Теория государства и права: игропрактикум

НОРМА
ИНФРАМ

Москва, 2020

Национальный исследовательский университет

«Высшая школа экономики»

Теория
государства
и права

Под редакцией
заслуженного юриста РФ,
доктора юридических наук, профессора
В. Б. И с а к о в а

Игропрактикум

УДК 340.12(072)
ББК 67.0я81
Т34

Рецензенты
И. А. Минникес, доктор юридических наук, профессор (г. Иркутск).
А. П. Семитко, доктор юридических наук, профессор (г. Екатеринбург).
В. М. Шафиров, доктор юридических наук, профессор (г. Москва).

Т34
Теория государства и права : игропрактикум / под ред.
В. Б. Исакова. — Москва : Норма : ИНФРАМ, 2020. — 544 с.

ISBN 9785001560326 (Норма)
ISBN 9785160157153 (ИНФРАМ, print)
ISBN 9785161081105 (ИНФРАМ, online)

Игропрактикум содержит обзор методов и форм преподавания теории
государства и права, рекомендации по проведению учебных занятий, их
примерные планы, тематику докладов, эссе, сообщений, домашние задания, вопросы для тестового контроля — все, что может потребоваться преподавателю для успешного проведения семинарских и практических занятий. Издание также включает сборники задач и ситуаций, игр и тренингов,
методические разработки «Найди свою тему в науке и в жизни», «Всемирный музей права».
Игропрактикум может быть использован преподавателями для организации внеаудиторной работы со студентами, а также самими студентами
для подготовки творческих вечеров, олимпиад, конкурсов, викторин, правовых дискотек и т. д.
Игропрактикум является элементом научнообразовательного комплекса, в который помимо него входят учебник и практикум по теории государства и права. Все элементы научнообразовательного комплекса скоординированы между собой на основе программы учебной дисциплины.
Для преподавателей юридических вузов и факультетов, а также организаторов высшего юридического образования и методистов по дисциплинам «Теория государства и права» и «Основы права».
УДК 340.12(072)
ББК 67.0я81

ISBN 9785001560326 (Норма)
ISBN 9785160157153 (ИНФРАМ, print)
© Коллектив авторов, 2020
ISBN 9785161081105 (ИНФРАМ, online) © ИсаковВ.Б.,картыисхемы,2020

Коллектив авторов

Исаков В. Б., доктор юридических наук, профессор НИУ ВШЭ — введение; темы 1, 12, 13; сборник задач; сборник ситуаций; сборник игр и тренингов; раздел «Проблемы, планы, перспективы»; приложение 1.
Азми Д. М., кандидат юридических наук, доцент — тема 10.
Арзамасов Ю. Г., доктор юридических наук, профессор НИУ ВШЭ — темы 9, 11.
Белькович Р. Ю., кандидат юридических наук, доцент НИУ ВШЭ — тема 4.
Быстров А. С., ассистент НИУ ВШЭ — темы 17, 18 (совм. с Е. Д. Неверовым).
Голощапов А. М., кандидат юридических наук, доцент НИУ ВШЭ — тема 7.
Дидикин А. Б., доктор философских наук, профессор НИУ ВШЭ — тема 5 (совм. с Д. В. Шедовым).
Ерохина Ю. В., кандидат юридических наук, доцент НИУ ВШЭ — темы 6, 24, приложение 2 (совм. с Д. В. Мазаевым).
Ефремова Н. Н., кандидат юридических наук, профессор НИУ
ВШЭ — тема 22.
Карпец В. И. , кандидат юридических наук, доцент НИУ ВШЭ — тема 21.
Мазаев Д. В., кандидат юридических наук, доцент НИУ ВШЭ — тема 14, приложение 2 (совм. с Ю. В. Ерохиной).
Назмутдинов Б. В., кандидат юридических наук, доцент НИУ ВШЭ —
темы 2, 3.
Неверов Е. Д., ассистент НИУ ВШЭ — темы 17, 18 (совм. с А. С. Быстровым).
Позднякова Е. В., кандидат юридических наук, доцент НИУ ВШЭ —
тема 8.
Полдников Д. Ю., доктор юридических наук, профессор НИУ ВШЭ —
тема 15.
Сафонов А. А., доктор юридических наук, профессор НИУ ВШЭ — тема 20.
Скоробогатов В. Ю., кандидат юридических наук, преподаватель НИУ
ВШЭ — тема 23.
Соболева А. К., кандидат филологических наук, доцент НИУ
ВШЭ — тема 16.
Туманова А. С., доктор юридических наук, доктор исторических
наук, профессор НИУ ВШЭ — тема 19.
Шедов Д. В., ассистент НИУ ВШЭ — тема 5 (совм. с А. Б. Дидикиным).

