Экономика

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ 

САМАРСКИЙ ЮРИДИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ 

А. Г. Голубев 

ЭКОНОМИКА 

Практикум 

Самара 2018 
 

УДК 33 
ББК 65 
     Г62 

Рекомендовано к изданию решением методического совета института. 

Протокол № 8 от 28 марта 2018 г. 

Рецензенты: 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Кореева Е. Б. ‒ доцент кафедры математических методов в экономике 

Самарского национального исследовательского университета имени С. П. Королева, кандидат экономических наук, доцент; 

Грязнов С. А. ‒ начальник факультета повышения квалификации и пер
воначальной подготовки Самарского юридического института ФСИН России, 
кандидат педагогических наук, доцент. 

Голубев А. Г. 

Г62 Экономика: практикум / А. Г. Голубев. ‒ Самара: Самарский юридический институт ФСИН России, 2018. ‒ 81 с. 

ISBN 978-5-91612-218-3 

В 
практикуме 
рассматриваются 
разделы 
экономической 
теории, 

предусмотренные для специалистов по правоохранительной деятельности, но часть 
предлагаемых тем изучается и бакалаврами юриспруденции. Основное внимание 
уделяется формированию умения ориентироваться в социально-экономических 
процессах и явлениях, а также навыков работы с несколькими источниками и решения 
элементарных задач. Многие модельные ситуации рассматриваются в условиях 
уголовно-исполнительной системы. В практикуме представлены планы семинарских 
и практических занятий по дисциплине «Экономика», задания и вопросы для 
самостоятельной подготовки, темы сообщений и докладов по каждой учебной теме, 
оценочные средства промежуточной аттестации и методические рекомендации 
по оцениванию работы обучающихся. 

Практикум разработан в соответствии с учебной программой дисциплины 

«Экономика» и предназначен для курсантов, слушателей и сотрудников уголовноисполнительной системы. 

УДК 33 
ББК 65 

ISBN 978-5-91612-218-3 

© Голубев А. Г., 2018
© Самарский юридический  

институт ФСИН России, 2018

 
 

ОГЛАВЛЕНИЕ 

ВВЕДЕНИЕ .................................................................................................................. 4 

1. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ «ЭКОНОМИКА» .................. 5 

2. ТЕМАТИЧЕСКИЙ ПЛАН УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ «ЭКОНОМИКА» ..... 6 

3. СОДЕРЖАНИЕ СЕМИНАРСКИХ И ПРАКТИЧЕСКИХ ЗАНЯТИЙ ПО 
УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЕ «ЭКОНОМИКА» ........................................................ 7 

Тема 1. Предмет и метод экономики ................................................................. 7 

Тема 2. Экономическая организация общества ............................................... 8 

Тема 3. Собственность и типы социально-экономических систем. 
Экономическая система и УИС ....................................................................... 10 

Тема 4. Рынок: сущность, функции, структура .............................................. 12 

Тема 5. Основы теории спроса и предложения. Потребительское поведение 
в обществе и в УИС........................................................................................... 13 

Тема 6. Основы теории производства. Поведение фирмы на рынке ........... 16 

Тема 7. Рынки ресурсов и формирование факторных доходов .................... 19 

Тема 8. Национальная экономика и показатели ее развития ........................ 22 

Тема 9. Совокупный спрос и совокупное предложение ............................... 26 

Тема 10. Макроэкономическая нестабильность: инфляция, безработица, 
цикличность ....................................................................................................... 30 

Тема 11. Государство в рыночном хозяйстве. Макроэкономическая 
политика ............................................................................................................. 34 

Тема 12. Денежно-кредитная система и денежно-кредитная политика ...... 38 

Тема 13. Финансовая система и бюджетно-налоговая политика ................. 42 

Тема 14. Мировая экономика. Международная экономическая  
интеграция .......................................................................................................... 45 

Тема 15. Особенности современной российской экономики ....................... 50 

4. МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ИЗУЧЕНИЮ УЧЕБНОЙ 
ДИСЦИПЛИНЫ ........................................................................................................ 51 

