Социология управления

СОЦИОЛОГИЯ 
УПРАВЛЕНИЯ

М.В. УДАЛЬЦОВА

Москва
ИНФРА-М
2020

УЧЕБНИК

2-е издание, дополненное

Рекомендовано в качестве учебника 
для студентов высших учебных заведений,
обучающихся по направлению подготовки 38.03.02 «Менеджмент»,
(квалификация (степень) «бакалавр»)

УДК 316.6(075.8)
ББК 60.8я73
 
У28

Удальцова М.В. 
Социология управления : учебник / М.В. Удальцова. — 2-е изд., 
доп. — Москва : ИНФРА-М, 2020. — 150 с.  — (Высшее образование). — 
www.dx.doi.org/10.12737/16059.

ISBN 978-5-16-011285-5 (print)
ISBN 978-5-16-103461-3 (online)

Дано целостное представление об основных формах использования человеческого потенциала в процессе эффективного управления. Впервые применен 
предложенный автором термин «социально-гуманитарная технология», что 
особенно важно в XXI в., когда основой качественных преобразований вообще 
являются технологические изменения.
Для студентов, обучающихся по направлениям 38.03.02 «Менеджмент», 
39.03.01 «Социология» (профиль — экономическая социология), 42.03.01 «Реклама и связи с общественностью» (без профиля), руководителей, желающих 
систематизировать свои знания и приобрести дополнительные навыки управления людьми.

УДК 316.6(075.8)
ББК 60.8я73

У28

Р е ц е н з е н т ы:
Н.В. Гуляевская, д-р социол. наук;
Т.В. Попкова, канд. филос. наук

ISBN 978-5-16-011285-5 (print)
ISBN 978-5-16-103461-3 (online)
© Удальцова М.В., 2016

Предисловие

В XXI в. человечество не перестают волновать проблемы счастья 
и смысла жизни, часто понимаемые как высшая степень удовлетворенности жизнью. Стремление к счастью или желание сохранить его 
выступают в качестве мощного стимула активизации отношения человека к жизни, действие которого проявляется как во времени, так 
и в пространстве. Пространство в данном случае — это социальная 
среда личности. Поскольку половина активной жизни человека проходит в сфере труда, производства и вообще экономической деятельности, особого внимания заслуживают те социальные отношения, 
которые формируются и функционируют в данной социальной 
среде. Наука, изучающая их и устанавливающая основные критерии 
эффективности их функционирования с точки зрения всех субъектов 
социальных отношений, называется социологией управления.
Экономическая деятельность не выступает в виде хаотически реализуемых поступков людей, а всегда тем или иным образом организуется и институционализируется, поэтому целесообразно определить направленность изучения социальных явлений и процессов 
в этой области. Эта направленность — управленческая.
Наиболее четкое выражение она получила в начале XX в. в концепциях «научного управления» Ф. Тейлора, «идеальной бюрократии» М. Вебера, «науки администрирования» А. Файоля. Сначала 
развитие шло по пути жесткого рационализма в управлении. Но технократические иллюзии стали развеиваться уже в 1930-е гг., когда 
выяснилось, что во многих случаях рационализм — далеко не 
лучший путь повышения эффективности деятельности людей и организаций. Рационализм стал уступать место другому критерию — 
поведенческому, основанному на знании фундаментальных положений социологии субъектов экономической деятельности. Благодаря этому знанию стало возможно углубленное понимание 
реальной сути управления в организациях и более крупных социальных системах. Появились такие понятия, как участие работников 
в управлении, лидерство, имидж и репутация руководителя, личностный рост и др. Приобрело «права гражданства» понятие «личность 
в организации». Управление стало социологизироваться, а социология — специализироваться. Социология стала рассматриваться как 
необходимая составная часть науки и практики управления. 
Цели изучения дисциплины «Социология управления» — сформировать у студентов знания о закономерностях социального взаимодействия в сфере управления и социологических методов анализа 
проблем управления. Исходя из этой цели, в процессе изучения дисциплины решаются такие задачи, как:

