Политическая наука: понятие, объект, предметное поле

В.В. Желтов
М.В. Желтов

ПОЛИТИЧЕСКАЯ НАУКА

Понятие, объект, предметное поле

Монография

Москва

Издательство «ФЛИНТА»

2017

2-е издание, стереотипное

УДК 32
ББК 66.0

Ж52

Ре це нзе нты:

д-р полит. наук, проф. И.Н. Гомеров,
д-р полит. наук, проф. О.В. Омеличкин

Желтов В.В.

Ж52 
Политическая
наука: понятие, объект, предметное
поле

[Электронный ресурс] : монография / В.В. Желтов, М.В. Желтов. — 
2-е изд., стер.— М. : ФЛИНТА, 2017. — 184 с.

ISBN 978-5-9765-2697-6 

В данной работе раскрывается содержание понятия «политическая

наука» в соответствии с современными научными представлениями, 
дается характеристика как самой политической науки, так и ее объекта, 
а также определяется ее место среди других социальных наук.

Данная работа адресована обучающимся в магистратуре и аспирантуре

по специальностям: «Политические институты и процессы», 
«Политическая регионалистика», «Политическая социология». 
Представляет интерес для широкого круга читателей: студентов, 
изучающих курс «Политология», преподавателей вузов, колледжей, 
учащихся лицеев, а также для тех, кто интересуется политикой и
стремится выяснить для себя теоретические основы политической
науки.

УДК 32

ББК 66.0

ISBN 978-5-9765-2697-6
© Желтов В.В., Желтов М.В., 2017
© Издательство «ФЛИНТА», 2017

ПРЕДИСЛОВИЕ

В последние годы в нашей стране политическая наука получила значительное развитие. Пожалуй, наиболее ярким подтверждением тому является то, что политология как своеобразное ядро политической науки уже более двух десятилетий изучается в системе 
высшего образования России. За эти годы в России издано немало 
учебников и учебных пособий по политологии. Российскому читателю стали доступны многочисленные произведения зарубежных 
ученых-политологов. Политические проблемы находят широкое 
освещение в периодической печати. Проблемы политической науки находят освещение на радио- и телевизионных передачах. Но, 
как представляется, все это — лишь начало освоения нашим обществом комплекса вопросов политической науки, призванной осмысливать политические реалии наших дней и открывать пути для решения актуальных проблем общественного развития.
Политические феномены, как известно, привлекали внимание 
многих умов и правителей еще в глубокой древности. Научное знание о политике столь же старо, как и сама политика. И, справедливости ради, нужно сказать, что становление политической науки 
шло непросто. А для ее полной институционализации и автономии 
от других наук потребовалось немало времени.
Становление политического знания довольно долго осуществлялось в рамках политической философии. Как утверждает 
А. Койре1, в XV—XVIII вв. «философия» и «наука» были «так тесно связаны и перемешаны между собой, что, будучи разделенными, 
они становились недоступными для понимания»2.
И это понятно: подавляющая часть знаний о природе и обществе относилась в то время к философии. Не удивительно, что 
Т. Гоббс (1588—1679) утверждал: «...философия делится на столько же ветвей, сколько существует родов вещей, которые могут быть 
доступными человеческому разуму, и каждая из этих ветвей получает различное наименование в зависимости от различия изучае
1 Койре Александр, наст. имя и фамилия Александр Владимирович Койранский (1892—1964) — французский философ российского происхождения, 
историк науки и философии, педагог.
2 Koyré A. Du monde clos à l’univers infi ni. P., 1957. P. 9.

мых ею предметов... Наука о движении называется физикой, наука 
о естественном праве — философией морали, тогда как наука в целом называется философией»3.
К середине XVIII в. философия разделилась на естественную и 
моральную философии, а с возрастанием престижа химии, физики, биологии и других отраслей знания, входящих в естественнонаучный блок дисциплин, эти две сферы знания получили названия 
«естественные науки» и «моральные науки».
В рамках моральных наук изучались и анализировались почти 
все общественные и политические явления, процессы, институты. 
Позднее в результате развития социологии как науки об обществе 
моральные науки получили наименование «социальные науки», 
объектом изучения которых стали общество и мир политического в 
их взаимосвязи и взаимозависимости.
Т. Гоббс мог считаться «политическим философом», и его позиция вступала в противоречие с подходом к научному знанию 
«натурфилософа» Р. Бойля4. Данное противоречие способствовало признанию того факта, что политические и моральные оценки 
тех или иных событий и явлений обрели постепенно автономный 
характер. Не случайно в отличие от Р. Бойля Т. Гоббс полагал, что 
философия не должна быть областью знаний, предназначенных 
только для профессионалов. «Нет такой нелепости, — утверждал 
Т. Гоббс, как бы вслед за древнеримским политическим деятелем и 
философом Цицероном5, — которой не придерживались бы некоторые из древних философов»6.
Нужно отметить, что философия в те времена была лишь своеобразным «развлечением» представителей таких профессий, как 
судьи, врачи, коммерсанты, которые с позиций нашего сегодняшнего знания находились весьма далеко от современных «интеллекту
3 Гоббс Т. Сочинения. М.: Мысль, 1988. Т. I. С. 272.

