Вклад ученых Академии наук Беларуси в ликвидацию последствий аварии на Чернобыльской АЭС 1986-1996 гг.

УДК 614.876:001.891(476)(093.2)
ББК 31.4(4Беи)

С о с т а в и т е л ь

Н. В. Токарев

Р е д а к ц и о н н а я  к о л л е г и я:

В. В. Данилович, А. А. Коваленя, М. П. Костюк

Р е ц е н з е н т ы:

доктор исторических наук В. И. Кузьменко

академик В. И. Парфенов

Издание подготовлено в рамках выполнения Государственной 

про г раммы научных исследований на 2011–2015 гг. «История, 
культура, общество, государство» (науч. рук. – член-корреспондент НАН Бела руси, доктор исторических наук, профессор 
А. А. Коваленя) подпрог раммы № 1 «История, духовная и материальная культура белорус ского народа» («История и культура») (науч. рук. – член-корреспондент НАН Беларуси, доктор 
исторических наук, профессор А. А. Коваленя; кандидат истори ческих наук, доцент В. В. Данилович), а также государственной программы научных исследований на 2016–2020 гг. «Экономика и гуманитарное развитие белорусского общества» (науч. 
рук. – член-корреспондент НАН Беларуси, доктор исторических 
наук, профессор А. А. Коваленя) подпрограммы № 1 «История 
и куль тура» (науч. рук. – кандидат исторических наук, доцент 

В. В. Данилович).

ISBN 978-985-08-1987-1
© Токарев Н. В., составление, 2016
© Оформление. РУП «Издательский 
    дом «Беларуская навука», 2016

ПРЕДИСЛОВИЕ

26 апреля 1986 г. на 4-м энергоблоке Чернобыльской 

атомной электростанции произошла самая крупная авария 
в истории атомной энергетики. Тяжесть ее последствий 
оказалась для Беларуси значительно больше, чем для России и Украины. В силу метеорологических условий на ее 
территорию выпало около 35% выброшенного из реактора 
цезия-137, который является главным дозообразующим радионуклидом. Радиоактивному загрязнению подверглась 
площадь в 46,5 тысяч квадратных километров или 23% территории республики. В зону радиоактивного загрязнения 
попали около 3600 населенных пунктов, в том числе 27 городов с общим населением 2,3 млн человек.

Чернобыльская катастрофа оказала разрушительное воз
действие на все сферы жизнедеятельности человека, и прежде всего на сельское и лесное хозяйство, производство, социальную сферу.

Для ликвидации последствий аварии были сконцентри
рованы усилия правительственных структур, экономического и научно-технического потенциала страны. Проблемы 
последствий Чернобыльской катастрофы для Беларуси – 
одни из наиболее наукоемких. Комплекс возникших новых, 
нетрадиционных для республики задач потребовал от науки 
разработки высокотехнологических подходов, к решению 
которых привлекались ученые различных специальностей. 
Это позволило за короткие сроки сформировать в нашей 
стране новые научные направления.

Уже в начальный период учеными была дана оценка ра
диационно-экологической обстановки в республике и влия

ния радиации на заболеваемость населения, подготовлены 
рекомендации по ведению сельского хозяйства на загрязненных территориях, разработаны способы дезактивации 
этих территорий. Предложения ученых учитывались государственными органами при принятии решений по отселению жителей пострадавших регионов, нормам радиационной безопасности.

Во всех этих и последующих мероприятиях самое актив
ное участие приняли ученые Академии наук Беларуси.

Уже 28 мая 1986 г. в целях оперативного решения во
просов, связанных с аварией на Чернобыльской АЭС, Президиум АН БССР издал приказ, которым создал оперативную группу под председательством президента АН БССР 
Н. А. Борисевича в составе академиков АН БССР В. А. Белого, А. С. Дмитриева, В. С. Комарова, И. И. Лиштвана, 
А. С. Махнача, В. А. Пилиповича, Ф. И. Федорова, П. И. Ящерицына, членов-корреспондентов В. Б. Нестеренко, В. И. Парфенова и других; поручил академикам АН БССР А. С. Дмитриеву, Л. М. Сущене, В. И. Парфенову, Е. Ф. Конопле подготовить проекты программы совместных исследований 
АН БССР и АН УССР, связанных с последствиями аварии 
на Чернобыльской АЭС, выработать рекомендации по контролю за радиоактивным загрязнением продуктов питания1.

