Книжная полка Сохранить
Размер шрифта:
А
А
А
|  Шрифт:
Arial
Times
|  Интервал:
Стандартный
Средний
Большой
|  Цвет сайта:
Ц
Ц
Ц
Ц
Ц
Вниманию читателей предлагается постатейный научно-практический комментарий к Арбитражному процессуальному кодексу Российской Федерации. Авторами комментария являются специалисты, участвовавшие в подготовке и принятии АПК РФ. В издании учтены судебная практика применения АПК РФ, а также изменения и дополнения, внесенные в Кодекс за 16 лет, прошедших после его принятия. Текст АПК РФ приводится по состоянию на 1 июля 2018 г. Издание будет полезно для судей арбитражных судов, лиц, участвующих в судебных спорах, корпоративных юристов, научных работников, преподавателей, аспирантов, студентов юридических вузов и факультетов, а также для тех, кто защищает свои права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Постатейный комментарий к Арбитражному процессуальному кодексу Российской Федерации : комментарий / под ред. П.В. Крашенинникова. - Москва : Статут, 2018. - 1054 с. - ISBN 978-5-907I39-00-8. - Текст : электронный. - URL: https://znanium.com/catalog/product/1053987 (дата обращения: 21.11.2024). – Режим доступа: по подписке.
Фрагмент текстового слоя документа размещен для индексирующих роботов
Под редакцией 
П.В. Крашенинникова 

ÌÎÑÊÂÀ 2018

АРБИТРАЖНЫЙ
ПРОЦЕССУАЛЬНЫЙ
КОДЕКС

Российской Федерации

• ПОСТАТЕЙНЫЙ КОММЕНТАРИЙ •

УДК 347.918
ББК 67.410.12
          К 63

К 63  
 Постатейный комментарий к Арбитражному процессуальному кодексу Российской Федерации / Под ред. П.В. Крашенинникова. – М.: Статут, 2018. – 
1054 с.

ISBN 978-5-8354-1478-9 (в пер.)

Вниманию читателей предлагается постатейный научно-практический комментарий к Арбитражному процессуальному кодексу Российской Федерации.
Авторами комментария являются специалисты, участвовавшие в подготовке и принятии АПК РФ.
В издании учтены судебная практика применения АПК РФ, а также изменения 
и дополнения, внесенные в Кодекс за 16 лет, прошедших после его принятия.
Текст АПК РФ приводится по состоянию на 1 июля 2018 г.
Издание будет полезно для судей арбитражных судов, лиц, участвующих в судебных 
спорах, корпоративных юристов, научных работников, преподавателей, аспирантов, 
студентов юридических вузов и факультетов, а также для тех, кто защищает свои 
права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической 
деятельности.

УДК 347.918
ББК 67.410.12

Электронные издания можно приобрести  
в интернет-магазине statut-digital.ru

ISBN 978-5-8354-1478-9 

© Коллектив авторов, 2018
© Издательство «Статут», редподготовка, оформление, 2018

К 63  
Постатейный комментарий к Арбитражному процессуальному кодексу Российской Федерации / Под ред. П.В. Крашенинникова. [Электронное издание]. – М.: Статут, 2018. – 1054 с.

ISBN 978-5-907139-00-8

ISBN 978-5-907139-00-8
© Коллектив авторов, 2018
© ООО «Статут», 2018

ОГЛАВЛЕНИЕ

Коллектив авторов .................................................................................................... 20
Список сокращений ................................................................................................... 22
Вступительное слово ................................................................................................. 27