5. СПИСОК РЕКОМЕНДУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ ............................................... 77 

ВВЕДЕНИЕ 

Актуальность изучения экономики сотрудниками уголовно-исполни
тельной системы если не напрямую, то косвенным образом обоснована 
в Концепции развития уголовно-исполнительной системы России до 2020 года. 
В документе отмечено, что УИС нашей страны должна учитывать интеграцию 
Российской Федерации в международное правовое поле, международные 
стандарты обращения с заключенными и развитие гражданского общества, а для 
этого ей нужно учесть нынешнее состояние экономики. Среди задач развития 
системы указаны: 

‒ укрепление 
материальной 
базы 
следственных 
изоляторов, 

исправительных учреждений, уголовно-исполнительных инспекций; 

‒ формирование современной информационной и телекоммуникационной 

инфраструктуры для повышения эффективности управления; 

‒ расширение сферы применения наказаний и иных мер, не связанных 

с лишением свободы; 

‒ обеспечение необходимого уровня социальной защиты работников 

уголовно-исполнительной системы; 

‒ внедрение современных технологий и технических средств в практику 

исполнения наказаний. 

Все это требует значительных материальных и денежных ресурсов, 

источниками которых являются отечественное производство в целом 
и собственное производство УИС в частности: первое ‒ для материальнотехнического обеспечения органов и учреждений УИС, второе ‒ скорее, для 
приобретения осужденными полезных обществу профессий, но в то же время 
и для производства их силами материальных благ для общества. Указанные 
выше направления развития УИС в настоящий момент активно реализуются, 
поскольку экономика страны начала развиваться на всех ее уровнях. 

Именно на всех уровнях, прежде всего микро- и макроэкономическом, 

экономическая деятельность изучается в рамках данной учебной дисциплины. 
Вначале изучаются 3 темы, посвященные основам экономической теории, затем 
4 темы по основам микроэкономики ‒ деятельности в рамках одной 
хозяйственной единицы. Далее следует раздел «Основы макроэкономики», 
в рамках которого рассматривается и национальная экономика (на примере 
нашей страны), и мировое хозяйство. Итогом изучения учебной дисциплины 
является тема «Проблемы современной российской экономики», обобщающая 
весь изученный ранее учебный материал. 

Для специалистов в области правоохранительной деятельности по всем 

темам учебной дисциплины предусмотрены семинарские и по большинству 
тем ‒ практические занятия. Для бакалавров все аудиторные занятия, кроме 
лекционных, предусмотрены в форме практических занятий. По проведению 
каждого занятия даны методические указания. По каждой теме разработаны 
задания в виде элементарных математических задач, в том числе графических, 
или тестов, или вопросов на сообразительность, или модельных ситуаций (часть 
вопросов на сообразительность можно отнести к ним). 

После содержания семинарских и практических занятий следуют 

методические указания по изучению дисциплины в целом. В этот раздел входят 
и оценочные средства по учебной дисциплине, включая критерии оценивания 
ответов 
на 
экзамене. 
Завершается 
содержание 
практикума 
списком 

рекомендуемой литературы по учебной дисциплине «Экономика». 

1. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ «ЭКОНОМИКА» 

Дисциплина «Экономика» относится к базовой части блока Б.1 

«Дисциплины (модули)» в соответствии ФГОС ВО по направлению подготовки 40.05.02 Правоохранительная деятельность и базируется на знаниях, 
полученных в ходе изучения дисциплин «Теория государства и права», 
«История государства и права России», «Философия», «Информатика 
и информационные технологии в профессиональной деятельности». 

Целями освоения дисциплины «Экономика» являются формирование 

у обучающихся системы знаний о теоретических основах хозяйственной 
деятельности как материального базиса правоохранительной деятельности 
в целом и деятельности уголовно-исполнительной системы в частности, 
а также знаний о направлениях аналитической и информационной работы, 
выработка умений принятия основных правовых и организационных мер 
профилактики экономических преступлений, в том числе совершаемых 
в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы. 

