Незаконный оборот оружия и его предупреждение

ÌÎÑÊÂÀ 2019

М.И. Муркштис

НЕЗАКОННЫЙ ОБОРОТ ОРУЖИЯ
И ЕГО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ

УДК 343.344
ББК 67.408.131
М91

Автор книги Мариус Иокубович Муркштис – доцент кафедры 
уголовного права, процесса и криминалистики Юридического 
института Российского университета дружбы народов, 
кандидат юридических наук.

Рецензент
Гуров А.И., доктор юридических наук, профессор

 
Муркштис, Мариус Иокубович.
 
 
Незаконный оборот оружия и его предупреждение. – М. : 
Статут, 2019. – 112 с.

ISBN 978-5-8354-1513-7 (в пер.)

В настоящей работе представлен криминологический анализ проблемы незаконного оборота оружия. Рассмотрено общее состояние незаконного оборота 
оружия в России и за рубежом, исследованы причинный комплекс преступления и личность преступника. Дана характеристика специально-криминологическому предупреждению незаконного оборота оружия, отдельно рассмотрены 
вопросы международного сотрудничества в сфере борьбы с незаконным оборотом оружия. 
Издание предназначено для сотрудников правоохранительных органов, студентов, аспирантов образовательных организаций юридического профиля.

УДК 343.344
ББК 67.408.131
М91

Электронные издания можно приобрести в интернет-магазине 
statut-digital.ru

ISBN 978-5-8354-1513-7
© Муркштис М.И., 2018
© Редподготовка, оформление. Издательство «Статут», 2018

 
Муркштис, Мариус Иокубович.
М91  
Незаконный оборот оружия и его предупреждение. [Электронное 
издание]. – Москва : Статут, 2019. – 112 с.

ISBN 978-5-907139-30-5

ISBN 978-5-907139-30-5
© Муркштис М.И., 2019
© ООО «Статут», 2019

ВВЕДЕНИЕ

Социальная напряженность в нашем обществе, кризисные явления 

в экономике, политике, социальной сфере нашли свое выражение 
в достаточно высоком уровне преступности, повышении степени общественной опасности отдельных ее видов.

К актуальным проблемам современного российского общества 

относится преступность в сфере оборота оружия. 

Незаконный оборот оружия способствует росту преступности как 

в нашей стране, так и в мировом сообществе, в том числе и организованных ее форм, представляя реальную угрозу общественной безопасности.

Преступления в сфере оборота оружия, а также их влияние на со
стояние преступности в целом вынуждают граждан самих принимать 
дополнительные меры по обеспечению своей безопасности, в том 
числе и незаконные. Последние годы свидетельствуют о растущем 
стремлении обычных граждан защититься любыми средствами, не надеясь на государственные структуры, что проявляется в нелегальном 
приобретении оружия и патронов как более эффективном и по ряду 
показателей экономичном способе реализовать свое право на самозащиту.

Борьба с преступлениями в сфере оборота оружия в системе дея
тельности по предупреждению преступлений занимает значительное 
место, что обусловлено двойной превенцией. Одновременно с предупреждением незаконных действий в отношении предметов вооружения 
предупреждаются возможные тяжкие последствия, которые могут 
наступить при незаконном применении оружия.

Введение

Несмотря на то, что на протяжении более чем четверти века проти
водействие незаконному обороту оружия являлось и является одним 
из приоритетных направлений деятельности правоохранительных 
органов, данное негативное явление по-прежнему является одной 
из сильнодействующих детерминант преступности. Это обусловливает наряду с осуществляющимися принятие дополнительных 
мер по борьбе с незаконным оборотом оружия, разработка которых 
возможна лишь на основе криминологического исследования незаконного оборота оружия. 

Глава I

КРИМИНОЛОГИЧЕСКИЙ АНАЛИЗ 
НЕЗАКОННОГО ОБОРОТА ОРУЖИЯ

1. Криминологический анализ 

незаконного оборота оружия за рубежом

Преступность, в том числе и такое наиболее опасное ее проявление, 

как незаконный оборот оружия, является наиболее сложной и наиважнейшей проблемой современного общества. 

