор
общественных отношений ....................................................95
§ 1. Понятие, стадии и способы правового регулирования 95
§ 2. Содержание и структура правоотношения ....................99
§ 3. Формы реализации прав и обязанностей.
Применение права .........................................................102
§ 4. Толкование права ..........................................................105
Вопросы .................................................................................109
Глава 7. Поведение человека в сфере правоотношений ............109
§ 1. Поведение человека в нормальных
и конфликтных ситуациях ............................................110
§ 2. Понятие и виды правового поведения ........................114
§ 3. Правомерное поведение ................................................116
§ 4. Правонарушение: признаки, состав, квалификация ...120
§ 5. Юридическая ответственность .....................................127
§ 6. Законность и правопорядок в жизни человека,
государства и общества .................................................134
Вопросы и задания ...............................................................136
Глава 8. Правосознание и правовая культура
человека и общества ..........................................................136
§ 1. Понятие и структура правосознания ...........................137

Оглавление
9
§ 2. Стадии и виды правосознания .....................................138
§ 3. Правовая культура и ее роль в формировании
гражданского общества и правового государства .......142
§ 4. Исторические особенности
отечественного правосознания и правовой культуры 148
Вопросы и задания ...............................................................151
Часть III
Комплексно-отраслевая программа
формирования правосознания и правовой культуры
современного образованного человека
Глава 9. Конституционные основы прав, свобод
и обязанностей человека и гражданина,
общественного и государственного устройства
Российской Федерации ......................................................152
§ 1. Конституционное право: понятие, место
в российской правовой системе ...................................152
§ 2. Источники конституционного права ...........................158
§ 3. Конституция Российской Федерации —
Основной закон государства и общества ....................164
§ 4. Форма правления, форма государственного
устройства, государственно-политический режим
в России ..........................................................................169
§ 5. Механизм (аппарат) государства ..................................173
Вопросы и задания ...............................................................174
Глава 10. Гражданское право и семейное право ........................175
§ 1. Гражданское право: общие положения .......................175
§ 2. Вещное право .................................................................186
§ 3. Обязательственное право ..............................................193
§ 4. Наследственное право ...................................................210
§ 5. Интеллектуальная собственность .................................213
§ 6. Семейное право .............................................................215
Вопросы и задания ...............................................................220
Глава 11. Разрешение конфликтов в сфере
гражданской юрисдикции ...................................................221
§ 1. Основы судебной деятельности ....................................221

Оглавление
§ 2. Судебная система России
(в сфере гражданской юрисдикции) ............................243
§ 3. Основы гражданского процессуального права
(гражданского процесса) ...............................................259
§ 4. Основы арбитражного процессуального права
(арбитражного процесса) ..............................................275
§ 5. Основы исполнительного производства ......................284
§ 6. Основы нотариальной деятельности ............................293
Вопросы и задания ...............................................................300
Глава 12. Административно-правовые основы
взаимоотношений государственной администрации
с гражданами и обществом ................................................301
§ 1. Понятие и значение административного права ..........301
§ 2. Общие принципы организации и деятельности,
система и структура органов исполнительной власти 308
§ 3. Правовой режим индивидуальных
административных актов ...............................................314
§ 4. Административное нормотворчество ...........................317
§ 5. Административные процедуры .....................................320
§ 6. Административная ответственность .............................323
Вопросы и задания ...............................................................326
Глава 13. Правовое регулирование трудовых отношений ..........326
§ 1. Правовая основа современных трудовых отношений 326
§ 2. Права и обязанности работника ..................................332
§ 3. Трудовые споры: способы, процедуры
и формы их разрешения ...............................................335
Вопросы и задания ...............................................................340
Глава 14. Земельное и экологическое право ..............................341
§ 1. Понятие земельного права ............................................341
§ 2. Правовое регулирование использования земель
гражданами и организациями ......................................349
§ 3. Экологическое право: определение, нормы,
субъекты отношений .....................................................365
§ 4. Экологические права и обязанности граждан
и организаций ................................................................377
Вопросы .................................................................................385