Задачи освоения дисциплины: 
1) развитие теоретических знаний, полученных на основе изучения об
ществознания, о понятии, тенденциях развития экономики и ее основных показателях, ее уровнях, соотношении экономики и права, экономики и правоохранительной деятельности, экономики и деятельности УИС, формирование 
у обучающихся четкого понимания политики ФСИН России в области трудовой адаптации и занятости осужденных; 

2) привитие общезначимых и начало формирования профессионально 

значимых качеств, необходимых обучающимся для успешного выполнения 
функциональных обязанностей на тех должностях в правоохранительных органах, которые определены профильной направленностью основной образовательной программы; 

3) приобретение умений практической работы по решению экономи
ческих задач в рамках одной хозяйственной единицы, в том числе в местах 
лишения свободы, а также по основам планирования и прогнозирования 
хозяйственных процессов в макроэкономическом масштабе. 

2. ТЕМАТИЧЕСКИЙ ПЛАН УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ 

«ЭКОНОМИКА» 

2.1. Специальность 40.05.02 «Правоохранительная деятельность» 

Квалификация ‒ специалист 

Тема 1. 
Предмет и метод экономики 

Тема 2.
Экономическая организация общества

Тема 3.
Собственность и типы социально-экономических систем. Экономическая система и УИС

Тема 4.
Рынок: сущность, функции, структура

Тема 5.
Основы теории спроса и предложения. Потребительское поведение в обществе и в УИС

Тема 6.
Основы теории производства. Поведение фирмы на рынке

Тема 7.
Рынки ресурсов и формирование факторных доходов

Тема 8.
Национальная экономика и показатели ее развития

Тема 9.
Совокупный спрос и совокупное предложение

Тема 10. Макроэкономическая нестабильность: инфляция, безрабо
тица, цикличность

Тема 11. Государство в рыночном хозяйстве. Макроэкономическая по
литика

Тема 12. Денежно-кредитная система и денежно-кредитная политика.
Тема 13. Финансовая 
система 
и 
бюджетно-налоговая 
политика. 

Социальные аспекты рыночной экономики. Ресоциализация 
и «социальные» лифты

Тема 14. Мировое хозяйство. Международные экономико-правовые 

стандарты

Тема 15. Особенности современной российской экономики

2.2. Направление подготовки 40.03.01 «Юриспруденция» 

Квалификация ‒ бакалавр 

Тема 1.
Предмет и метод экономики

Тема 2.
Экономические отношения. Собственность. Приватизация 
и обеспечение ее законности

Тема 3.
Формы экономики. Смешанная экономика. Экономическая 
система и УИС

Тема 4.
Рынок и рыночный механизм. Потребительское поведение.

Тема 5.
Функционирование фирмы. Издержки и прибыль фирмы. 
Факторы производства и факторные доходы

Тема 6.
Национальная экономика и измерение ее результатов

Тема 7.
Мировая экономика. Международная экономическая интеграция

3. СОДЕРЖАНИЕ СЕМИНАРСКИХ И ПРАКТИЧЕСКИХ 

ЗАНЯТИЙ ПО УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЕ «ЭКОНОМИКА» 

ТЕМА 1. ПРЕДМЕТ И МЕТОД ЭКОНОМИКИ 

Семинарское занятие (2 ч) 
Цель занятия: ознакомиться с содержанием экономики как сферы дея
тельности и предметом экономики как науки; классифицировать и наглядно 
продемонстрировать общие и специальные методы исследования в экономике. 

Вопросы 
1. Что означает термин «экономика»? 
2. Этапы или стадии развития производства. 
3. Основные направления экономической теории. 
4. Блага, потребности и их связь с производством. 
5. Методы, используемые в экономической теории. 
Методические рекомендации для подготовки к занятию 
При изучении данной темы нужно обратить внимание прежде всего 

на потребности человека. Потребности человека являются основой его поведения, в том числе хозяйственного. 