В зарубежных странах ежегодно растает количество преступлений, 

совершенных с применением оружия, а также увеличивается число 
лиц, владеющих оружием незаконно. 

По разным оценкам, в мире насчитывается от 500 до 639 млн единиц 

огнестрельного оружия. Определенная часть их законно используется 
государствами для поддержания правопорядка, однако, по данным 
Международного исследования ООН по вопросу регулирования оборота огнестрельного оружия, несмотря на то, что почти все страны 
используют определенные механизмы для регулирования продажи, 
использования, владения и производства огнестрельного оружия, 
незаконный рынок продолжает расширяться, и доля незаконного 
оборота в общем объеме мировой торговли стрелковым оружием составляет около 40%

1. 

Как верно подчеркивает А.В. Фролов, «начало нового столетия 

ознаменовалось наращиванием экспорта вооружений, прежде всего 
двумя его главными носителями – Россией и США. По суммарному 
объему военных поставок за рубеж Россия вплотную приблизилась 
к США. В течение 5–6 лет поставки вооружений двумя крупнейшими 
их производителями достигли уровня 7–9 млрд долларов ежегодно. 

1 Из Доклада Генерального секретаря ООН на Десятом Конгрессе ООН по преду
преждению преступности и обращению с правонарушителями (A/CONF. 187/5). URL: 
http://www.un.orq/ Russian|topics|crim|10crim-congress.pdf

1. Криминологический анализ незаконного оборота оружия за рубежом

Активизировались и все другие экспортеры военной техники. Если 
в 2002 г. (пик падения военных поставок) суммарный мировой экспорт вооружений составил 16,8 млрд долларов, то в 2004 г. он достиг 
отметки в 21,6, а спустя два года – 26,8 млрд долларов. Увеличили 
объемы зарубежных поставок Германия и Великобритания. Возросло 
и общее число поставщиков вооружений. Эта тенденция продолжала 
сохраняться и к 2012 г. Объем мирового рынка вооружений составлял, по разным данным, порядка 60–70 млрд долларов»

1. Сегодня 

крупнейшим производителем и экспортером взрывчатых веществ 
в мире является Китай, на территории которого ежегодно изготавливается более 3 млрд единиц детонаторов

2. Согласно экспертным 

оценкам, основными регионами-потребителями остаются Ближний Восток, Северо-Восточная, а также Южная и Юго-Восточная 
Азия

3. 

Однако отметим, что наряду с легальным производством оружия 

в указанных объемах увеличивается и объем незаконного оборота 
оружия в различных странах мира. Возрастает число фактов хищения 
оружия, его запчастей и боеприпасов с военно-производственных 
комплексов и складов, а также контрабанды оружия и т.д. Поэтому 
в современный период незаконный оборот оружия является актуальной 
проблемой для любого государства. 

В научной литературе справедливо отмечается, что уровень неза
конного оборота огнестрельного оружия и боеприпасов находится 
в прямой зависимости от степени правопорядка в государстве. Его 
можно рассматривать как некий индикатор, позволяющий оценивать 
состояние национальной безопасности

4. 

Подчеркнем, что основным источником незаконного поступления 

оружия практически во всех государствах является контрабанда.

Контрабанда оружия опасна для международного правопорядка. 

Эта опасность состоит в том, что она может подрывать дружественные 
отношения государств, пагубным образом влиять на международное 
сотрудничество, нарушать монополию государств в сфере оборота 

1 Фролов А.В. Контроль над экспортом вооружений: основные тенденции // Путь 

к миру и безопасности. 2013. № 2 (45). С. 65.

2 См.: Шелковникова Е. Оборот оружия в Китае: закон и реальность // Калашников. 

Оружие, боеприпасы, снаряжение. 2007. № 1. С. 79.

