Аграрные реформы в России: дорога из рабства

Carol_AgrRef.indb   1
04.06.2019   15:24:18

Carol S. Leonard

Agrarian Reform 
in Russia

The Road from Serfdom

Carol_AgrRef.indb   2
04.06.2019   15:24:18

60×90/16 

узкий

Центральная ось 
полосы макета 
(поля текстовых 
и титульных 
страниц 
совпадают)

Граница 
нижнего  
поля полосы 
макета

Кэрол Леонард

Аграрные реформы 
в России:

дорога из рабства

Перевод с английского  
Аллы Белых

Под научной редакцией  
Андрея Белых

| Издательский дом ДЕЛО |

Москва | 2019

Carol_AgrRef.indb   3
04.06.2019   15:24:18

Леонард, Кэрол
К11  
Аграрные реформы в России: дорога из рабства / К. Леонард; пер. с англ. А. В. Белых, под науч. ред. А. А. Белых. — 
М. : Издательский дом «Дело» РАНХиГС, 2019. — 728 с. 

ISBN 978-5-7749-1502-6

В книге исследуются история реформ российского сельского 
хозяйства и главные эпизоды участия государства в преобразовании аграрного сектора: отмена крепостного права в 1861 г., 
столыпинские реформы, нэп, коллективизация, хрущевские 
реформы и, наконец, приватизация сельскохозяйственных предприятий в начале 1990-х гг. Автор показывает, по какой модели, 
обусловленной политическими причинами, развивалось сельское хозяйство в царское время, в советский и постсоветский 
периоды. Мы видим, каким образом аграрные реформы оправдывались национальными интересами во время тяжелых кризисных ситуаций — высокой инфляции, военных поражений, 
массовых забастовок, крестьянских бунтов и/или политических 
волнений. Кроме того, рассматриваются меры экономической 
политики, направленной на реорганизацию аграрного сектора, и выясняется их эффективность в ходе институциональных 
преобразований.

 
 © Carol S. Leonard 2011
 
 This translation of “Agrarian Reform in Russia: The Road from Serfdom”  
by Carol S. Leonard is published by arrangement with Cambridge University Press.
 
 Настоящий перевод книги Кэрол Леонард «Аграрные реформы в России: дорога из рабства» публикуется по соглашению с Cambridge University Press.
 
 © ФГБОУ ВО «Российская академия народного хозяйства и государственной 
службы при Президенте Российской Федерации», 2019

ISBN 978-5-7749-1502-6

 УДК 332
 ББК 4
 
 К11

Carol_AgrRef.indb   4
04.06.2019   15:24:19

Содержание

Предисловие · 13

Введение · 17

ЧАСТЬ I. ПРОБЛЕМЫ АГРАРНЫХ РЕФОРМ  
В РОССИИ · 63

Глава 1. Реформы в Российской империи  
(1861–1913) · 65

Глава 2. Нэп, коллективизация и реформы 
постсталинского периода (1921–1989) · 137

Глава 3. Реформы переходного периода  
(1991–2010) · 185

ЧАСТЬ II. РОССИЙСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО  
И АГРАРНЫЙ СЕКТОР (1861–2010) · 265

Глава 4. Права собственности и правовой обычай 
в российском аграрном секторе · 267

Глава 5. Организация аграрного сектора 
и предпринимательство · 341

ЧАСТЬ III. РАЗВИТИЕ РОССИЙСКОГО  
СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА (1861–2010) · 389

Глава 6. Технологии и агрокультура · 391

Глава 7. Реформа и рост продуктивности 
сельского хозяйства в долгосрочной перспективе 
(1861–2010) · 465

Выводы: настоящее с учетом уроков 
прошлого · 523

Carol_AgrRef.indb   5
04.06.2019   15:24:19

А г р А р н ы е  р е ф о р м ы  в  р о с с и и :  д о р о г А  и з  р А б с т в А

6

Приложение 1. Расчет совокупной 
производительности факторов производства 
для российского сельского хозяйства в царский 
период (1861–1911) · 557

Приложение 2. Единицы измерения · 580

Приложение 3. Урожайность пашни · 582

Приложение 4. Отношение площади земли 
к труду в царской России, 1913 = 1,0 · 588

Приложение 5. Экспорт и импорт:  
зерновые, мясо, курица; отдельные страны 
(годы переходного периода) · 589

Приложение 6. Использование удобрений 
в постхрущевский период (1970–1990) · 591

Приложение 7. Аграрные реформы:  
российские кризисы и их краткосрочные 
последствия (1861–2010) · 592

