Новейшая история стран Европы и Америки. XX век: В 3-х частях. Часть 3 : 1945-2000

УЧЕБНИК ДЛЯ ВУЗОВ

НОВЕЙШАЯ 
ИСТОРИЯ 
СТРАН ЕВРОПЫ 
И АМЕРИКИ
XX век

В трех частях

Часть 3
1945–2000

Под редакцией 
А.М. Родригеса и М.В. Пономарева

Рекомендовано Министерством образования и науки 
Российской Федерации в качестве учебника
для студентов высших учебных заведений

Москва 

2015

ВЛАДОС

ГУМАНИТАРНЫЙ
ИЗДАТЕЛЬСКИЙ
ЦЕНТР

УДК 94(4+7)“654“(075.8)
ББК 63.3(0)6я73
 
Н72

Научнометодическая программа 
Министерства образования Российской Федерации
«Научное и научнометодическое обеспечение 
функционирования системы обучения»

А в т о р ы:

Л.А. Макеева, доц., канд. ист. наук — глава 2, § 3, 4, 5; глава 4.
М.В. Пономарев, доц., канд. ист. наук — глава 3.
К.А. Белоусова, канд. ист. наук — глава 1.
В.Л. Шаповалов, канд. ист. наук — глава 2, § 6.

Новейшая история стран Европы и Америки. XX век: Учеб. 
для студ. высш. учеб. заведений: В 3 ч. / Под ред. А.М. Родригеса 
и М.В. Пономарева.  — М. : Гуманитарный изд. центр ВЛАДОС, 
2015. — Ч. 3: 1945–2000. — 255 с.

ISBN 978-5691006067
ISBN 978-5691020346(Ч.3)

Учебник посвящен истории стран Европы и Америки в 1945—2000 гг. 
В разделах рассматриваются основные тенденции развития стран Северной, 
Южной и Восточной Европы, а также Латинской Америки. Данная книга 
является частью учебнометодического комплекта «Новая и новейшая история зарубежных стран».
УДК 94(4+7)“654“(075.8)
ББК 63.3(0)6я73

Н72

ISBN 978-5691006067
ISBN 978-5691020346(Ч.3)

© Коллектив авторов, 2001
© ООО «Гуманитарный издательский центр 
ВЛАДОС», 2001
© Серия «Учебник для вузов» и серийное 
оформление.
 
ООО «Гуманитарный издательский центр 
ВЛАДОС», 2001
© Макет. ООО «Гуманитарный издательский 
центр ВЛАДОС», 2001

ОГЛАВЛЕНИЕ

Глава 1. «Малые страны» Западной Европы
и страны Северной Европы в 1945—2000 гг. ....................... 4
§ 1.«Малые страны» Западной Европы
(Австрия, Швейцария,
Бельгия, Нидерланды, Люксембург) ............................. 4
§ 2.Страны Северной Европы
(Финляндия, Швеция, Норвегия,
Дания, Исландия)................................................................18
Глава 2. Страны Южной Европы в 1945—2000 гг. ...........................30
§ 3.Италия ......................................................................................30
§ 4.Испания ...................................................................................59
§ 5.Португалия .............................................................................81
§ 6.Греция .......................................................................................87
Глава 3. Страны Восточной Европы в 1945—2000 гг. .....................96
§ 7.Страны Восточной Европы
после Второй мировой войны .........................................96
§ 8.Восточноевропейский социализм:
становление общественной модели
и попытки ее модификации .......................................... 111
§ 9.Проблемы постсоциалистического
развития стран Восточной Европы ........................... 153
Глава 4. Страны Латинской Америки в 1945—2000 гг. ............... 191
§ 10. Латинская Америка в 40—50е гг. ........................... 191
§ 11. Кубинская революция ................................................. 200
§ 12. Латинская Америка в 60е гг. ................................... 212
§ 13. Латинская Америка в 70е гг. ................................... 228
§ 14. Латинская Америка в 80—90е гг. ........................... 240
Рекомендованная литература ................................................................ 253

Г Л А В А  1

«МАЛЫЕ СТРАНЫ» ЗАПАДНОЙ ЕВРОПЫ
И СТРАНЫ СЕВЕРНОЙ ЕВРОПЫ
В 1945—2000 гг.