 
• освоение основных категорий, понятий и терминов социологии 
управления;
 
• знакомство с основными методами социологического анализа, 
процессов управления и практикой их применения;
 
• показ взаимосвязи государственного и муниципального управления с различными подсистемами общества.
В результате освоения базовой части цикла обучающийся должен:
 
• знать основные понятия социологии управления, возможности 
социологии управления при исследовании социальных интересов 
различных субъектов деятельности и интересов руководителей 
организаций, а также интересов организаций как целого;
 
• уметь использовать методические подходы социологического 
анализа процессов управления;
 
• владеть методами социологии управления для анализа проблем 
управления и управленческих ситуаций и социальными технологиями при принятии и реализации управленческих решений.
Дисциплина «Социология управления» отвечает за формирование 
компетенций ОК–4, ОК–8, ПК–4, ПК–11, содержание которых 
определено Федеральным образовательным стандартом по данному 
направлению. Опирается на следующие дисциплины ООП: «Экономическая теория», «Современные социологические теории», «Методология и методы социологического исследования», «Экономическая социология» и выступает основой для следующих элементов 
ООП: «Социология труда и предпринимательства», ИМ «Экзамен», 
«Безопасность жизнедеятельности», «Социология организаций и 
этика деловых отношений», «Профессиональная этика и этикет». 

ГлАвА 1 
соЦиАлЬНАЯ орГАНиЗАЦиЯ и ее видЫ

1.1. соЦиАлЬНАЯ орГАНиЗАЦиЯ кАк соЦиАлЬНАЯ системА

Понятие «социальная организация» может относиться к трем различающимся между собой феноменам1. Во-первых, оно может подразумевать искусственное объединение институционального характера, 
предназначенное для выполнения какой-либо определенной 
функции. В этом смысле социальная организация имеет свой социальный статус (например, орган власти, ассоциация, предприятие 
и т.п.). Именно это понимание социальной организации с точки 
зрения уровня формирования и функционирования социальных отношений имеет для нас особое значение, так как определяющим 
признаком здесь является цель. В данном случае организация выступает как целевой объект, как целевая общность, в которой достижение общих целей признается возможным только через достижение 
индивидуальных целей, и наоборот, достижение индивидуальных 
целей становится возможным только через выдвижение и достижение целей общих. В первом случае создаются трудовые организации (предприятия, учреждения), во втором возникают различные 
общественные организации (ассоциации). Коллективное целедостижение, в свою очередь, вызывает необходимость иерархии в управлении.
Во-вторых, понятие «организация» может совпадать с понятием 
«управление», хотя, конечно, не исчерпывает его. В данном случае 
«социальная организация» означает деятельность по распределению 
функций, координации и т.п., т.е. процесс целенаправленного воздействия на объект, предполагающий фигуры организатора и организуемых.
В-третьих, термин «социальная организация» используется для 
характеристики степени упорядоченности объекта, т.е. для выявления 
его структуры и типа связей целого и его частей. В данном смысле 
этот термин обычно употребляется для обозначения организованных 
и неорганизованных систем, формальных и неформальных организаций. Схематично эти три подхода к понятию социальной организации представлены на рис. 1.1.
Поскольку речь идет не просто об организации, а о социальной 
организации, важно определять именно ее социальные свойства. К их 

1 
Пригожин А.И. Социология организаций. М., 1980.

числу, например, относятся: организационные цели и функции, эффективность результатов, мотивация и стимулирование персонала 
и др. Иными словами, организация формируется как социальная 
среда, включающая в себя социальные группы, статусы, нормы, отношения лидерства, сплоченности — конфликтности и т.д. (рис. 1.2).

Итак, анализ социальной организации должен включать в себя 

все перечисленные выше аспекты. Более того, любые ее элементы, 
процессы, проблемы должны быть рассмотрены в каждом из этих 
измерений. Так, индивид в организации одновременно выступает и 
как работник, и как личность, и как элемент системы (рис. 1.3). 
Любое же подразделение организации есть функциональная единица, малая или большая социальная группа и подсистема (рис. 1.4).

