Вещное право

ВЕЩНОЕ ПРАВО

Д.А. ФОРМАКИДОВ

2-е издание, дополненное

 

Москва
ИНФРА-М
2020

УЧЕБНОЕ ПОСОБИЕ

УДК 347.2/.3(075.8)
ББК 67.404.1я73
 
Ф79

Формакидов Д.А.
Ф79  
Вещное право : учебное пособие / Д.А. Формакидов. — 2-е изд., 
доп. — Москва : ИНФРА-М, 2020. — 184 с. – (Высшее образование: Бакалавриат). — DOI 10.12737/959842.

ISBN 978-5-16-013861-9 (print)
ISBN 978-5-16-106543-3 (online)
Учебное пособие знакомит читателя с проблемами современного российского законодательного регулирования вещных прав в целом и каждого вещного права в частности, перспективами развития законодательства 
России о вещных правах. В нем формулируются общие методические 
требования, предъявляемые к студентам вузов при изучении курса «Вещное право», освещаются программные вопросы курса, дается перечень 
учебной, монографической, периодической литературы, нормативных 
актов и материалов судебной практики, которые рекомендуются как для 
усвоения основных положений, так и для углубленного изучения данной 
учебной дисциплины. Подготовлено с учетом новейших актов российского 
законодательства и практики его применения.
Соответствует требованиям федеральных государственных образовательных стандартов высшего образования последнего поколения.
Для преподавателей и студентов юридических факультетов и всех, кто 
интересуется проблемами вещных правоотношений. Предназначено для 
направлений подготовки 40.03.01 и 40.04.01 «Юриспруденция».

УДК 347.2/.3(075.8)
ББК 67.404.1я73

Р е ц е н з е н т ы:
Е.Г. Белькова, кандидат юридических наук, доцент, заведующий кафедрой гражданского права и процесса Иркутского института (филиала) Всероссийского государственного университета юстиции (РПА 
Минюста России);
Т.М. Жукова, кандидат юридических наук, доцент, судья 17 Арбитражного апелляционного суда

ISBN 978-5-16-013861-9 (print)
ISBN 978-5-16-106543-3 (online)
© Формакидов Д.А., 2020

Список принятых сокращений

Нормативные правовые акты
Конституция РФ — Конституция Российской Федерации 
(принята всенародным голосованием 12.12.1993) с учетом поправок, внесенных законами РФ о поправках к Конституции РФ 
от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 
№ 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ
ВЗК РФ — Воздушный кодекс Российской Федерации 
от 19.03.1997 № 60-ФЗ
ВК РФ — Водный кодекс Российской Федерации от 03.06.2006 
№ 74-ФЗ
ГК РФ — Гражданский кодекс Российской Федерации: часть 
первая от 30.11.1994 № 51-ФЗ; часть вторая от 26.01.1996 № 14-ФЗ; 
часть третья от 26.11.2001 № 146-ФЗ; часть четвертая от 18.12.2006 
№ 230-ФЗ
ГрК РФ — Градостроительный кодекс Российской Федерации 
от 29.12.2004 № 190-ФЗ
ЖК РФ — Жилищный кодекс Российской Федерации 
от 29.12.2004 № 188-ФЗ
ЗК РФ — Земельный кодекс Российской Федерации 
от 25.10.2001 № 136-ФЗ
КВВТ РФ — Кодекс внутреннего водного транспорта Российской Федерации от 07.03.2001 № 24-ФЗ
КоАП РФ — Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ
КТМ РФ — Кодекс торгового мореплавания Российской Федерации от 30.04.1999 № 81-ФЗ
ЛК РФ — Лесной кодекс Российской Федерации от 04.12.2006 
№ 200-ФЗ
НК РФ — Налоговый кодекс Российской Федерации: часть 
первая от 31.07.1998 № 146-ФЗ; часть вторая от 05.08.2000 
№ 117-ФЗ
СК РФ — Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 
№ 223-ФЗ
Закон об ипотеке — Федеральный закон от 16.07.1998 № 102-ФЗ 
«Об ипотеке (залоге недвижимости)»
Закон о государственных и муниципальных унитарных предприятиях — Федеральный закон от 14.11.2002 № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях»