4 Бойль Роберт (1627—1691) — английский натурфилософ, физик, изобретатель, один из основателей современного экспериментального метода. 
Установил один из газовых законов, известный под названием закон БойляМариотта.
5 Цицерон Марк Туллий (106 г. до н.э. — 43 г. до н.э.) — древнеримский 
политический деятель, оратор и философ.
6 Гоббс Т. Левиафан. М., 2001. С. 444.

альных профессий». А потому политическая философия Гоббса не 
может быть понята, если не учитывать интеллектуальную и политическую («идеологическую») среду, в рамках которой создавалось 
его знаменитое произведение, каким является «Левиафан».
Данная среда, которую иногда называют «интеллектуальный режим», на той стадии развития социальных наук, предварявшей появление политической науки, сыграла благотворную роль в накоплении 
теоретических знаний по ряду теоретических проблем политики7.
В XIX в. возникло и получило распространение такое понятие, 
как «гуманитарные науки». В рамках социальных и гуманитарных 
наук, как известно, оформилась политическая наука и политическая философия. Этот процесс происходил на фоне возрастающего 
интереса к таким ключевым проблемам, как происхождение, сущность и предназначение государства, теория общественного договора, отношения между государством и церковью, народный суверенитет, права и свободы человека, формы правления и т.д.
Процесс формирования и выделения политической науки из 
общей системы социальных и гуманитарных наук пришелся на конец XIX — начало XX в. Его отличало определенное своеобразие 
в разных странах. Так, в Германии становление политической науки происходило на основе достижений правовой школы, возникшей в первой половине XIX в. и поставившей своей целью изучение государства в различных его аспектах и проявлениях. Основы 
этой школы заложили работы И. Канта (1724—1804) и Г. Гегеля 
(1770—1831), особенно опубликованная в 1821 г. «Философия 
права» последнего. Главная особенность этой школы состояла в 
том, что она сводила политическое исследование к идее государства. И государство понималось как некий комплекс формальных 
конституционных норм. А это приводило к тому, что политическая 
наука оставляла в стороне от своего внимания вопросы осмысления социальной реальности.
Формирование политической науки во Франции, по мнению 
видного политолога этой страны П. Фавра8, охватывает период, 

7 Cf. Nouveau manuel de science politique. P., 2009. P. 21—22.

8 Фавр Пьер (1941 г. рожд.) — почетный профессор политической науки 
ряда университетов Франции.

растянувшийся на несколько десятилетий. Начало этому периоду 
положило создание «Свободной школы политических наук»9, а вехой, знаменовавшей собой завершение данного периода, стал выход в свет в 1913 г. работы А. Зигфрида10 «Политическая картина 
Западной Франции при Третьей Республике».
Между этими двумя датами было опубликовано немало работ 
разных авторов, которые легли в основу политической науки Франции. Речь идет о таких работах, как «История политической науки в 
ее связи с моралью» П. Жане11 (1851), «Принципы политической науки» Ф. Эскиру де Парьë12 (1870), «Элементы политической науки» 
Э. Шевриера13 (1871), «Философия политической науки» Э. Аколла14 
(1877). Заметное место в этом ряду занимают работы А. Мишеля15 
«Идея государства. Критический опыт истории социальных и политических теорий во Франции со времени революции»» (1896) и «Политическая доктрина демократии» (1901), а также Л. Дюги16 «Конституционное право. Общая теория государства» и др.
Политическая наука в Великобритании как самостоятельное 
научное направление сложилась в конце XIX в., что было связано 
с основанием Лондонской школы экономики и политических наук 

9 Свободная школа политических наук была создана в феврале 1872 г. группой французских интеллектуалов, политиков и бизнесменов. В их числе были 
Ипполит Тэн, Эрнест Ренан, Альбер Сорель, Поль Леруа Болье, Франсуа Гизо 
во главе с Эмилем Бутми. Учебная программа школы отличалась особым гуманизмом и прагматизмом.