§ 1. «Малые страны» Западной Европы
в 1945—2000 гг. (Австрия, Швейцария,
Бельгия, Нидерланды, Люксембург)

«Малые
страны»
Западной
Европы после
Второй мировой
войны

Послевоенное развитие «малых стран» Европы
складывалось поразному в силу их разной судьбы
в годы войны. Австрия была первой страной, подвергшейся гитлеровской агрессии, и пропаганда о
принадлежности австрийцев к расе господ не могла не отложить отпечаток на сознание народа. Кроме того, на ситуацию в стране оказывало огромное влияние присутствие четырех державпобедительниц. Швейцария, остававшаяся
всю войну формально нейтральной, не только не была свидетелем
военных потрясений и не понесла материального ущерба, а, наоборот, пожинала преимущества своего особого положения. А вот положение Бельгии, Нидерландов и Люксембурга, прошедших через
длительную оккупацию фашистской Германией, сложилось схожее.
В течение 10 послевоенных лет на положение в Австрии, на политику ее правительства и позиции политических партий, на настроения населения оказывала влияние четырехсторонняя оккупация страны.
Сразу после освобождения Восточной Австрии в апреле 1945 г.
войсками СССР началось восстановление австрийской государственности. Христианскосоциальная партия появилась на политической арене под новым названием: Австрийская народная партия
(АНП). Она отказалась от преемственности с ХСП, связанной с
австрофашистским режимом, но сохранила ориентацию на идеи
солидаризма, патриотизм и христианские ценности. Социалдемократическая партии была воссоздана также под новым названием:
Социалистическая партия Австрии (СПА) и стала ведущей силой
послевоенной Австрии. Эти партии начали создавать органы местной власти, правительства земель (Нижней Австрии, Бургенланда

и Штирии) и Временное правительство, возглавляемое канцлером
К. Реннером (СПА) и политическим советом.
27 апреля Временное правительство приняло декларацию о независимости Австрии, в которой говорилось, что аншлюс, навязанный в 1938 г. австрийскому народу, объявляется недействительным
и все обязательства, возложенные на австрийцев по отношению
к Германии, аннулируются. Кроме того, был принят ряд законов демократического характера и касающихся вопроса денацификации.
Эти действия Временного правительства встречали поддержку со
стороны советского руководства.
Правительства западных держав — США, Англии и Франции —
всячески игнорировали Временное правительство, опасаясь (и не
без основания) консолидации демократических сил и чрезмерного
влияния Советского Союза. Не без помощи западных оккупационных властей на конференции представителей земель было принято
решение о проведении парламентских выборов в ноябре 1945 г.
В результате выборов глава Временного правительства К. Реннер
был избран президентом Республики и образовалось коалиционное правительство АНП и СПА. Формирование политики этого правительства в большой мере формировалось в органах Союзнической комиссии по Австрии — Союзническом совете и Исполнительном комитете.
Если в 1946 г. Союзнический совет принимал согласованные решения в духе политики антигитлеровской коалиции, как, к примеру, решение о денацификации государственного аппарата Австрии,
о расформировании военных и полувоенных австрийских и немецких организаций в стране и пр., то с началом «холодной войны»
западные оккупационные державы все больше переходили к саботажу и срыву соглашений. Допускались нарушения контрольного
соглашения в вопросах денацификации и демократизации Австрии,
фактически не была  проведена демилитаризация военной промышленности страны. Особенно остро встал вопрос о «перемещенных
лицах», т.е. иностранцах, оставшихся после войны в западных странах, среди которых было немало активных нацистов. Таким лицам,
в нарушение контрольного соглашения, австрийское правительство
под защитой западных оккупационных держав предоставило гражданство. С одной стороны, западные державы саботировали реституцию имущества, награбленного гитлеровцами и подлежащего возврату СССР и другим странам, с другой — они содействовали возвращению германским монополиям их имущества в Австрии.
Таким образом, Союзническая комиссия превратилась в формальный орган, а линия западных держав во многом ориентировала политику австрийского правительства.