Раздел I. Общие положения ...................................................................................... 36
Глава 1. Основные положения ................................................................................... 36
Статья 1. Осуществление правосудия арбитражными судами .......................... 36
Статья 2. Задачи судопроизводства в арбитражных судах ................................. 42
Статья 3. Законодательство о судопроизводстве в арбитражных судах ............ 46
Статья 4. Право на обращение в арбитражный суд ........................................... 50
Статья 5. Независимость судей арбитражных судов .......................................... 57
Статья 6. Законность при рассмотрении дел арбитражным судом ................... 60
Статья 6.1. Разумные сроки судопроизводства в арбитражных судах  
и исполнения судебного акта ............................................................................. 61
Статья 7. Равенство всех перед законом и судом ............................................... 64
Статья 8. Равноправие сторон ............................................................................ 65
Статья 9. Состязательность ................................................................................ 67
Статья 10. Непосредственность судебного разбирательства ............................. 68
Статья 11. Гласность судебного разбирательства .............................................. 70
Статья 12. Язык судопроизводства ..................................................................... 74
Статья 13. Нормативные правовые акты, применяемые  
при рассмотрении дел ......................................................................................... 76
Статья 14. Применение норм иностранного права ........................................... 82
Статья 15. Судебные акты арбитражного суда,  
Верховного Суда Российской Федерации ......................................................... 86
Статья 16. Обязательность судебных актов ........................................................ 88
Глава 2. Состав арбитражного суда ........................................................................... 92
Статья 17. Единоличное и коллегиальное рассмотрение дел............................ 92
Статья 18. Формирование состава суда .............................................................. 96
Статья 19. Привлечение к рассмотрению дел арбитражных заседателей ....... 101
Статья 20. Порядок разрешения вопросов судом  
в коллегиальном составе. Особое мнение судьи .............................................. 105
Глава 3. Отводы ....................................................................................................... 107
Статья 21. Отвод судьи ...................................................................................... 107
Статья 22. Недопустимость повторного участия судьи  
в рассмотрении дела.......................................................................................... 112
Статья 23. Отвод помощника судьи, секретаря судебного заседания,  
эксперта, специалиста, переводчика ............................................................... 114
Статья 24. Заявления о самоотводах и об отводах ........................................... 117
Статья 25. Порядок разрешения заявленного отвода ...................................... 120
Статья 26. Последствия удовлетворения заявления об отводе........................ 121

Оглавление

4

Глава 4. Компетенция арбитражных судов .............................................................. 122
§ 1. Подведомственность ......................................................................................... 122
Статья 27. Подведомственность дел арбитражному суду ................................ 122
Статья 28. Подведомственность экономических споров и иных дел,  
возникающих из гражданских правоотношений ............................................. 137
Статья 29. Подведомственность экономических споров и других дел,  
возникающих из административных и иных публичных  
правоотношений ............................................................................................... 141
Статья 30. Подведомственность дел об установлении фактов,  
имеющих юридическое значение ..................................................................... 145
Статья 31. Подведомственность дел, связанных с выполнением  
арбитражными судами функций содействия и контроля  
в отношении третейских судов ......................................................................... 146
Статья 32. Подведомственность арбитражным судам дел  
о признании и приведении в исполнение решений  
иностранных судов и иностранных арбитражных решений ........................... 147
Статья 33. Споры, подлежащие передаче на рассмотрение  
третейского суда ................................................................................................ 149
§ 2. Подсудность ..................................................................................................... 150
Статья 34. Подсудность дел арбитражным судам ............................................ 150
Статья 35. Предъявление иска по месту нахождения или месту  
жительства ответчика ........................................................................................ 152
Статья 36. Подсудность по выбору истца......................................................... 153
Статья 37. Договорная подсудность ................................................................. 157
Статья 38. Исключительная подсудность ........................................................ 158
Статья 39. Передача дела из одного арбитражного суда  
в другой арбитражный суд ................................................................................ 162
Глава 5. Лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса ...... 164
Статья 40. Состав лиц, участвующих в деле ..................................................... 164
Статья 41. Права и обязанности лиц, участвующих в деле ............................. 166
Статья 42. Права лиц, не участвовавших в деле, о правах  
и об обязанностях которых арбитражный суд принял судебный акт ............. 170
Статья 43. Процессуальная правоспособность и процессуальная  
дееспособность.................................................................................................. 172
Статья 44. Стороны ........................................................................................... 174
Статья 45. Заявители ......................................................................................... 176
Статья 46. Участие в деле нескольких истцов или ответчиков ....................... 179
Статья 47. Замена ненадлежащего ответчика .................................................. 182
Статья 48. Процессуальное правопреемство ................................................... 184
Статья 49. Изменение основания или предмета иска, изменение  
размера исковых требований, отказ от иска, признание иска,  
мировое соглашение ......................................................................................... 187
Статья 50. Третьи лица, заявляющие самостоятельные требования  
относительно предмета спора .......................................................................... 193
Статья 51. Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований  
относительно предмета спора .......................................................................... 195