Необходимо определить понятие экономического блага, отметив при 

этом критерий определения блага. В комплексе благ выделяются материальные и нематериальные блага. Нужно их вспомнить. Следует также подумать 
о товарных и нетоварных способах получения благ. 

Экономический ресурс ‒ это одна из основных категорий экономики. Бу
дучи разными по своей природе, экономические ресурсы сходны в одном ‒ они 
являются факторами производства. В связи с этим следует дать точное определение экономического ресурса, в котором должно быть выражено его отношение 
к благам и к производству. Нужно также указать виды ресурсов и их назначение. 

Этапы развития производства и этапы развития экономической теории 

следует связать друг с другом. 

Задания для самостоятельной работы 
1. Разделите в предлагаемом перечне естественные и экономические 

блага: а) грибы; б) нефть в скважине; в) капуста; г) бананы; д) руда на металлургическом заводе; е) помидоры. 

2. Определите, микро- или макроэкономической является задача, кото
рую необходимо выполнить: 

В числе задач, предусмотренных Концепцией развития УИС Российской 

Федерации до 2020 года, названо развитие трудовой деятельности и профессиональной подготовки осужденных. Для ее выполнения предусматриваются, 
в частности, создание дополнительных рабочих мест и развитие производственной и социальной сферы уголовно-исполнительной системы, а также активное привлечение коммерческих организаций к созданию производственных участков в колониях-поселениях. 

Обоснуйте Ваш ответ. 
3. Подумайте, о каком общенаучном методе исследования идет речь 

в следующем отрывке: 

«Политэконом никогда не должен упускать из виду возможность прак
тического применения результатов экономических исследований, но его особая задача заключается в том, чтобы изучать и истолковывать факты, устанавливать следствия, к которым приводят различные причины, действующие 
по отдельности и в различных сочетаниях друг с другом» (Маршалл А. Принципы экономической науки = Principles of economics / пер. с англ. ‒ Т. I. ‒ М.: 
Прогресс; Универс, 1993. ‒ С. 89). 

4. Разрешите проблемную ситуацию, при этом: 1) определите форму хо
зяйствования (микро-, мезо-, макроэкономика); 2) определите примененные 
методы исследования. 

Авторемонтная мастерская при ИК испытывает нехватку работников. За
казов на выполнение работ много. В УФСИН региона только данная ИК имеет 
такую автомастерскую. Увеличить рабочий день возможности нет, поскольку 
это будет препятствовать соблюдению режима. В связи с этим начальник мастерской предложил, а начальник учреждения поддержал предложение работать в три смены. Какие еще можно внести предложения в данной ситуации? 

Темы рефератов, докладов, сообщений 
1. Естественные и экономические блага. 
2. Общенаучные методы в экономической теории. 
3. Специальные методы в экономической теории. 
4. Когда производство стало общественным? 
Список источников и литературы 
1. Борисов Е. Ф. Экономическая теория: учебник. ‒ М.: Проспект, 

2010. ‒ С. 52. ‒ Упр. 2а. 

2. Носова С. С. Экономическая теория: учебник. ‒ М.: КНОРУС, 2010. ‒ 

Глава 1. §§ 1.1‒1.5; Глава 2. §§ 2.1‒2.3. ‒ С. 21‒34, 41‒51. 

3. Голубев А. Г. Экономика: хрестоматия. ‒ Самара: Самарский юриди
ческий институт ФСИН России, 2016. ‒ С. 8‒12. 

4. Голубев А. Г. Экономика: альбом схем. ‒ Самара: Самарский юриди
ческий институт ФСИН России, 2017. ‒ С. 5‒18. 

5. Конспект лекции по теме 1. 

ТЕМА 2. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ОБЩЕСТВА 

Семинарское занятие (2 ч) 
Цель занятия: раскрыть закономерности экономической организации 

общества; ознакомиться с критериями различия этапов процесса общественного воспроизводства, видов специализации и кооперации, экономических отношений. 