Закон о государственной регистрации недвижимости — Федеральный закон от 13.07.2016 № 122-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»
постановление Пленумов ВС РФ и ВАС РФ № 10/22 
от 29.04.2010 — постановление Пленума ВС РФ № 10, Пленума 
ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих 
в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой 
права собственности и других вещных прав»

Прочие сокращения
АО — акционерное общество
ВАС РФ — Высший Арбитражный Суд Российской Федерации
ВС РФ — Верховный Суд Российской Федерации
ЕГРН — единый государственный реестр недвижимости
ЖК — жилищный кооператив
ЖСК — жилищно-строительный кооператив
МВД России — Министерство внутренних дел Российской Федерации
Минтруда России — Министерство труда и социальной защиты 
Российской Федерации
Минфин России — Министерство финансов Российской Федерации
Минюст России — Министерство юстиции Российской Федерации
МРОТ — минимальный размер оплаты труда
ООО — открытое акционерное общество
Росреестр — Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии
РСФСР — Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика
СНГ — Содружество Независимых Государств
СССР — Союз Советских Социалистических Республик

Предисловие

Отношения принадлежности материальных благ имеют многовековую историю. Ограниченные потребности людей первобытного общества удовлетворялись исключительно посредством 
присвоения продуктов природы. Разделение труда и появление 
металлических денег приводят к развитию в первую очередь обязательственных отношений, т.е. обязательственные отношения (мена, 
купля-продажа, дарение и т.п.) возникают лишь с появлением прибавочного продукта. Возникают отношения по производству работ, 
оказанию услуг, предоставлению имущества в пользование.
Именно обязательственные отношения в связи с их динамичностью и многообразием, с множеством возникающих конфликтных ситуаций становятся основным предметом правового 
регулирования. Как и современные нормативные акты, законы 
рабовладельческого, феодального и буржуазного обществ регулировали главным образом относительные обязательственные правоотношения. Между тем в любом обществе роль вещных отношений не менее значима. Однако нормы права, регулирующие отношения принадлежности материальных благ, всегда оказывались 
недописанными, недосказанными, недостаточно разработанными. 
В указанных обстоятельствах углубленное изучение самих общественных отношений принадлежности материальных благ, их правового регулирования, тенденций развития, правоприменительной 
практики в данной области приобретают особое теоретическое 
и практическое значение.
В настоящее время правовое регулирование отношений принадлежности материальных благ осуществляется главным образом 
на основе сочетания принципов конституционного, гражданского, 
семейного, земельного, экологического, градостроительного, жилищного законодательства. Такое смежное регулирование, являясь 
причиной многочисленных коллизий и пробелов, усложняет применение существующих норм, посвященных вещным отношениям.
Сказанное позволяет сделать вывод о необходимости специального анализа вещных правоотношений, тенденций развития законодательного регулирования отношений принадлежности материальных благ.
Гражданский кодекс РФ содержит специальный раздел, посвященный регулированию вещных отношений. Однако в нем отражена 
лишь небольшая часть вопросов, касающихся иных, помимо права 