Оглавление

5

Статья 52. Участие в деле прокурора ................................................................ 198
Статья 53. Обращение в защиту публичных интересов, прав  
и законных интересов других лиц .................................................................... 202
Статья 53.1. Участие в деле Уполномоченного при Президенте  
Российской Федерации по защите прав предпринимателей,  
уполномоченных по защите прав предпринимателей в субъектах  
Российской Федерации .................................................................................... 204
Статья 54. Иные участники арбитражного процесса ...................................... 206
Статья 55. Эксперт ............................................................................................ 207
Статья 55.1. Специалист ................................................................................... 210
Статья 56. Свидетель ......................................................................................... 212
Статья 57. Переводчик ...................................................................................... 215
Статья 58. Помощник судьи. Секретарь судебного заседания ........................ 217
Глава 6. Представительство в арбитражном суде .................................................... 219
Статья 59. Ведение дел в арбитражном суде через представителей ................ 219
Статья 60. Лица, которые не могут быть представителями  
в арбитражном суде ........................................................................................... 223
Статья 61. Оформление и подтверждение полномочий представителя ......... 225
Статья 62. Полномочия представителя ............................................................ 232
Статья 63. Проверка полномочий лиц, участвующих в деле,  
и их представителей .......................................................................................... 234
Глава 7. Доказательства и доказывание .................................................................. 236
Статья 64. Доказательства ................................................................................. 236
Статья 65. Обязанность доказывания .............................................................. 239
Статья 66. Представление и истребование доказательств ............................... 242
Статья 67. Относимость доказательств ............................................................ 244
Статья 68. Допустимость доказательств ........................................................... 245
Статья 69. Основания освобождения от доказывания .................................... 246
Статья 70. Освобождение от доказывания обстоятельств,  
признанных сторонами .................................................................................... 248
Статья 71. Оценка доказательств ...................................................................... 249
Статья 72. Обеспечение доказательств ............................................................. 251
Статья 73. Судебные поручения ....................................................................... 252
Статья 74. Порядок выполнения судебного поручения .................................. 253
Статья 74.1. Запросы третейского суда о содействии  
в получении доказательств ............................................................................... 254
Статья 75. Письменные доказательства ........................................................... 258
Статья 76. Вещественные доказательства ........................................................ 262
Статья 77. Хранение вещественных доказательств .......................................... 263
Статья 78. Осмотр и исследование письменных  
и вещественных доказательств по месту их нахождения ................................ 264
Статья 79. Осмотр и исследование вещественных доказательств,  
подвергающихся быстрой порче ...................................................................... 265
Статья 80. Распоряжение вещественными доказательствами,  
находящимися в арбитражном суде ................................................................. 266
Статья 81. Объяснения лиц, участвующих в деле ............................................ 268