Вследствие того, что Австрия мало пострадала во время войны,
экономика ее была восстановлена довольно быстрыми темпами.
Кроме того, этому способствовал план Маршалла. Политика лидирующей партии СПА была направлена на создание системы «социального партнерства» на производстве, особой модели государственного регулирования, развитой системы социального обеспечения, что оказалось весьма эффективным для стабилизации
экономического положения уже к середине 50х гг.
Важное место в политической жизни Австрии занимала проблема заключения державами антигитлеровской коалиции Государственного договора с Австрией. На протяжении нескольких
лет оставался нерешенным ряд вопросов: о «перемещенных лицах», предупреждении милитаризации и долгах Австрии. Предложения о решениях этих и других вопросов поступали попеременно от западных держав, Советского правительства и политических сил Австрии, однако в силу известных причин они
попеременно отклонялись. В конечном итоге на совещании министров иностранных дел в 1954 г. в Берлине представитель Австрии заявил, что «Австрия не имеет никаких намерений присоединиться к какимлибо военным союзам». Для СССР вопрос
о невключении Австрии в НАТО или какиелибо другие военные
блоки был принципиальным. Советское правительство пошло на
двусторонние переговоры с Австрией, которые состоялись в Москве в апреле 1955 г., а 15 мая 1955 г. во дворце Бельведер в Вене
представители СССР, США, Англии, Франции и Австрии подписали Государственный договор о восстановлении независимой
и демократической Австрии.
В сентябре 1955 г. оккупационные войска вышли из страны.
26 октября Национальный совет Австрии принял федеральный
конституционный закон о постоянном нейтралитете страны, что
обязывало Австрию не вступать ни в какие военные союзы, не
допускать на своей территории иностранных военных баз. 6 декабря четыре великие державы заявили о признании австрийского нейтралитета. 14 декабря Австрия была принята в члены
ООН.
Из периода Второй мировой войны швейцарская экономика
вышла с совершенно нетронутым производственным аппаратом.
Хотя в годы войны предприятия легкой промышленности и туристический бизнес переживали не лучшие времена, все предприятия,
связанные с выполнением заказов для воюющих стран, а именно:
металлообрабатывающая, машиностроительная, химическая отрасли — работали на полную мощность. Кроме того, за счет ослабления конкурентов увеличился экспорт Швейцарии.

Особенности конституционного устройства Швейцарии заключаются в выделении большой роли местным органам самоуправления (кантонам). Каждый кантон пользуется широкими правами:
имеет свое правительство и парламент. Поэтому основной чертой
политической жизни страны является децентрализация. Парламент
состоит из двух палат: верхней — Совета кантонов и нижней — Национального совета.
У власти в течение всего послевоенного периода стояла коалиция четырех партий: Радикальнодемократической, Консервативнокатолической, Партии крестьян, ремесленников и бюргеров
и Социалдемократической партии. Все эти партии имели примерно одинаковое число мест в Национальном совете и были представлены почти одинаково в правительстве — Федеральном совете, что
предопределило отсутствие серьезной оппозиции в стране.
Швейцария и после войны сохраняла нейтралитет во внешней
политике. По этим причинам она не вступила в ООН, однако стала членом ЮНЕСКО и других специализированных организаций ООН.
Бельгия достаточно быстро оправилась после войны, что объясняется не только тем, что она мало пострадала от военных действий
и фашистской оккупации, но и усиленной эксплуатации Конго. Ежегодно из Конго монополия выкачивала до 10 млрд бельг.фр. Продажа стратегического сырья, добываемого в Конго, а именно урана,
меди, кобальта, промышленных алмазов, приносила дополнительный доход.
Нидерланды пострадали от войны значительно больше, чем Бельгия. Фашисты вывезли из страны ряд заводов, а также угнали на
принудительные работы около 500 тыс. голландцев. Трудное экономическое положение усугублялось потерей колониальных владений в Индонезии (до войны эксплуатация этих владений составляла до 1/3 национального дохода страны), а начатая война за восстановление голландского господства в этом районе стала требовать
новых крупных расходов. Несмотря на такую ситуацию, Голландия
уже к 1948 г. превзошла довоенный уровень промышленного и сельскохозяйственного производства. Это можно объяснить успешным
экспортом продукции сельскохозяйственного производства, на котором специализировалась страна, а также усиленным проникновением американского капитала (на смену английского) в голландские сферы производства.
Люксембург, несмотря  на свои небольшие размеры, входил
в первую десятку стран в мире по выработке чугуна и стали, более
90 % их производства шло на экспорт. 91 % производства черных
металлов принадлежал крупнейшему сталелитейному концерну, что