11 июня 1986 г. Бюро ЦК КПБ приняло постановление 

«О дополнительных мерах по ликвидации последствий радиоактивного загрязнения в районах Гомельской области 
в связи с аварией на Чернобыльской атомной электростанции». Постановление обязывало Академию наук БССР разработать согласованную с АН СССР программу научных 
исследований, связанных с последствиями аварии. В частности, предусматривалось составить карту состава радиоизотопного загрязнения территории республики, организовать совместно с Министерством здравоохранения БССР 
производство и использование в клинической практике наборов для комплексной диагностики щитовидной железы, 

1 Национальная академия наук Беларуси. Историко-документальная 

летопись. 1928–2008. Минск, 2008. С. 229.

оценки репродуктивной системы, диагностики онкологических заболеваний и контроля за их лечением у человека1. 
На постановлении стоял гриф «секретно».

Для выполнения этих задач в республике в ряде мини
стерств в 1987–1992 гг. были созданы специализированные 
структурные подразделения: Институт радиобиологии и Институт радиоэкологических проблем Академии наук, Институт радиационной медицины Минздрава БССР (г. Минск), 
Белорусский филиал Всесоюзного научно-исследовательского института сельскохозяйственной радиологии Госагропрома СССР (г. Гомель)2. Всего в решении научных проблем ликвидации последствий аварии на ЧАЭС уже в 1989 г.
принимали участие 18 институтов Академии наук БССР 
и более 20 учреждений 12 ведомств республики. 

Белорусские ученые, особенно во времена существова
ния Советского Союза, решали вопросы научного обеспечения проблем Чернобыльской катастрофы в тесном взаимодействии с научными коллективами академий наук Российской Федерации и Украины.

Так, совместно с Украинской ССР была создана Межре
спубликанская программа комплексных исследований, связанных с изучением аварии на Чернобыльской АЭС на 
1986–1990 гг., которая предусматривала выполнение исследований по 4 основным разделам: экологическому, сельскохозяйственному, медико-биологическому и разработке способов дезактивации.

На выполнение указанных программ в соответствии 

с утвержденным Комиссией Бюро ЦК КПБ и СМ БССР планом работ на 1986–1990 гг. по Межреспубликанской программе комплексных исследований, связанных с последствиями 
аварии на ЧАЭС, Академии наук БССР было определено финансирование ежегодно в объеме 2,85 млн рублей. Из этой 
суммы фонд заработной платы составлял 937 тыс. рублей3.

1 НАРБ. Ф. 4п. Оп. 160. Д. 453. Л. 22–23.
2 ЦНА НАНБ. Ф. 1. Оп. 1. Д. 3161. Л. 19.
3 Там же. Д. 3089. Л. 13.

В Белорусской ССР по этой программе ежегодно со
ставлялись планы научно-исследовательских работ, которые утверждались Академией наук БССР и Комиссией 
Бюро ЦК КПБ и Совета Министров БССР. Ход этих работ 
постоянно обсуждался на специальных республиканских 
семинарах, конференциях, а выводы и предложения вносились в Правительственную комиссию республики по ликвидации последствий аварии.

В итоге выполненных в тот период исследований была 

дана комплексная оценка радиационно-экологической обстановки в республике, установлена ее динамика за прошедшие годы, определены формы нахождения радионуклидов в различных экосистемах, основные пути их миграции. 
Проведенные исследования позволили прогнозировать сохранение сложной радиационно-экологической обстановки 
на последующие десятилетия как по характеру загрязнения, так и по уровням.

Выявленные в первые годы после аварии значительные 

негативные эффекты на большой территории республики, поставили перед необходимостью разработки и принятия Государственной программы ликвидации последствий аварии на 
ЧАЭС на 1990–1995 гг., которая была принята в июле 1989 г. 
Верховным Советом БССР. В программе был предусмотрен 
раздел по научному обеспечению работ, связанных с ликвидацией в БССР последствий аварии на ЧАЭС. В нее были 
включены и новые задания, в частности, разрабатывалась социально-экономическая оценка проводимых мероприятий, 
составлялся демографический прогноз для этих территорий, 
разработан план их развития с учетом сложившейся ситуации.