10 Зигфрид Андре (1875—1959) — французский социолог, географ и публицист, профессор экономической географии в Коллеж де Франс, профессор 
социологии в Институте политических наук и Национальной школе администрации. Считается основателем электоральной социологии.

11 Жане Поль (1823—1899) — французский философ.

12 Эскиру де Парьë Феликс (1815—1893) — французский политик и чиновник, юрист, экономист и научный писатель.

13 Шевриер Эдмон (1818—1897) — французский историк, внесший существенный вклад в развитие политической науки.
14 Аколла Эмиль (1826—1891) — французский юрист и законовед. В 1878 г. 
основал журнал «Политическая наука».
15 Мишель Анри (1857—1904) — французский философ, историк государства и права. Его книга «Идея государства» переиздавалась во Франции более 
10 раз.

16 Дюги Леон (1859—1928) — видный французский ученый-юрист.

при Лондонском университете (1895). До Второй мировой войны 
сначала в этой школе, а потом в Оксфордском, Кембриджском, 
Манчестерском, Ливерпульском и др. университетах были введены 
в учебный процесс ряд курсов политической науки. При этом главное внимание уделялось проблемам государственного управления, 
политическим институтам, конституционному и административному праву Англии, политической философии, международным отношениям и колониальной администрации.
На несколько десятилетий растянулся процесс формирования 
политической науки в США. Основателем систематического исследования политики в Америке считается Ф. Либер17. Еще в 1857 г. 
он был назначен профессором истории и политической экономики 
в Колумбийском колледже. В 1880 г. Совет правления Колумбийского колледжа (позже Колумбийский университет) по инициативе профессора данного колледжа Дж. Берджеса принял решение о 
создании Высшей школы политической науки. В 1886 г. под эгидой 
Колумбийского университета стало выходить первое серийное издание «Ежеквартальник политической науки».
В 1889 г. в США образуется Американская академия политической и социальной наук. Ее создание стало следствием объединения усилий представителей различных наук — юриспруденции, 
истории, философии и, конечно, представителей зарождавшейся 
политической науки. В 1903 г. появляется Американская ассоциация политических наук, положившая начало множеству подобных 
ассоциаций и в США, и в других странах. В том же году начал издаваться журнал «Анналы американской академии политических 
и социальных наук», с 1906 г. — «Обозрение американской политической науки», а с 1939 г. — «Журнал политических исследований», который и в наши дни играет немаловажную роль в разработке ключевых проблем политической науки.
Причиной объединения политологов в Ассоциацию можно считать 
процесс отмежевания политической науки от других социальных наук 
на пути формирования самостоятельной области научного знания18.

17 Либер Франц (1800—1872) — немецко-американский ученый и публицист.

18 См.: Гаджиев К.С. Введение в политическую науку. М., 2000. С. 22—24; 
Политология / под ред. А.С. Тургаева, А.Е. Хренова. СПб., 2005. С. 14—15.

Отметим: институционализация политической науки отражала 
процесс формирования научного сообщества, объединенного общим пониманием того, что называется объектом новой науки, и согласием с фактом признания статуса научной дисциплины.
Что это означало?
Согласие ученых-политологов с объектом, или совокупностью 
объектов политической науки, открыло путь для специфического 
и коллективного осмысления политических реалий и производства 
знания, которое осуществлялось, как правило, исследовательскими 
группами (командами) или центрами. Это во-первых.
Во-вторых, кумулятивное накопление политического знания на 
основе сохранения полученных результатов исследований открывало возможность рационального и непрерывного их использования.
В-третьих, распространение знания среди специалистов и широкой общественности.
И наконец, использование знаний для разрешения узловых и 
принципиальных проблем, с которыми общество сталкивается в 
той или иной области своей деятельности19.
Политическая наука, как, впрочем, и наука вообще, призвана 
получать и применять новые знания. А это, понятно, предъявляет 
определенные требования к политологам, к той роли, которую они 
играют в реальной жизни.
Политологи как эксперты в области политики, способные к 
трактовке и интерпретации политической жизни общества, не являются только моралистами, пророками, советниками государей, 
философами, журналистами или эссеистами. Они — и прежде, и 
в наши дни — являются внимательными наблюдателями, задающимися вопросами о тех или иных явлениях или аспектах политической жизни. Как тут не вспомнить о формуле К. Леви-Стросса20: 
«Ученый — это не тот, кто дает правильные ответы, это тот, кто 
ставит правильные вопросы».