Подобный подход к социальной организации и ее элементам 

во многом предопределен тем, что она является одним из наиболее 
развитых видов социальной системы, в котором элементами являются 
люди и возникающие между ними отношения, а системообразующими качествами выступают цель, управление и взаимодействие 
(рис. 1.5).

рис. 1.1. Различные подходы к понятию «социальная организация»

рис. 1.2. Социальные свойства организации

рис. 1.3. Индивид в организации

рис. 1.4. Подразделение в организации

Тот факт, что сами системообразующие качества, характеризуя 

систему в целом, выражают разные ее стороны, подтверждает мнение 
о том, что социальные системы являются наиболее сложными. 
Кроме того, и основной их элемент — человек — имеет собственную 
природу и наибольшую свободу выбора поведения. Именно поэтому 
для социальной системы характерны неопределенность функционирования и обязательное наличие границ управляемости. Данные свойства 
социальных систем обусловили поиск путей снижения их сложности 
и неопределенности функционирования. При этом возможны следующие варианты:
• сужение диапазона управления;
• упрощение структуры организации, стандартизация организаци
онных связей и норм;

• повышение разрешающей способности управления.

Перечисленные выше пути упрощения (снижения сложности) 

социальных систем применимы ко всем их видам, в том числе и к 
социотехническим системам, в которые наряду с человеком входят и 
элементы другой природы (техника, материалы). Такие социотехни
рис. 1.5. Основные системообразующие качества социальной системы

ческие системы в качестве целевой функции имеют производство 
того или иного вида продукции или услуг, в том числе информационных, управленческих и т.п. Эффективность деятельности таких 
организаций оценивается обычно через степень достижения поставленных целей.
Выделяют два типа социотехнических систем: 1) предприятия, 
занятые производством и распределением материальных ценностей 
и услуг; 2) учреждения, функционирующие в сфере умственного 
труда. К первому типу относятся организации производственные, 
торговые, обслуживающие, ко второму — образовательные, лечебные, культурные, управленческие, научные, проектные.
С другой стороны, все социотехнические системы сталкиваются с 
проблемой «личность — общество». С этой точки зрения их также 
можно разделить на две группы: 1) занятые удовлетворением человеческих потребностей («работающие на каждого», производя предметы 
материального и духовного потребления, обеспечивая рекреацию) и 
2) занятые в сфере общественной интеграции («работающие на целое», 
осуществляя социальный контроль, социальное управление).
Кроме того, можно выделить промежуточную группу организаций, занятых социализацией и, следовательно, «работающих и на 
каждого, и на целое общество». К ним относятся воспитательные, 
образовательные, информационные учреждения, учреждения здравоохранения. Основные виды социотехнических систем представлены на рис. 1.6.
Как уже отмечалось, каждая социальная организация является 
сложной, следовательно, к ее изучению необходим многомерный 
подход. Учитывая это, кроме перечисленных, следует отметить и 
такую функцию организации, как участие в общественных отношениях, что, в свою очередь обусловливает выделение следующих типоы 
организаций:
 
• организации, партнерами которых являются другие организации;
 
• организации, партнером которых является массовый потребитель 
(какие-то категории населения).
Организации первого типа участвуют в межорганизационных отношениях, содержанием которых являются те или иные промежуточные результаты деятельности, например хозяйственной (оптовая 
база и магазин, аптека и больница, предприятия, изготавливающие 
комплектующие изделия и конечную продукцию, и т.п.). Во втором 
случае организации выступают как участники организационно-массовых отношений по поводу конечного продукта, куда сходятся нити 
всех предыдущих связей. Поведение этой среды более неопределенно 
и стихийно.
Организационно-массовые отношения — важнейшая форма общественного взаимодействия. Организации, функционирующие в среде 

рис. 1.6. Основные виды социотехнических систем