Список литературы · 595

Carol_AgrRef.indb   6
04.06.2019   15:24:19

Таблицы и рисунки

Таблицы

Таблица 1.1. Показатели изменений в сельском хозяйстве 
в России для отдельных регионов (1860–1900) · 104
Таблица 1.2. Распределение земель по видам собственности, 
европейские территории России (1877–1905) · 109
Таблица 2.1. Механизация сельского хозяйства  
(1928–1940) · 157
Таблица 2.2. Промышленное развитие СССР,  
оценки % роста за 1928–1940 гг. · 157
Таблица 3.1. Основные сельскохозяйственные показатели 
(2007) · 186
Таблица 3.2. Оценка поддержки российского сельского 
хозяйства (1991–2005) · 208
Таблица 3.3. Сельскохозяйственные трансферы 
(1992), % от ВВП · 209
Таблица 3.4. Доля государственных закупок 
сельскохозяйственной продукции  
в России (1992–2005), % · 211
Таблица 3.5. Развитие сельской инфраструктуры в России 
в переходный период (1990–2005) · 229
Таблица 3.6. Государственная поддержка индивидуальных 
фермеров в России (на федеральном и региональном 
уровнях) в ценах 1991 г., млн руб.  · 245
Таблица 3.7. Индексы чистого выпуска сельского 
хозяйства (1991–2002) по странам (база — средние 
значения за период с 1989 по 1991 г.) · 248
Таблица 3.8. Занятость в сельском хозяйстве в странах 
с переходной экономикой (1989–2003),  
% от общей занятости · 250
Таблица 3.9. Доля аграрного выпуска в общем объеме ВВП 
в странах с переходной экономикой (1990–2005), % · 251
Таблица 5.1. Российские кооперативы и количество их членов 
(1900–1917) · 367
Таблица 5.2. Количество и размер крестьянских  
(независимых) фермерских хозяйств (1991–2006),  
данные на начало года · 373
Таблица 5.3. Убыточные предприятия, занятость  
и активы корпоративного сельскохозяйственного 
сектора (1990–2007) · 379

Carol_AgrRef.indb   7
04.06.2019   15:24:19

А г р А р н ы е  р е ф о р м ы  в  р о с с и и :  д о р о г А  и з  р А б с т в А

8

Таблица 5.4. Использование земель крестьянскими 
хозяйствами, по данным Всероссийской 
сельскохозяйственной переписи (1 июля 2006 г.) · 382
Таблица 5.5. Производство продуктов крестьянскими 
хозяйствами в России (1976–2007), млн т · 383
Таблица 5.6. Доли земли и выпуск сельскохозяйственной 
продукции по типу хозяйств  
в Российской Федерации (2008) · 386
Таблица 6.1. Сравнительные сельскохозяйственные 
показатели (1985) · 437
Таблица 6.2. Доля основных транспортных средств  
в общем объеме перевозок (1913–2007), % · 446
Таблица 6.3. Закупка нефтепродуктов 
сельскохозяйственными предприятиями  
(1985–2000), млн т · 451
Таблица 6.4. Использование удобрений (1996–1998), кг/га · 453
Таблица 6.5. Государственные капиталовложения  
в сельское хозяйство (1991–2000) · 455
Таблица 7.1. Ежегодные темпы роста выпуска сельскохозяйственной продукции в царской России 
по десятилетиям. Зерновые, картофель (пуды), 
продукция животноводства (поголовье, доля 
забоя 40%), 50 губерний европейской территории 
России, % · 475
Таблица 7.2. Ежегодные темпы роста выпуска зерновых 
(по видам) и картофеля (пуды) в царской России, 
50 губерний европейской территории России 
(1861–1911), % · 475
Таблица 7.3. Темпы средних ежегодных изменений 
совокупной производительности факторов 
в сельском хозяйстве, по странам · 480
Таблица 7.4. Количественные (весовые) доли зерновых 
и картофеля в общем урожае (пуды), 50 губерний 
европейской территории России (1861–1911), % · 482
Таблица 7.5. Доли зерновых в общем урожае без учета 
картофеля, величина (вес) урожая зерновых (пуды), 
50 губерний европейской территории России 
(1861–1911), % · 482
Таблица 7.6. Доли дохода в выпуске, 50 губерний 
европейской территории России (1861–1911), 
текущие цены в руб. · 483
Таблица 7.7. Трудозатраты (среднее ежегодное 
увеличение по десятилетиям), 
50 губерний европейской территории России  
(1860–1900-е гг.), % · 486
Таблица 7.8. Ежегодные темпы роста использования 
оборудования по десятилетиям, 50 губерний 
европейской территории России (1861–1911), % · 488