3 См.: Фролов А.В. Указ. соч. С. 76.

4 См.: Хабалов А. основные угрозы безопасности для стран центрально-азиатского 

региона // Постсоветский материк. 2014. № 2. С. 111. 

Глава 1. Криминологический анализ незаконного оборота оружия

оружия и боеприпасов или иной порядок в области внешней торговли, наносить ущерб экономическим интересам государства, создавать 
угрозу общественной безопасности

1. 

При этом отличительной чертой контрабанды оружия является ее 

динамичность и постоянное совершенствование. Весьма актуальна 
сегодня контрабанда оружия в горячие точки, создающая опасность 
для всего международного сообщества

2. 

Как отмечает Н.П. Патрушев, «источниками поступления в раз
личные государства являются зоны региональных вооруженных конфликтов, военные арсеналы, а также нелегальные производства. 
Рынок незаконной торговли оружием, включая тяжелое вооружение 
и танки, оценивается различными экспертами примерно в 2,5 млрд 
долларов»

3.

Острой проблемой в ряде государств является незаконная мигра
ция, которая напрямую связана с таким негативным явлением, как 
незаконный оборот оружия. 

При больших потоках мигрантов государственные службы не могут 

в полной мере осуществлять контроль за ними, и потому через границу 
провозятся различные виды оружия, служащие средством нарушения 
спокойствия

4. 

Существуют и другие источники незаконного оборота оружия в за
рубежных странах. Они будут исследованы далее.

Рассмотрим состояние незаконного оборота оружия в отдельных 

зарубежных государствах.

В США право граждан на ношение оружия установлено Второй 

поправкой к Конституции, которая гласит: «Поскольку хорошо организованное ополчение необходимо для безопасности свободного государства, право народа хранить и носить оружие не должно 
нарушаться». Правила же получения лицензий, хранения и ношения оружия регламентируются в каждом штате по-разному. Всего 
в сфере оборота оружия на территории США в настоящий период 

1 См.: Корецкий Д.А., Солоницкая Э.В. Оружие и его незаконный оборот: кримино
логическая характеристика и предупреждение. СПб, 2006. С. 16.

2 См.: Кныш С.В., Селищев К.Н. Контрабанда оружия // Аллея науки. Alley-science.

ru. 2017. № 6.

3 Патрушев Н.П. Транснациональная преступность, взаимосвязь наиболее опасных 

ее видов – терроризма, наркотрафика, нелегальной миграции, незаконного оборота оружия и радиоактивных материалов, пиратства // Право и безопасность. 2010. № 4. С. 22. 

4 См.: Рогатых Л.Ф. Квалификация контрабанды: Учеб. пособие. СПб., 2012. С. 83.

1. Криминологический анализ незаконного оборота оружия за рубежом

применяются около 2500 нормативных правовых актов. По критерию жесткости законов об оружии А.А. Шулус подразделяет США 
на «штаты со строгим, либеральным и средним законодательством»

1. 

По смыслу американского правопорядка ни один гражданин не может 
быть лишен права носить оружие без серьезных оснований. Однако 
этот факт влияет на состояние оборота незаконного оружия в стране 
и преступности с использованием оружия. 

В США официально зарегистрировано более 240 млн единиц ог
нестрельного оружия, владельцами которых является каждая третья 
американская семья. Статистка показывает, что в США 28% всех 
преступлений совершаются с применением огнестрельного оружия, 
в том числе порядка 34 тыс. убийств в год. Поэтому в последние 
годы проблема оборота оружия среди населения этой страны резко 
обострилась

2. 

Будучи Президентом США Барак Обама заявил, что главным ра
зочарованием за годы своего президентства считает безуспешные 
попытки законодательно ограничить доступ граждан к огнестрельному оружию

3. Озабоченность Б. Обамы разделяют многие амери
канцы, выступающие за ужесточение контроля за оборотом оружия, 
за его регулирование исключительно на общефедеральном уровне

4. 