Вопросы 
1. Взаимосвязь экономических процессов в рамках общественного про
изводства. 

2. Кто и в каких формах ведет хозяйственную деятельность? 
3. Специализация и интеграция, их необходимость и взаимосвязь. 
4. Экономические отношения. 
Методические рекомендации для подготовки к занятию 
Первый вопрос посвящен круговороту экономических процессов в рам
ках общественного производства: непосредственного производства, распределения, обмена, потребления. 

Рассмотрение второго учебного вопроса заключается в изучении уров
ней хозяйственной деятельности: 1) домохозяйства, 2) небольшого хозяйства 
с наемным трудом, 3) крупного хозяйства (хозяйственного общества), 4) национальной экономики, 5) мировой экономики. 

В третьем вопросе нужно подчеркнуть достоинства и недостатки специ
ализации (разделения труда), различить формы интеграции: горизонтальную, 
вертикальную, конгломератную (комплексную). 

Характеризуя экономические отношения, нужно ответить на вопросы 

и выполнить задания: а) какие связи выражены в экономических отношениях; 
б) как они связаны с элементами хозяйственной системы; в) перечислить 
и охарактеризовать виды экономических отношений. 

Задания для самостоятельной работы 
1. Перечислите экономические связи, которые являются типичными для 

многих семей в нашей стране. 

2. Определите тип хозяйственных связей, которые выражают экономи
ческие отношения. Объясните разницу в этих формулах экономических отношений: а) человек ‒ человек; б) человек ‒ вещь ‒ человек; в) вещь ‒ вещь. 

3. Какие типы экономических отношений позволяют ответить на во
просы: 3.1. В каких формах и каким образом ведется хозяйственная деятельность? 3.2. Кому и в какой форме достаются результаты хозяйствования? 
3.3. Кто и как управляет хозяйством? 3.4. Кто и какие факторы производства 
эффективно использует? 

Темы рефератов, докладов, сообщений 
1. Процесс общественного производства в домохозяйстве. 
2. Разделение труда на небольшом предприятии. 
Список источников и литературы 
1. Борисов Е. Ф. Экономическая теория: учебник. ‒ Глава 1. § 1; Глава 2. 

§§ 1;3. ‒ С. 19‒24, 54‒60, 68‒72. 

2. Носова С. С. Экономическая теория: учебник. ‒ Глава 1. §§ 1.5‒1.7; 

Глава 2. §§ 2.3‒2.5. ‒ С. 33‒40, 49‒54. 

3. Голубев А. Г. Экономика: хрестоматия. ‒ Самара: Самарский юриди
ческий институт ФСИН России, 2016. ‒ С. 13‒16. 

4. Голубев А. Г. Экономика: альбом схем. ‒ Самара: Самарский юриди
ческий институт ФСИН России, 2017. ‒ С. 19‒33. 

5. Конспект лекции по теме 2. 

ТЕМА 3. СОБСТВЕННОСТЬ И ТИПЫ 

СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ СИСТЕМ. 

ЭКОНОМИЧЕСКАЯ СИСТЕМА И УИС 

Семинарское занятие (2 ч) 
Цель занятия: ознакомиться с институтом собственности, раскрыть 

структуру и охарактеризовать формы собственности; в зависимости от формы 
собственности и по иным критериям типологизировать социально-экономические системы. 

Вопросы 
1. Собственность и социальные отношения. 
2. Типы и формы собственности. 
3. Традиционная и рыночная экономика. 
4. Экономическая система и УИС. 
Методические рекомендации для подготовки к занятию 
Первый учебный вопрос складывается из подвопросов: а) собственность 

в экономическом и юридическом смысле; б) как собственность связана с экономическими отношениями. 

Ответ на второй вопрос имеет следующий план: а) как классифициру
ется собственность; б) виды частной собственности; в) особенности двух видов общей собственности; г) характеристика криминальной экономики. 