собственности, вещных прав. Не решают проблем в области регулирования вещных прав и СК РФ, ЗК РФ, ЖК РФ. В связи с этим 
научный анализ законодательного оформления отношений принадлежности материальных благ как в действующем, так и в предшествующих правопорядках, а по возможности и в других правовых системах, представляется необходимым и своевременным.
Следует сказать, что наиболее интересные и основательные 
работы последних лет, посвященные исследованию вещных прав, 
принадлежат З.А. Ахметьяновой1, Е.А. Суханову2, Л.В. Щенниковой3. Необходимо также отметить работы таких исследователей вещных правоотношений, как В.А. Белов, М.И. Брагинский, 
В.А. Микрюков, К.И. Скловский и др.
При подготовке пособия были проанализированы материалы 
правоприменительной практики Конституционного Суда РФ, 
Верховного Суда РФ, арбитражных, краевых, областных и районных судов, а также материалы нотариальной практики в области 
вещных правоотношений.
В настоящем пособии не анализируются предложения по совершенствованию ГК РФ, изложенные в Концепции развития гражданского законодательства Российской Федерации (одобрена решением Совета при Президенте РФ по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства от 07.10.2009), в связи 
с неясностью окончательной редакции предлагаемых изменений 
и негативного к ним отношения, сложившегося в обществе.
В результате изучения дисциплины «Вещное право» студент 
должен:
знать
— нормативные правовые акты, регулирующие вещные отношения;
уметь
— разрабатывать нормативные правовые акты в сфере регулирования вещных отношений;
— квалифицированно применять нормативные правовые акты 
в сфере регулирования отношений принадлежности материальных 

1 
Ахметьянова З.А. Вещное право: учебник. М.: Статут, 2011.
2 
Гражданское право: учебник: в 4 т. / отв. ред. Е.А. Суханов. М.: Волтерс 
Клувер, 2005. Т. 2; Суханов Е.А. Вещное право: научно-познавательный 
очерк. М.: Статут, 2017.
3 
Щенникова Л.В. Вещное право: учеб. пособие. М.: Юрист, 2006; Щенникова Л.В. Проблемы вещного права: монография. М.: Норма; ИНФРА-М, 
2016.

благ, реализовывать нормы соответствующего материального 
права;
— квалифицированно толковать нормативные правовые акты, 
регулирующие вещные отношения;
владеть
— навыками предупреждения правонарушений , выявления 
и устранения причин и условий, способствующих их совершению;
— способностью выявлять, давать оценку и содействовать пресечению коррупционного поведения;
— способностью принимать участие в проведении юридической 
экспертизы проектов нормативных правовых актов, в том числе 
в целях выявления в них положений , способствующих созданию 
условий  для проявления коррупции, давать квалифицированные 
юридические заключения и консультации в сфере регулирования 
вещных отношений;
— способностью квалифицированно проводить научные исследования в области вещного права.

ОБЩАЯ ЧАСТЬ

Глава 1.

ВВЕДЕНИЕ В ВЕЩНОЕ ПРАВО

1.1. ВЕЩНОЕ ПРАВО КАК НАУКА И УЧЕБНАЯ ДИСЦИПЛИНА

Понятие «вещное право» неоднозначно. Это система правовых 
норм, ставшая основой и содержанием учебной дисциплиной, 
а также частью цивилистической науки.
Как наука вещное право не представляет собой нечто обособ ленного, а является лишь одной из основных составляющих науки 
гражданского права, точнее, подотраслью цивилистической науки. 
Предмет науки вещного права — действующее российское законодательство, практика его применения, история развития, зарубежный опыт регулирования вещных отношений. Наука вещного 
права изучает понятие вещного права, его происхождение, соотношение вещно-правовых отношений с иными гражданскими 
правоотношениями, систему и содержание вещно-правовых норм. 
В целях изучения указанных категорий анализируются содержание и особенности самих общественных отношений, возникающих по поводу принадлежности материальных благ. Подробно 
изучается зарубежное законодательство. Полученная совокупность 
знаний, умений и навыков в области регулирования отношений 
принадлежности материальных благ составляет содержание вещноправовой науки как подотрасли цивилистики.
Наука вещного права использует как общенаучные, так 
и частно-научные методы познания. К основным методам, применяемым в науке вещного права, относятся: всеобщий метод, обобщение, анализ, синтез, индукция, дедукция, аналогия, наблюдение, 
формализация, моделирование, статистический, социологический, 
психологический, логический, классификация, восхождение от абстрактного к конкретному, системно-структурный (структурнофункциональный), историко-правовой, сравнительно-правовой, 
юридико-догматический, межотраслевой, толкование правовых 
норм.
Следует отметить, что наука вещного права зачастую опирается 
на выводы философии, истории, экономики, теории государства 