По информации агентства Министерства здравоохранения США – 
«Центра по контролю и профилактике заболеваний США» с 1986 г. 
по 2013 г. число погибших от огнестрельного оружия составило более 
1 млн 300 тыс. человек

5. 

Приведем также другие статистические данные. Только в 2015 г. 

в США было зафиксировано 372 случая стрельбы в общественных 
местах, в которых были убиты 475 человек и ранены 1870.

Всего в 2015 г. в США были убиты из огнестрельного оружия 

13 286 человек. При этом, по данным полиции, примерно 10% стволов, 

1 Шулус А.А. Право на оружие в США: соотношение федерального законодатель
ства и законов штатов // Вестник университета (Государственный университета управления). 2014. № 12. С. 122.

2 См.: Никитина О.А. Международно-правовое сотрудничество в борьбе с незакон
ным оборотом оружия: Дис. … канд. юрид. наук. М., 2002. С. 47.

3 Обама рассказал о своем главном разочаровании за годы президентства // Рос
сийская газета. URL: http://www.rg.ru/2015/07/24.

4 См.: Николаев К.Д. Оборот оружия: пределы, приемлемые для общества // Науч
ный вестник Омской Академии МВД России. 2005. № 2. С. 29.

5 Право на выстрел. Зачем американцам столько оружия // Лента.ру. URL: lenta.ru 

(дата обращения: 16 апреля 2015 г.).

Глава 1. Криминологический анализ незаконного оборота оружия

использованных для совершения преступлений, были просто украдены 
у их законных владельцев. В целом, в указанном году в США было совершено более 50 тыс. насильственных преступлений с использованием 
огнестрельного оружия

1. 

Однако, как подчеркивает В.И. Сургутсков, «даже самые резо
нансные случаи (например, имевший место в июле 2012 г. в кинотеатре «Аврора» штата Колорадо – когда 24-летний Джеймс Холс 
застрелил 12 и ранил 60 человек, или происшествие 2015 г. – когда 
в средней школе г. Ньютаун штата Коннектикут 20-летний Адам 
Лэнза застрелил 26 человек, 20 из которых были детьми, после чего 
покончил жизнь самоубийством) не способны убедить значительную 
часть американского общества в необходимости ограничить оборот 
боевого оружия»

2. 

Достаточно сложная ситуация сложилась в Аргентине. Как отме
чает О.А. Никитина в своем исследовании, «на основании статистики 
преступлений, совершенных в столице Аргентины, можно увидеть, 
что доля убийств с использованием огнестрельного оружия составляет 66 % от их общего числа. Процент вооруженных ограблений, 
совершенных с использованием огнестрельного оружия, превышает 
процент убийств и составляет 84%, причем 64% жертв составляют 
несовершеннолетние лица»

3. 

По данным, представленным национальным кадастром ору
жия, в Аргентине во владении гражданских лиц находится около 
700 тыс. единиц зарегистрированного огнестрельного оружия и около 
400 тыс. единиц незарегистрированного оружия. Эти данные свидетельствуют о том, что примерно в одном из восьми домашних хозяйств 
имеется огнестрельное оружие, в то время как многие его владельцы 
не имеют соответствующего разрешения.

В аргентинских средствах массовой информации ведутся весь
ма оживленные дискуссии по вопросу применения огнестрельного 
оружия в целях «законной самообороны» частными лицами. К числу событий, обусловивших весьма противоречивых характер таких 
обсуждений, относится большое количество случаев, когда жертва 

1 URL: http: fishki.net/2017507.

2 Сургутсков В.И. Легализация оборота боевого оружия в качестве гражданского 

оружия самообороны в России: готовы ли общество и полиция? // Право и политика: 
история и современность. М., 2016. С. 160.

3 Никитина О.А. Международно-правовое сотрудничество в борьбе с незаконным 

оборотом оружия: Дис. … канд. юрид. наук. М., 2002. С. 52.