В марте 1990 г. на своем заседании Президиум АН БССР 

констатировал, что повторный анализ результатов научных 
исследований радиационной обстановки в республике, которая сложилась в результате катастрофы на ЧАЭС, и ее влияние на жизнедеятельность человека показал недостаточную 
эффективность принятых мер по снижению отрицательных 
результатов аварии в Беларуси. Президиум АН БССР обратился в Верховный Совет БССР с просьбой принять решение 

об объявлении республики зоной национального бедствия, 
а также принять законы, которые бы регулировали проживание населения на загрязненных территориях. Были подтверждены ранее принятые предложения Президиума АН БССР 
и Общего собрания АН БССР о неотложном переселении 
жителей из зоны жесткого и постоянного контроля, а также 
из других зараженных территорий, где начали проявляться 
отрицательные медико-биологические результаты. Признав 
недопустимым производство сельскохозяйственной продукции на территории с загрязнением свыше 40 кюри на квадратный километр, и где вырабатывается «грязная» продукция, просил Совет Министров БССР принять неотложные 
меры по переселению населения с этих территорий, а также 
создать систему государственного радиационного контроля.

Для координации научно-исследовательских работ Пре
зидиум АН БССР в марте 1990 г. создал Научный совет 
АН БССР по проблемам аварии на Чернобыльской АЭС. 
Председателем совета был назначен вице-президент АН БССР 
А. В. Степаненко. В октябре 1992 г. создается Научно-технический совет Академии наук по проблемам преодоления 
последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС во главе 
с президентом академии Л. М. Сущеней1. 

10 сентября 1990 г. во исполнение постановления Вер
ховного Совета СССР от 25 апреля 1990 г. «О единой программе по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской 
АЭС и ситуации, связанной с этой аварией» и постановления Верховного Совета БССР от 19 июля 1990 г. «О мерах 
по ускорению реализации Государственной программы по 
ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской 
АЭС» Президиум АН БССР поручил ряду институтов академии подготовить фактический материал за прошедшие годы по изучению динамики радиоэкологической обстановки 
и ее влияния на различные экосистемы, составить прогноз 
и концептуальные предложения по проживанию населения 

1 Справаздача аб дзейнасці Акадэміі навук Беларускай ССР у 1990 го
дзе. Минск. 1991. Л. 131.

и ведению сельскохозяйственного производства на загрязненных радионуклидами территориях. Для подготовки проекта концепции утверждена комиссия в составе 10 человек 
под председательством директора Института радиобиологии 
АН БССР академика АН БССР Е. Ф. Конопли1.

В июле 1992 г. уже в условиях независимой Республики 

Беларусь Президиумом Совета Министров была одобрена 
Государственная программа по преодолению последствий 
катастрофы на Чернобыльской АЭС на 1993–1995 гг. и на 
период до 2000 г. Верховным Советом Республики Беларусь 
в конце 1991 г. были приняты законы «О социальной защите 
граждан, пострадавших от катастрофы на Чернобыльской 
АЭС» и «О правовом режиме территорий, подвергшихся 
радиоактивному загрязнению в результате катастрофы на 
Чернобыльской АЭС».

Постановлением Верховного Совета в 1991 г. в респу
блике создается Государственный комитет по проблемам 
последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, который 
в 1994 г. был преобразован в Министерство по чрезвычайным ситуациям и защите населения от последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС. В настоящее время существует Департамент по ликвидации катастрофы на Чернобыльской АЭС Министерства по чрезвычайным ситуациям 
Республики Беларусь.

Академия наук выступила инициатором проведения 

в Минске в феврале 1996 г. научной конференции «Десять лет 
после Чернобыльской катастрофы (научные аспекты проблемы)» с приглашением в качестве участников-организаторов Российской академии наук и Национальной академии 
наук Украины, министерств по чрезвычайным ситуациям 
Российской Федерации и Украины, а также ЮНЕСКО2.