и права, истории государства и права, государственного права, гражданско-процессуального права.
Таким образом, наука вещного права представляет собой подотрасль цивилистической науки в виде систематизированной совокупности знаний о правовом регулировании общественных отношений принадлежности (присвоенности) материальных благ.
Как учебная дисциплина вещное право представляет систематизированную информацию о вещном праве как о подотрасли гражданского права и подотрасли цивилистической науки.
Вещное право является неотъемлемой частью гражданского 
права и изучается в курсе гражданского права. Кроме того, «Вещное 
право» — это отдельный специальный курс, изучаемый на старших 
курсах юридических факультетов (в магистратуре) в целях усвоения и систематизации знаний о вещных правах.
Основной задачей учебной дисциплины «Вещное право» является обучение вещному праву (нормам, посвященным регулированию вещных отношений и практике их применения) и науке 
вещного права (понятиям, суждениям, концепциям, теориям, выработанным исследователями вещных правоотношений).
Структуру курса «Вещное право» условно можно представить 
в следующем виде.
— Общая часть.
— Введение в вещное право.
— История становления и развития вещных прав.
— Вещное правоотношение.
— Объекты вещного права.
— Понятие и содержание вещных прав.
— Виды вещных прав.
— Особенная часть.
— Право собственности.
— Ограниченные вещные права.
— Защита вещных прав.
Следует отметить, что специальный курс «Вещное право» содержит не только совокупность российских правовых норм, регулирующих отношения принадлежности материальных благ, 
но и множество сугубо научных категорий, взглядов на проблемы 
регулирования вещно-правовых отношений римских, русских дореволюционных, советских и зарубежных исследователей, что значительно углубляет его усвоение.

1.2. МЕСТО ВЕЩНОГО ПРАВА В СИСТЕМЕ РОССИЙСКОГО ПРАВА

В объективном смысле вещное право представляет собой совокупность гражданско-правовых норм, регулирующих отношения 
принадлежности (присвоенности) материальных благ. В юридической литературе до сих пор однозначно не определено место вещного права в системе российского права.
В системе российского права выделяют несколько различных 
отраслей, которые в свою очередь разделяют на подотрасли, правовые институты и субинституты.
Отрасли права — это главные (наиболее крупные) подразделения системы права, регулирующие наиболее обширные сферы 
общественных отношений. Выделяют такие отрасли, как гражданское, уголовное, административное, государственное, налоговое, 
гражданско-процессуальное, уголовно-процессуальное право и др.
Наиболее крупной отраслью правовой системы права является 
гражданское право, регулирующее имущественные и личные неимущественные отношения, основанные на равенстве, автономии 
воли и имущественной самостоятельности участников.
В крупных и сложных по составу отраслях права выделяется 
такой компонент, как подотрасль права — целостное образование, 
которым регламентируется специфический вид отношений в пределах сферы правового регулирования соответствующей отрасли 
права. В отличие от правового института подотрасль не является 
обязательным элементом каждой отрасли права. В небольших 
и тесно консолидированных отраслях (в уголовно-процессуальном, 
гражданско-процессуальном праве) подотраслей вообще нет.
Институт права — это сравнительно небольшая, устойчивая 
группа правовых норм, регулирующих определенную разновидность общественных отношений.
Правовые институты призваны регламентировать отдельные 
участки (фрагменты, стороны) общественной жизни. Институт — 
составная часть, блок, звено отрасли. В каждой отрасли их множество. Они обладают относительной автономией, так как посвящены в известной мере самостоятельным вопросам.
Что касается вещного права, то в современной юридической 
литературе встречаются два подхода к определению его места 
в системе гражданского права.
1. Е.А. Суханов определяет вещное право в качестве подотрасли 
гражданского права, которая в свою очередь подразделяется на ин