говорит о высокой степени концентрации капитала. В металлургической промышленности, дававшей более половины национального дохода, было занято более половины рабочих. Такое однобокое
развитие экономики поставило  Люксембург в сильную зависимость
от внешнего мира.
Во внутриполитической жизни стран Бенилюкса с первых послевоенных лет ведущие позиции заняли консервативные партии:
Социальнохристианская партия в Бельгии, Католическая партия
в Голландии и Христианскосоциальная народная партия в Люксембурге. В оппозиции к ним стояли социалдемократические и либеральные партии, которые временами входили в состав правительственных коалиций. Однако в целом страны Бенилюкса занимали
позиции политического традиционализма и находились под влиянием Римскокатолической церкви.
Внешняя политика стран Бенилюкса была обусловлена целым
рядом внешних и внутренних факторов. В 1945—1949 гг. особое
влияние на положение этих стран оказало то, что их политика
была в большой мере подчинена интересам США и Англии, которые говорили о странах Бенилюкса как об «образце западноевропейского сотрудничества». Большая зависимость стран Бенилюкса от внешнего мира и заинтересованность в привлечении
иностранных капиталов, вначале английского, обусловило подписание правительствами Бельгии, Нидерландов и Люксембурга еще
в сентябре 1944 г. соглашения об унификации таможенных пошлин,
а в 1948 г. они объединились в свой собственный таможенный союз.
В этом же году вместе с Англией и Францией они подписали Брюссельский пакт о создании Западного союза (с 1954 г. Западноевропейский союз).
Начало «холодной войны», включение стран Бенилюкса в план
Маршалла и антикоммунистическая волна, охватившая Западную
Европу, предопределили выбор политики «атлантизма». В апреле
1949 г. страны Бенилюкса вошли в Организацию Североатлантического договора. Интересно, что с этой целью из конституции
Люксембурга была изъята статья о нейтралитете.
Что касается колониальной политики, то в 1945 г. Нидерланды
при поддержке США и Англии развязали колониальную борьбу в
Индонезии. Война продолжалась до 1949 г. и не принесла победы
колонизаторам, вследствие чего голландское правительство было
вынуждено признать независимость Индонезии.
Тенденции экономического и политического развития стран
Бенилюкса, наблюдавшиеся в послевоенный период и окончательно оформившиеся в начале 50х гг., в значительной степени определили положение этих стран во второй половине XX в.