Оглавление

6

Статья 82. Назначение экспертизы .................................................................. 269
Статья 83. Порядок проведения экспертизы ................................................... 273
Статья 84. Комиссионная экспертиза .............................................................. 274
Статья 85. Комплексная экспертиза ................................................................ 275
Статья 86. Заключение эксперта ...................................................................... 276
Статья 87. Дополнительная и повторная экспертизы ..................................... 278
Статья 87.1. Консультация специалиста .......................................................... 279
Статья 88. Свидетельские показания ............................................................... 280
Статья 89. Иные документы и материалы ........................................................ 282
Глава 8. Обеспечительные меры арбитражного суда ............................................... 283
Статья 90. Основания обеспечительных мер ................................................... 283
Статья 91. Обеспечительные меры ................................................................... 288
Статья 92. Заявление об обеспечении иска ...................................................... 297
Статья 93. Порядок рассмотрения заявления об обеспечении иска ............... 301
Статья 94. Встречное обеспечение ................................................................... 304
Статья 95. Замена одной обеспечительной меры другой ................................ 308
Статья 96. Исполнение определения арбитражного суда  
об обеспечении иска ......................................................................................... 310
Статья 97. Отмена обеспечения иска арбитражным судом ............................. 314
Статья 98. Убытки и компенсации в связи с обеспечением иска ................... 316
Статья 99. Предварительные обеспечительные меры ..................................... 318
Статья 100. Обеспечение исполнения судебных актов ................................... 325
Глава 9. Судебные расходы ..................................................................................... 326
Статья 101. Состав судебных расходов ............................................................. 326
Статья 102. Уплата государственной пошлины ............................................... 327
Статья 103. Цена иска ....................................................................................... 334
Статья 104. Основания и порядок возврата или зачета  
государственной пошлины ............................................................................... 335
Статья 105. Льготы по уплате государственной пошлины .............................. 337
Статья 106. Судебные издержки ....................................................................... 340
Статья 107. Денежные суммы, подлежащие выплате экспертам,  
специалистам, свидетелям и переводчикам .................................................... 341
Статья 108. Внесение сторонами денежных сумм,  
необходимых для оплаты судебных издержек ................................................. 343
Статья 109. Выплата денежных сумм, причитающихся  
экспертам, специалистам, свидетелям и переводчикам ................................. 345
Статья 110. Распределение судебных расходов между лицами,  
участвующими в деле ........................................................................................ 346
Статья 111. Отнесение судебных расходов на лицо,  
злоупотребляющее своими процессуальными правами.................................. 349
Статья 112. Разрешение вопросов о судебных расходах .................................. 352
Глава 10. Процессуальные сроки ............................................................................. 354
Статья 113. Установление и исчисление процессуальных сроков .................. 354
Статья 114. Окончание процессуальных сроков ............................................. 359
Статья 115. Последствия пропуска процессуальных сроков ........................... 361
Статья 116. Приостановление процессуальных сроков .................................. 362

Оглавление

7

Статья 117. Восстановление процессуальных сроков ..................................... 363
Статья 118. Продление процессуальных сроков .............................................. 367
Глава 11. Судебные штрафы .................................................................................... 367
Статья 119. Наложение судебных штрафов ..................................................... 367
Статья 120. Порядок рассмотрения вопроса о наложении  
судебного штрафа ............................................................................................. 372
Глава 12. Судебные извещения ................................................................................ 374
Статья 121. Судебные извещения ..................................................................... 374
Статья 122. Порядок направления арбитражным судом копий  
судебных актов .................................................................................................. 382
Статья 123. Надлежащее извещение ................................................................ 384
Статья 124. Изменение наименования лица, перемена адреса  
во время производства по делу ......................................................................... 388

Раздел II. Производство в арбитражном суде первой инстанции.  
Исковое производство ............................................................................................. 390
Глава 13. Предъявление иска .................................................................................. 390
Статья 125. Форма и содержание искового заявления .................................... 390
Статья 126. Документы, прилагаемые к исковому заявлению ........................ 394
Статья 127. Принятие искового заявления и возбуждение  
производства по делу ........................................................................................ 398
Статья 127.1. Отказ в принятии искового заявления, заявления .................... 399
Статья 128. Оставление искового заявления без движения ............................ 401
Статья 129. Возвращение искового заявления ................................................ 403
Статья 130. Соединение и разъединение нескольких требований ................. 406
Статья 131. Отзыв на исковое заявление ......................................................... 409
Статья 132. Предъявление встречного иска ..................................................... 412
Глава 14. Подготовка дела к судебному разбирательству ........................................ 414
Статья 133. Задачи подготовки дела к судебному разбирательству ................ 414
Статья 134. Срок подготовки дела к судебному разбирательству ................... 417
Статья 135. Действия по подготовке дела к судебному разбирательству ........... 419
Статья 136. Предварительное судебное заседание .......................................... 424
Статья 137. Назначение дела к судебному разбирательству ............................ 427
Глава 15. Примирительные процедуры. Мировое соглашение ................................ 429
Статья 138. Примирение сторон ...................................................................... 429
Статья 139. Заключение мирового соглашения ............................................... 430
Статья 140. Форма и содержание мирового соглашения ................................ 433
Статья 141. Утверждение арбитражным судом мирового соглашения ........... 436
Статья 142. Исполнение мирового соглашения .............................................. 439
Глава 16. Приостановление производства по делу ................................................... 440
Статья 143. Обязанность арбитражного суда приостановить  
производство по делу ........................................................................................ 440
Статья 144. Право арбитражного суда приостановить  
производство по делу ........................................................................................ 446
Статья 145. Сроки приостановления производства по делу ........................... 451
Статья 146. Возобновление производства по делу ........................................... 453