19 Cf. Dieu F. Introduction à la méthode de la science politique. P., 2008. 
P. 6—7.
20 Леви-Стросс Клод (1908—2009) — выдающийся французский антрополог и этнолог, заведовал кафедрой социальной антропологии в Коллеж де 
Франс (1959—1982), в 1973 г. был избран членом Французской академии.

Как ученые-реалисты политологи концентрируют свое внимание не на том, что «должно было бы быть», а на том, что «есть на 
самом деле». При этом политологи, стремясь удовлетворить свою 
неизменную любознательность, способны разрушать до основания существующие в обществе ценностные суждения, которые 
чаще всего основываются на определенных идеологических пристрастиях. И, конечно же, в процессе постижения политической 
реальности политологи опираются на разнообразные методы исследований, используемые в социальных науках для осмысления и 
объяснения политических феноменов21.
Нужно сказать, что политическая наука неразрывно связана с 
политической журналистикой. Это означает, что профессиональные политологи являются одновременно публицистами и комментаторами событий политической жизни. Более того, результаты научных исследований политологов нередко представляются 
в средствах массовой информации в публицистической манере. 
Это — с одной стороны. А с другой — вполне закономерно освещение политической проблематики в средствах массовой информации может приводить и приводит многих политических обозревателей в исследовательский цех политологов.
В то же время политическая наука не тождественна представлению места или ситуации, где есть только то, что дано, что получило выражение в метафоре «испанский постоялый двор» («auberge espagnole»22).
К сожалению, в текущей жизни, можно сказать, любое заявление, например, журналиста, ученого или просто лица, интересующегося политикой, по той или иной политической проблеме или 
по результатам, к примеру опроса общественного мнения, неред
21 См.: Желтов В.В. Методы политической науки. Кемерово, 1998; Желтов В.В., Желтов М.В. Введение в метод политической науки. Кемерово, 2014.
22 Auberge espagnole (досл. испанский постоялый двор, испанская гостиница) понимается как место или ситуация, где есть только то, что дано, где можно 
встретить любого. В широком смысле слова понятие «auberge espagnole» указывает на идеи или ситуации, где каждый может найти то, в чем он заинтересован, 
что отвечает его вкусу, культуре, убеждениям, хотя он (каждый) может просто 
не понимать истинного смысла идей. (URL: http://www.Expresso.fr/expressions/
une-auberge-espagnole.php; http://fr.wictionary.org/wiki/auberge_espagnole)

ко приравнивается к мнению политолога. Можно со всей определенностью утверждать, что политическая наука не сводится к совокупности рассуждений о современных политических вопросах. 
Скажем и о том, что политическая наука, как нами будет показано ниже, объединяет определенную совокупность наук о политике, 
представляющих собой разнородные, но тесно связанные между 
собой грани знания о политической реальности.
И еще об одном. Политическая наука не может существовать 
и развиваться без наличия в данном обществе благоприятных 
социально-политических условий для научного творчества. Об 
этом красноречиво еще в 1938 г. писал выдающийся американский 
социолог Р. Мертон23 в своей статье «Наука и социальный порядок», опубликованной в журнале «Философия науки». В данной 
статье обобщались его размышления по оценке последствий для 
науки прихода к власти в Германии нацистов. Мертон, в частности, 
указывал на то, что тоталитарное государство сдерживало развитие 
науки тем, что, с одной стороны, оно строило свои отношения с 
наукой на основе расового начала в проводимой им (государством) 
политики, а с другой — ученые оказались в ситуации прямой зависимости от политической власти, да к тому же они (ученые) были 
лишены права на критику «достижений» официальной науки24.
Вслед за Мертоном можно утверждать, что только в демократическом обществе создаются благоприятные политические условия 
для развития науки. А сама наука получает возможность развиваться на основе постижения истины, в том числе и при условии критики достигнутого знания и возможного его пересмотра в итоге 
дальнейшего развития научного поиска.
Данная работа продолжает линию исследований научной школы «Политические институты и процессы: национальный и международный аспекты» Кемеровского государственного университета 
и является попыткой внести вклад в осмысление понятия «политическая наука», в отношении к которой в нашей стране нередко ста
23 Мертон Роберт Кинг (1910—2003) — один из самых известных американских социологов прошлого столетия. Большую часть своей карьеры преподавал в Колумбийском университете.
24 URL: http://www.compilerpress.ca/Anno/Anno%20Merton; Merton R. 
Science and Social Order // Philosophy of Science. № 5 (3). 1938. P. 321—337.