Билль о правах

Фонд «Либеральная Миссия»
Серия «Свобода и право»
Основана в 2012 г.

Алексей Давыдов
Неполитический либерализм В россии

Виктор Шейнис
Власть и закоН
Политика и конституции в России в XX—XXI веках

Владимир Малахов
иНтеграция миграНтоВ
Концепции и практики

Александр Оболонский
Этика публичНой сферы и реалии политической жизНи

Леонид Никитинский
апология журНалистики
(в завтрашний номер: о правде и лжи)

Эмиль Паин, Сергей Федюнин
Нация и демократия
Перспективы управления культурным разнообразием

Игорь Клямкин
какая дорога Ведет к праВу?

Елена Лукьянова, Илья Шаблинский
аВторитаризм и демократия 

стаНдарты спраВедлиВого праВосудия
Международные и национальные практики
Под ред. Т. Г. Морщаковой

ВерхоВеНстВо и праВо как фактор ЭкоНомики
(Международная коллективная монография)
Под ред. А. Г. Федотова, Е. В. Новиковой,  
А. Р. Розенцвайга, М. А. Субботина

«Oсобый путь» страНы
Мифы и реальность
Под общ. ред. А. В. Оболонского

Борис ПАЛАНТ 

БИЛЛЬ О ПРАВАХ

МОСКВА • ЧЕЛЯБИНСК 
СОЦИУМ

2020

2-е издание, электронное

УДК 342(73)
ББК 67.400(7Сое)
П14

П14
Палант, Борис.
Билль о правах / Б. Палант. — 2-е изд., эл. — 1 файл pdf : 249 с. — 
Москва ; Челябинск : Социум, 2020. — (Свобода и право). — Систем. требования: Adobe Reader XI либо Adobe Digital Editions 4.5  ; 
экран 10". — Текст : электронный.
ISBN 978-5-91603-621-3
По мнению автора, одного из ведущих американских адвокатов, специалиста в области международного и иммиграционного права, Америка стала великой страной благодаря своей Конституции и Биллю о правах. Российскому читателю будет интересно и полезно узнать, почему наряду с 
Конституцией американцам потребовались еще и поправки к ней, что такое 
общее право и чем оно отличается от континентального, как функционирует Верховный суд США — чем он занимается и как принимаются решения. 
И наконец, каждой из первых десяти поправок к Конституции США, которые и составляют Билль о правах, посвящена отдельная глава, в которой 
приводятся наиболее интересные, с точки зрения автора, дела Верховного 
суда, касающиеся данной поправки. Всего в книге обсуждается или упоминается более 80 рассмотренных Верховным судом дел, из которых больше 
половины проанализированы довольно детально.

УДК 342(73) 
ББК 67.400(7Сое)

Электронное издание на основе печатного издания: Билль о правах / Б. Палант. — 
Москва : Мысль, 2019. — (Свобода и право). — 247 с. — ISBN 978-5-244-01210-1. — 
Текст : непосредственный.

В соответствии со ст. 1299 и 1301 ГК РФ при устранении ограничений, установленных техническими средствами защиты авторских прав, правообладатель вправе требовать от нарушителя возмещения убытков или выплаты компенсации.

ISBN 978-5-91603-621-3
© Мысль, 2019

ОГЛАВЛЕНИЕ

Благодарности                                           7

Пролог
                                                  9

исторический контекст                                 12

суть прецедентного права                                19

ВерхоВный суд США                                     21

ПерВая поправка к Конституции США                    24

Вторая поправка к Конституции США                    61

третья поправка к Конституции США                    75

четВертая поправка к Конституции США                79

Пятая поправка к Конституции США                    118

Шестая поправка к Конституции США                  154

седьмая поправка к Конституции США                 182

Восьмая поправка к Конституции США                 194

деВятая поправка к Конституции США                  210

десятая поправка к Конституции США                  229

ЭПилог                                                 241

оБ авторе                                                245

БЛАГОДАРНОСТИ

Выражаю огромную признательность и благодарность кандидату юридических наук, советнику юстиции 1-го класса, 
доценту НИУ ВШЭ (2005–2014) и профессору Мичиганского университета (2012–2016) Екатерине Мишиной. Она не 
только просветила автора по поводу русской юридической 
терминологии, не только высказала множество полезных 
идей, которые вошли в эту книгу, но и послужила для автора 
источником вдохновения в ходе многочисленных обсуждений конституционных тем. Спасибо, Катя!
Я также выражаю благодарность конституционному юристу, научному сотруднику Центра славянских, евразийских 
и восточноевропейских исследований Университета Северной Каролины в Чапел-Хилл (США) Станиславу Станских, 
который внимательно ознакомился с рукописью и дал ряд 
ценнейших советов и замечаний. Все они были учтены в этой 
книге. Спасибо, Станислав!