При подготовке ответа на третий вопрос нужно выполнить следующие за
дачи: а) по основным и дополнительным критериям различия определить, чем различаются традиционная и рыночная социально-экономические системы; б) сделать на основе сравнения вывод о том, какая система прогрессивнее; в) определить 
сходство и различие продуктов традиционной и рыночной экономики. 

Ответ на четвертый вопрос представляет собой характеристику хозяй
ственной системы и ее сопоставление с УИС по схеме структуры экономической системы, данной в лекции по теме 4. Важно ответить на вопросы: что 
аналогично производительным силам, производственным отношениям, 
надстройке в уголовно-исполнительной системе? 

Задания для самостоятельной работы 
1. Дать определения средств производства, производительных сил, об
щественно-экономической формации. 

2. Отличить смешанную экономику от других типов социально-эконо
мических систем, в первую очередь от переходной экономики. 

Темы рефератов, докладов, сообщений 
1. Американская модель экономики. 
2. Китайская модель экономики. 
3. Российская модель экономики. 

Список источников и литературы 
1. Борисов Е. Ф. Экономическая теория: учебник. ‒ М.: Проспект, 

2010. ‒ Глава 1. § 4. (Подпункт: Какие системы имеются в экономике. ‒ С. 49); 
Глава 3. §§ 2;3; Глава 6. §§ 1;2. ‒ С. 46‒49, 60‒72, 135‒145. 

2. Носова С. С. Экономическая теория: учебник. ‒ М.: КНОРУС, 2010. ‒ 

Глава 3. §§ 3.1‒3.2; Глава 9. § 9.1. ‒ С. 58‒63, 116‒117. 

3. Голубев А. Г. Экономика: хрестоматия. ‒ Самара: Самарский юриди
ческий институт ФСИН России, 2016. ‒ С. 17‒25. 

4. Голубев А. Г. Экономика: альбом схем. ‒ Самара: Самарский юриди
ческий институт ФСИН России, 2017. ‒ С. 19‒33. 

5. Конспект лекции по теме 3. 
Практическое занятие (2 ч) 
Цель занятия: начать формирование умения анализировать экономиче
ские и социальные институты в практических ситуациях. 

Задания 
1. Выборочный терминологический диктант по терминам темы 3. 
2. Логическая задача: соотнесите объемы понятий «частная собствен
ность», «общая долевая собственность», «общая совместная собственность». 

3. Сравните выборочно (по вариантам) достоинства и недостатки двух 

форм хозяйствования: единоличного хозяйства, частнособственнического капиталистического предприятия, акционерного общества и государственного 
предприятия. 

4. Укажите, какие виды благ в смешанной системе собственности 

являются частными, а какие ‒ государственными, муниципальными: 
а) велосипед, б) маяк, в) дороги и каналы, г) школы, д) жилые дома, квартиры, 
е) духи, ж) пособия для инвалидов. 

5. Разберите модельные ситуации (от 2 до 4), в которых совершаются 

действия с имуществом, для вывода, подпадают ли данные действия под 
понятие «приватизация»: 

а) покупка акций акционерного общества, контрольный пакет которых 

принадлежит государству; 

б) продажа государственного имущества товариществу, кооперативу; 
в) аренда государственного имущества частным лицам; 
г) продажа государственного имущества акционерному обществу. 
Методические рекомендации для подготовки к занятию 
Изучение собственности в экономическом аспекте сопровождается ее 

изучением в аспекте юридическом. Следует точно определить основные права 
собственности. С ними связаны понятия «субъект собственности» ‒ лицо, владеющее благами, и «объект собственности» ‒ блага, на которые направлены 
отношения собственности, прежде всего владение. 

Необходимо привести примеры различного сочетания основных прав 

собственника ‒ владения, пользования, распоряжения, а также их сочетания 
с дополнительными правами. 

В рамках данной темы следует противопоставить товарное производ
ство нетоварному ‒ натуральному хозяйству. Это должно быть сделано для