Оглавление

8

Статья 147. Порядок приостановления и возобновления  
производства по делу ........................................................................................ 453
Глава 17. Оставление заявления без рассмотрения ................................................. 454
Статья 148. Основания для оставления искового заявления  
без рассмотрения .............................................................................................. 454
Статья 149. Порядок и последствия оставления  
искового заявления без рассмотрения ............................................................. 461
Глава 18. Прекращение производства по делу .................................................... 463
Статья 150. Основания для прекращения производства по делу .................... 463
Статья 151. Порядок и последствия прекращения производства  
по делу ............................................................................................................... 471
Глава 19. Судебное разбирательство ....................................................................... 473
Статья 152. Срок рассмотрения дела и принятия решения ............................ 473
Статья 153. Судебное заседание арбитражного суда ....................................... 474
Статья 153.1. Участие в судебном заседании путем использования  
систем видеоконференц-связи ......................................................................... 478
Статья 154. Порядок в судебном заседании ..................................................... 482
Статья 155. Протокол ........................................................................................ 485
Статья 156. Рассмотрение дела при непредставлении отзыва  
на исковое заявление, дополнительных доказательств, а также  
в отсутствие лиц, участвующих в деле .............................................................. 491
Статья 157. Последствия неявки в судебное заседание экспертов,  
свидетелей, переводчиков ................................................................................ 493
Статья 158. Отложение судебного разбирательства ......................................... 494
Статья 159. Разрешение арбитражным судом заявлений  
и ходатайств лиц, участвующих в деле ............................................................. 500
Статья 160. Рассмотрение дела в раздельных заседаниях  
арбитражного суда ............................................................................................ 503
Статья 161. Заявление о фальсификации доказательства ............................... 506
Статья 162. Исследование доказательств ......................................................... 509
Статья 163. Перерыв в судебном заседании ..................................................... 511
Статья 164. Судебные прения ........................................................................... 514
Статья 165. Возобновление исследования доказательств ............................... 515
Статья 166. Окончание рассмотрения дела по существу ................................. 516
Глава 20. Решение арбитражного суда..................................................................... 517
Статья 167. Принятие решения ........................................................................ 517
Статья 168. Вопросы, разрешаемые при принятии решения .......................... 522
Статья 169. Изложение решения ...................................................................... 525
Статья 170. Содержание решения .................................................................... 528
Статья 171. Решение о взыскании денежных средств  
и присуждении имущества ............................................................................... 538
Статья 172. Решение о признании не подлежащим исполнению  
исполнительного или иного документа ........................................................... 540
Статья 173. Решение о заключении или об изменении договора ................... 540
Статья 174. Решение, обязывающее ответчика совершить  
определенные действия .................................................................................... 541

Оглавление

9

Статья 175. Решение в пользу нескольких истцов или против  
нескольких ответчиков ..................................................................................... 543
Статья 176. Объявление решения ..................................................................... 544
Статья 177. Направление решения лицам, участвующим в деле .................... 546
Статья 178. Дополнительное решение ............................................................. 547
Статья 179. Разъяснение решения. Исправление описок,  
опечаток и арифметических ошибок ............................................................... 552
Статья 180. Вступление в законную силу решения, судебного приказа ......... 554
Статья 181. Обжалование решения арбитражного суда .................................. 558
Статья 182. Исполнение решения, судебного приказа ................................... 559
Статья 183. Индексация присужденных денежных сумм ................................ 562
Глава 21. Определение арбитражного суда .............................................................. 564
Статья 184. Вынесение арбитражным судом определений ............................. 564
Статья 185. Содержание определения .............................................................. 568
Статья 186. Направление определения ............................................................ 569
Статья 187. Исполнение определения ............................................................. 570
Статья 188. Порядок и сроки обжалования определений ............................... 571
Статья 188.1. Частные определения ................................................................. 576