Таким образом, как следует из представленных в книге 

документов и материалов, совместными усилиями органов 
государственного управления, парламентариев, ученых и спе
1 Национальная академия наук Беларуси. Историко-документальная 

летопись. 1928–2008. Минск. 2008.  С. 254–255.

2 ЦНА НАНБ. Ф. 1. Оп. 1. Д. 3330. Л. 312.

циалистов в рассматриваемый период была проведена научно обоснованная, системная государственная политика 
по преодолению последствий Чернобыльской катастрофы. 
Она была призвана, прежде всего, обеспечить защиту здоровья, прав и интересов пострадавших людей, обеспечить 
нормальные условия их жизнедеятельности.

И в самой Академии наук в апреле 1991 г. решением 

Бюро Президиума создается Комиссия по социальной защите сотрудников АН Беларуси, принимавших участие в ликвидации последствий катастрофы на ЧАЭС. 

Для реабилитации населения, оказавшегося в зоне ра
диоактивного заражения, Академия наук предоставляла свой 
санаторий-профилакторий «Ислочь» и пионерский лагерь 
«Фотон». В них только в 1988 г. прошли оздоровление 703 жителя из зоны Чернобыльской АЭС, в том числе 490 детей1.

Негативно сказывалось на результатах ликвидации по
следствий аварии на Чернобыльской АЭС и то, что в первые годы был фактически закрыт доступ населения к информации о масштабах катастрофы. И в этом повинны центральные органы власти Советского Союза.

Одним из первых материалов, опубликованных в от
крытой печати, стало интервью директора Института радиобиологии АН БССР члена-корреспондента (впоследствии 
академика) Е. Ф. Конопли, опубликованное в газете Академии наук «За передовую науку» под заглавием «Обстановка 
остается тревожной» только в июле 1989 г.

В то же время в конце 1980-х начале 1990-х годов ряд 

политических сил, преследуя свои цели, спекулировал на 
данной проблеме, что мало помогало реальному решению 
проблемы, будоражило общество, вносило ненужный ажиотаж и имело негативный психологический эффект.   

За прошедшие 30 лет со времени катастрофы на Черно
быльской АЭС накоплен уникальный научный материал 
о результатах радиационного воздействия на человека, животных и растительный мир, получен опыт организации 

1 Отчет о деятельности Академии наук Белорусской ССР в 1988 

году. 1989. С. 145.

и реализации мер по снижению отрицательных эффектов 
этого воздействия.

Государственные деятели, ученые, широкая обществен
ность Беларуси сегодня прекрасно понимают, что опыт 
ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС 
должен быть сохранен. 

Ученые Академии наук внесли весомый вклад в ликви
дацию последствий аварии на Чернобыльской АЭС. Нельзя 
не согласиться с оценкой их труда, данной в 2006 г. директором Института радиобиологии Национальной АН Беларуси академиком Е. Ф. Коноплей: «Не преувеличивая и не 
приуменьшая роль науки и ученых, отмечу: начиная от 
оценки первоначальной радиационной обстановки, до разработки и принятия законодательства, государственных 
программ, нормативно-правовой базы, многих постановлений Совета Министров, стало трудом многих ученых»1.

В основу сборника документов положены архивные ма
териалы, хранящиеся в Национальном архиве Республики 
Беларусь (НАРБ) и Центральном научном архиве Национальной академии наук Беларуси (ЦНА НАНБ). Ряд документов включены в сборник из книг «Чернобыль. 26 апреля 
1986 – декабрь 1991. Документы и материалы». Минск, 2006 
и «Чернобыльская катастрофа. 1986–1991. Документы и материалы». Минск, 2011.

Тексты сборника печатаются на языке оригинала с со
хранением его особенностей. Знаком <…> обозначаются 
сделанные составителем купюры, многоточие без скобок 
принадлежит авторам документов. Подчеркивания текста 
выделены полужирным шрифтом. Комментарии обозначаются арабскими цифрами и подаются после основного текста. Резолюции и пометы напечатаны с новой строки после 
основного текста. Каждый опубликованный документ снабжен легендой с указанием места его хранения, оригинальности, предыдущих публикаций. 

кандидат исторических наук Н. В. Токарев

1 Веды. 2006. 24 апреля.