«Большая коалиция», созданная в Австрии в 1949 г.,
в которую вошли две ведущие партии, АНП и СПА,
просуществовала  до 1966 г., причем АНП всегда
выдвигала федерального канцлера, а СПА — вицеканцлера. Все послевоенные годы президентами
Австрии были социалисты. В 1956 г. на политической арене появилась новая партия — Австрийская
партия свободы (АПС), национальнолиберальная
партия с неонацистским уклоном.
Осуществляя политику «социального партнерства» с АНП, Социалистическая партия Австрии была вынуждена
уступать давлению со стороны своего партнера по правительственной коалиции по ряду важных вопросов. Так, в вопросе о передаче
нефтяной промышленности Австрии англоамериканским компаниям позиция АНП одержала верх, и в декабре 1959 г. важнейшие
позиции в нефтяной промышленности страны были переданы англоамериканским концернам. В 1960 г. при обсуждении законопроекта о пенсиях СПА снова капитулировала.
Что касается экономического развития, то в 50—60х гг. Австрия делала значительные успехи в совершенствовании структуры
общественного производства. Более быстрыми темпами начали развиваться добыча и переработка нефти и газа, химическая промышленность, точное машиностроение, электроника. Необходимо отметить, что циклические ухудшения экономической конъюнктуры,
кризисные явления в некоторых областях промышленности, особенно в 70—80х гг., носили в Австрии более сглаженный характер,
нежели в других западноевропейских странах, а социальные последствия не были столь резки.
Экономическое укрепление буржуазии приводил Австрийскую
народную партию к сдвигу вправо. Одновременно  наметилась тенденция в СПА к проведению более самостоятельной политики. Кризисы в правительстве АНП/СПА к середине 1960х гг. приобрели
хронический характер. В частности, летом 1963 г. разногласия по
«делу о Габсбургах» привели к победе СПА: Национальный совет
принял их резолюцию об отказе О. Габсбургу, отпрыску монархической династии, в предоставлении австрийского гражданства.
В марте 1966 г., воспользовавшись преимуществом, полученным
в Национальном совете на выборах, лидеры АНП предъявили СПА
ультимативные условия коалиции, которые были отвергнуты последней. После 20летнего существования политической коалиции
АНП и СПА было создано однопартийное правительство Народной партии. Период в четыре года, в течение которых у власти находилась АНП, возглавляемая Й. Клаусом, был отмечен значительОсобенности
социальноэкономического
и политического
развития
«малых стран»
Западной
Европы
во второй
половине
XX в.

ным оздоровлением внутриполитической жизни страны. СПА проводила в это время политику «умеренной оппозиции», проводя
и далее идею социального партнерства.
После выборов в Национальный совет в 1970 г. СПА впервые
образовала самую многочисленную фракцию. Победа на выборах
позволила председателю СПА, Бруно Крайскому, сформировать
однопартийное правительство. С 1970 по 1983  г.  Б. Крайский, видный государственный деятель Австрии, сыгравший большую роль
в подготовке Государственного договора, — генеральный канцлер
Австрии. В 1983 г. с утратой абсолютного большинства на выборах
в Национальный совет Крайский объявил о своей отставке. Его
преемник Ф. Зиновац сформировал коалиционное правительство
с Австрийской партией свободы (АПС). Таким образом, кабинет
СПА/АПС располагал 107 мандатами, а оппозиционная австрийская народная партия (АНП) — 81.
1986 год связан для Австрии со скандалом по поводу обвинения
бывшего генерального секретаря ООН, заместителя председателя
АНП, Курта Вальдхайма Всемирным еврейским конгрессом в том,
что он во время Второй мировой войны, будучи членом нацистской
партии, активно участвовал в военных преступлениях, совершенных на Балканах в отношении партизан.
В 1988 г. международная комиссия историков, которой правительство Австрии поручило разобраться в военном прошлом президента, представила результаты своего расследования. Комиссия
не нашла доказательств участия главы австрийского государства
в военных преступлениях, но все же решительно осудила его действия во время войны. Несмотря на обвинения, Вальдхайм во втором туре президентских выборов набрал абсолютное большинство
голосов по сравнению со своим соперником, социалистом Куртом
Штайрером, и стал президентом. Возможно, избирателей привлек
новый лозунг АНП в связи с этим скандалом: «Мы, австрийцы,
выберем того, кого хотим». Скандал отразился на отношениях между СПА и АНП, а в ноябре 1990 г. на выборах победила СПА.
Швейцария в 50е гг. вышла на 11—12 место в мире по объему
промышленного производства. На  долю промышленности приходилось примерно 47 % валового национального продукта и около
95 % стоимости швейцарского экспорта. Из более 2 млн самодеятельного населения свыше 1 млн составляли индустриальные рабочие.
Несмотря на высокую степень концентрации капитала, основная доля промышленного производства приходилась на мелкие
и средние предприятия.
Экономика Швейцарии очень тесно связана с мировым рынком.
В 1959 г. по внешнеторговому обороту на душу населения Швейца