Раздел III. Производство в арбитражном суде первой инстанции по делам,  
возникающим из административных и иных публичных правоотношений .............. 578
Глава 22. Особенности рассмотрения дел, возникающих  
из административных и иных публичных правоотношений ..................................... 578
Статья 189. Порядок рассмотрения дел, возникающих  
из административных и иных публичных правоотношений .......................... 578
Статья 190. Примирение сторон ...................................................................... 581
Глава 23. Рассмотрение Судом по интеллектуальным правам дел  
об оспаривании нормативных правовых актов и актов, содержащих  
разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами ............. 583
Статья 191. Порядок рассмотрения дел об оспаривании  
нормативных правовых актов Судом по интеллектуальным правам .............. 583
Статья 192. Право на обращение в Суд по интеллектуальным правам  
с заявлением о признании нормативного правового акта  
недействующим ................................................................................................ 586
Статья 193. Требования к заявлению о признании нормативного  
правового акта недействующим ....................................................................... 588
Статья 194. Судебное разбирательство по делу об оспаривании  
нормативного правового акта........................................................................... 590
Статья 195. Решение суда по делу об оспаривании нормативного  
правового акта ................................................................................................... 593
Статья 195.1. Рассмотрение дел об оспаривании актов,  
содержащих разъяснения законодательства и обладающих  
нормативными свойствами .............................................................................. 595
Статья 196. Опубликование решения Суда по интеллектуальным правам 
по делу об оспаривании нормативного правового акта или по делу  
об оспаривании акта, обладающего нормативными свойствами ................... 598

Оглавление

10

Глава 24. Рассмотрение дел об оспаривании ненормативных правовых актов,  
решений и действий (бездействия) государственных органов, органов  
местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных  
федеральным законом отдельными государственными или иными  
публичными полномочиями, должностных лиц ....................................................... 599
Статья 197. Порядок рассмотрения дел об оспаривании  
ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия)  
государственных органов, органов местного самоуправления,  
иных органов, организаций, наделенных федеральным законом  
отдельными государственными или иными публичными  
полномочиями, должностных лиц ................................................................... 599
Статья 198. Право на обращение в арбитражный суд с заявлением  
о признании ненормативных правовых актов недействительными,  
решений и действий (бездействия) незаконными........................................... 602
Статья 199. Требования к заявлению о признании ненормативного  
правового акта недействительным, решений и действий (бездействия)  
незаконными ..................................................................................................... 605
Статья 200. Судебное разбирательство по делам об оспаривании  
ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия)  
органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц ........ 607
Статья 201. Решение арбитражного суда по делу об оспаривании  
ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия)  
органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц ........ 610
Глава 25. Рассмотрение дел об административных правонарушениях ..................... 612
§ 1. Рассмотрение дел о привлечении к административной ответственности .......... 612
Статья 202. Порядок рассмотрения дел о привлечении  
к административной ответственности ............................................................. 612
Статья 203. Подача заявления о привлечении к административной  
ответственности ................................................................................................ 615
Статья 204. Требования к заявлению о привлечении  
к административной ответственности ............................................................. 615
Статья 205. Судебное разбирательство по делам о привлечении  
к административной ответственности ............................................................. 618
Статья 206. Решение арбитражного суда по делу о привлечении  
к административной ответственности ............................................................. 621
§ 2. Рассмотрение дел об оспаривании решений административных органов  
о привлечении к административной ответственности .............................................. 624
Статья 207. Порядок рассмотрения дел об оспаривании решений  
административных органов о привлечении к административной  
ответственности ................................................................................................ 624
Статья 208. Подача заявления об оспаривании решения  
административного органа о привлечении к административной  
ответственности ................................................................................................ 626
Статья 209. Требования к заявлению об оспаривании решения  
административного органа о привлечении к административной  
ответственности ................................................................................................ 627