Содержание

Введение. Взгляд на современные методы преподавания теории
государства и права ................................................................8

Методические рекомендации и материалы к темам курса ....................63
Тема 1. Теория государства и права как наука и учебная
дисциплина .........................................................................63
Тема 2. Что есть право? Научные подходы к правопониманию ...73
Тема 3. Основные понятия о праве и правовой системе ...............82
Тема 4. Основные понятия о государстве и политической
системе .................................................................................89
Тема 5. Типология государства и права. Сравнительное
правоведение .......................................................................99
Тема 6. Социальное регулирование и социальные нормы.
Правовое регулирование и его механизм .........................109
Тема 7. Источники (формы) права ...............................................118
Тема 8. Нормы права .....................................................................127
Тема 9. Нормативные правовые акты ...........................................136
Тема 10. Система права и система законодательства ...................146
Тема 11. Нормотворчество и нормотворческий процесс.
Систематизация законодательства. Юридическая
техника ............................................................................158
Тема 12. Понятие, виды и состав правовых отношений ..............171
Тема 13. Субъекты и объекты правоотношений.
Юридические факты .......................................................182
Тема 14. Правомерное поведение. Реализация норм права .........194
Тема 15. Юридический процесс и правовая процедура.
Применение норм права ................................................203
Тема 16. Толкование норм права ..................................................215
Тема 17. Правонарушения .............................................................225
Тема 18. Юридическая ответственность .......................................239
Тема 19. Государство, право и личность. Права человека ...........254
Тема 20. Правовое государство и гражданское общество ............269
Тема 21. Социальное государство .................................................282

Тема 22. Законность, правопорядок и правовая дисциплина .....291
Тема 23. Правосознание и правовая культура ..............................304
Тема 24. Взаимодействие национальной и международной
правовых систем. Государство и право
в глобализирующемся мире ...........................................325

Сборник задач ......................................................................................338

Сборник ситуаций ................................................................................351

Сборник игр и тренингов ......................................................................457

Проблемы, планы, перспективы ..........................................................495

Приложения .........................................................................................509
Приложение 1 ..................................................................................509
Приложение 2 ..................................................................................526

Содержание
7

Введение. Взгляд на современные методы преподавания
теории государства и права

Преподавание — разновидность человеческой деятельности,
имеющая богатую предысторию и разнообразные формы1. Современное преподавание включает множество элементов, требующих оптимальной организации. На приведенной ниже схеме 1 в числе необходимых элементов преподавания теории государства и права и основ
права показаны: работа в аудитории, самостоятельная работа студентов, информационная и консультационная поддержка, контроль
и т. д. При этом автор несколько упростил карту, опустив возможность использования онлайнкурсов и не показав прямые и обратные
связи между элементами, а они существуют: например, отсутствие необходимой информационной поддержки резко снижает эффективность самостоятельной работы студентов, отсутствие или неразвитость борьбы с плагиатом сводит к нулю эффективность курсовых и
дипломных работ и т. д.
Учебный процесс в современном вузе невозможен без планирования, учета и контроля, составления расписания, приобретения оборудования, управления аудиторным фондом, использования технических средств, внутреннего и внешнего контроля качества обучения,
развития студенческого самоуправления и т. д. В итоге получается,
что преподавание — коллективная деятельность, причем высокотехнологичная, насыщенная внутренними связями, требующая поддержки и непрерывной организации производственного процесса.
Вернемся еще раз к схеме 1. На ней обозначены основные элементы, составляющие систему преподавания теории государства и права
и основ права. Однако называться системой может лишь такой комплекс, все элементы которого «плотно пригнаны» и взаимодействуют
между собой для достижения некоторого общего, единого результата.
Это полностью справедливо и для системы учебного курса: нужно добиваться, чтобы каждый элемент учебного курса был на своем месте,
помогал достижению конечной цели.

1 См., например: История педагогики. Ч. 1—2 / под ред. А. И. Пискунова. М., 1995—
1998; Латышина Д. И. История педагогики. М., 1998; Степашко Л. А. Философия и история образования. М., 1999.

Введение. Взгляд на современные методы преподавания
9

Схема 1. Система преподавания теории государства и права

В процессе взаимодействия преподавателей с коллективом студентов формируется образовательная среда, которая должна быть богатой, разнообразной, стимулирующей личность к развитию, получению глубоких знаний, овладению высокой профессиональной культурой. В немалой степени формирование такой среды зависит от
методического мастерства преподавателей, разнообразия форм и методов преподавания, которые он использует в своей деятельности.
В настоящем методическом пособии показан комплекс средств и
методов обучения, используемых кафедрой теории и истории права
НИУ ВШЭ в процессе преподавания теории государства и права и основ права, даны конкретные рекомендации по проведению отдельных занятий.

Лекции

Информационная среда, в которой живет и учится современный
студент, за последние годы существенно изменилась. Из печати вышли десятки учебников по теории государства и права и основам права, которыми заполнены полки книжных магазинов. «Книжный голод», существовавший в 1960—1970е гг. и отчасти в начале 1980х,
давно забыт. Разработаны онлайнкурсы. В распоряжении студентов
Интернет, который насыщен разнообразной информацией научного,
образовательного и справочного характера. Несколько кликов мышкой — и на экране компьютера появится источник информации по
любому вопросу. Почему же в этих условиях лекции попрежнему сохраняют статус одной из ведущих форм вузовского учебного процесса? На наш взгляд, есть несколько причин.
Вопервых, чтение лекций, как правило, поручается наиболее
опытным преподавателям, мастерам своего дела, которые выразительно «представляют» студентам свою учебную дисциплину. Лекционный курс яркого, интересного преподавателя — незабываемое событие в студенческой жизни, воспоминание о котором сохранится
навсегда.
Вовторых, лекция — это живое общение, которое, как показывает
многовековая практика, значительно эффективнее авторитетного, но
удаленного источника информации.
Втретьих, в лекции преподаватель не пересказывает учебник, а,
как правило, дает свою интерпретацию материала, нередко весьма
оригинальную, откликается на актуальные события и изменяющиеся
обстоятельства.
Вчетвертых, лекции опытных преподавателей окрашены личным
восприятием, творческим переосмыслением фактов, примерами, сю10
Введение. Взгляд на современные методы преподавания