Carol_AgrRef.indb   8
04.06.2019   15:24:19

таблицы и рисунки

9

Таблица 7.9. Ежегодные темпы роста строительства 
капитальных объектов, по десятилетиям, 
Российская империя (1861–1911), % · 489
Таблица 7.10. Ежегодные темпы роста использования 
минеральных удобрений (импортных 
и отечественных), применен индекс цен  
Торнквиста — Тайля, 50 губерний европейской 
территории России (1860–1990), % · 490
Таблица 7.11. Ежегодное увеличение количества лошадей 
и поголовья скота, 50 губерний европейской 
территории России (1860–1900-е гг.), % · 493
Таблица 7.12. Ежегодное увеличение количества земли 
по десятилетиям, 50 губерний европейской 
территории России (1860–1900-е гг.), % · 494
Таблица 7.13. Доли затрат на ресурсы в сельском хозяйстве, 
50 губерний европейской территории России 
(1861–1911), % · 495
Таблица 7.14. Источники роста в сельском хозяйстве, 
50 губерний европейской территории  
России (1860–1900-е гг.), ежегодные  
темпы изменений, % · 496
Таблица 7.15. Средний ежегодный рост чистого выпуска 
сельскохозяйственной продукции, СССР 
(1951–1975), % · 505
Таблица 7.16. Занятость в сельском хозяйстве  
(в % от общей занятости), СССР (1913–1950) · 510
Таблица 7.17. Занятость в аграрном секторе  
(в % от общей занятости),  
различные страны (1950–2010), прогноз · 510
Таблица 7.18. Выпуск сельскохозяйственной продукции, 
Россия (1992 = 100) · 516
Таблица 7.19. Совокупная производительность 
факторов производства в российском 
сельском хозяйстве по периодам (1801–2007), 
ежегодные темпы роста, % · 521 
Таблица 8.1. Надой молока с одной коровы 
 (1887–2005), кг · 527
Таблица 8.2. Основные показатели аграрного сектора, 
разные страны (1990–2007) · 544
Таблица 8.3. Степень сохранения крестьянских традиций  
и прав в России (1800–2008) · 550
Таблица А3.1. Средние значения ежегодных темпов роста 
урожая по периодам · 584
Таблица А3.2. Ежегодные темпы роста пашенных земель 
в России · 586

Carol_AgrRef.indb   9
04.06.2019   15:24:19

А г р А р н ы е  р е ф о р м ы  в  р о с с и и :  д о р о г А  и з  р А б с т в А

Рисунки

Рисунок 1.1. Структура государственных доходов  
России (1832–1870) · 86
Рисунок 1.2. Средний размер крестьянского надела (надел 
земли на душу мужского пола) по регионам (1887) · 102
Рисунок 1.3. Среднее ежегодное увеличение размеров 
земельной собственности крестьян (1875–1900), % · 111
Рисунок 5.1. Условия торговли сельскохозяйственными 
продуктами (1867–1916) · 356
Рисунок 5.2. Осуществление реформы в царской России 
по регионам: договоры о выкупе, составленные 
в различных регионах (1870), % · 357
Рисунок 5.3. Вненадельные земли, взятые индивидуальными 
крестьянскими хозяйствами в аренду, по российским 
губерниям (1900), десятины · 359
Рисунок 5.4. Средняя площадь вненадельных земель, 
арендованных индивидуальными крестьянскими 
хозяйствами, по губерниям, Россия (1900), 
десятины · 360
Рисунок 5.5. Европейская территория России:  
урожайность в 1861–1863 гг. · 361
Рисунок 5.6. Европейская территория России:  
урожайность в 1900 г. · 362
Рисунок 5.7. Обрабатываемая земля по типам 
сельских хозяйств, тыс. га (1991–2006), % · 375
Рисунок 5.8. Средние размеры индивидуальных 
фермерских хозяйств в Российской Федерации 
по регионам (2001) · 378
Рисунок 6.1. Системы земледелия в 1871 г.  
в царской России · 415
Рисунок 6.2. Механизация сельского хозяйства в XIX в., 
используемое оборудование (1890–1914), млн руб. · 419
Рисунок 7.1. Дополнительные заработки в процентном 
соотношении к доходу от сельского хозяйства  
(1860–1910) · 484
Рисунок 8.1. Урожайность пшеницы (1800–2004),  
средние значения за пятилетние периоды:  
Россия в мировой перспективе · 526
Рисунок А1.1. Валовая продукция зерна и картофеля  
(1879–1913) в ценах 1913 г. · 567
Рисунок А1.2. Урожай зерновых и картофеля в пудах  
(1870–1913), % от общего урожая · 570
Рисунок А1.3. Урожай зерновых и картофеля (1870–1913),  
млн руб., % от общего урожая, текущие цены · 570
Рисунок А1.4. Реальные цены на землю (1867–1913),  
в руб. за десятину, 1913 = 100 · 578
Рисунок А3.1. Сравнение урожаев (главные виды зерновых 
и картофель) (1801–2005), ц/га · 583

Carol_AgrRef.indb   10
04.06.2019   15:24:19