ПРОЛОГ

Наверное, эту книгу будет читать не так уж легко, хотя я старался изо всех сил сделать рассказ о Билле о правах понятным всем и даже развлекательным. Структура книги проста. 
Сначала я коротко описываю исторический контекст, чтобы 
читатель мог понять, почему наряду с Конституцией потребовались еще и поправки к ней. Затем останавливаюсь на том, 
что такое прецедентное право и чем оно отличается от континентального. Знание основных принципов прецедентного 
права необходимо, чтобы понимать, как функционирует Верховный суд США, о котором я тоже рассказываю, — чем он 
занимается и как принимаются решения. И наконец, я перехожу к первым 10 поправкам к Конституции США, которые 
и составляют Билль о правах. Каждой поправке посвящена 
отдельная глава, в которой я привожу наиболее интересные, 
с моей точки зрения, дела Верховного суда, касающиеся данной поправки. Всего в книге обсуждается или упоминается 
более 80 рассмотренных Верховным судом дел, из которых 
больше половины проанализированы довольно детально.
Я глубоко убежден в том, что Америка стала великой 
страной благодаря своей Конституции и Биллю о правах. Но 
еще до принятия и ратификации этих документов, в 1776 году 
была принята Декларация независимости, написанная Томасом Джефферсоном. Ее преамбула процитирована в первой 
главе книги, которую вы, читатель, держите в руках, — в главе 
«Исторический контекст». Не поняв преамбулы Декларации 
независимости, невозможно понять не только эту книгу, но 
и Конституцию США и Билль о правах, невозможно понять 
саму Америку. Только поняв суть Америки, ее можно по-настоящему полюбить. Полюбить не за ее небоскребы, автомобили, самолеты, дороги, магазины, музыку, кинофильмы — 
короче, не за ее богатство и культуру, но за те права и свободы, 
от посягательств на которые защищают Конституция и Билль 
о правах. Защищают, заметьте, от своего же собственного 
правительства.

ПРОЛОГ

Процитирую из преамбулы самое важное: «Мы считаем 
за очевидные истины, что все люди сотворены равными, что 
им даны их Творцом некоторые неотъемлемые права, в числе 
которых находятся жизнь, свобода и право на счастье, что 
для обеспечения этих прав людьми учреждены правительства, пользующиеся своей властью с согласия управляемых, 
что если какое-либо правительство препятствует достижению этих целей, то народ имеет право изменить или уничтожить его и учредить новое правительство на таких основаниях и началах, организуя его власть в таких формах, которые 
лучше всего должны обеспечить его безопасность и счастье»1.
Здесь важно каждое слово. Основатели Соединенных 
Штатов считали очевидным тот факт, что у людей есть неотъемлемые права, которые предшествуют установлению 
государства, и что права эти дарованы нам Творцом. И самыми главными из них являются право на жизнь, право на 
свободу и право на счастье. Поскольку столь же очевидным 
для основателей Америки был тот факт, что все люди равны, 
то ни один человек не может лишать другого какого-либо из 
его прав. Только Творец, давший нам права, может их у нас 
забрать. Отцы-основатели учредили такую форму правления, которая наилучшим способом должна обеспечить 
народу безопасность и счастье. В этом и состоит основная 
функция властей. Защитить от внешнего врага и создать оптимальные условия для духовного и материального процветания, как можно меньше вмешиваясь в наши мысли, дела 
и частную жизнь.
По окончании Конституционного конвента в Филадельфии у одного из его выдающихся участников, Бенджамина 
Франклина, спросили, каков достигнутый результат. Он 
ответил: «Республика». И добавил: «Если вы сможете ее сохранить». То же самое относится к Конституции и Биллю 
о правах. Они у нас есть, но этого мало, их нужно еще удержать! Я надеюсь, что, причитав эту книгу, читатель составит собственное мнение о том, насколько американскому 
народу это удается.

1 Здесь и далее, если не оговорено иное, перевод А.В. Каменского.