Внешнеэкономическая деятельность как источник экономического роста

| И  ДЕЛО |

Москва | 2019

Внешнеэкономическая
деятельность 
как источник 
экономического роста

УДК .
ББК .
      В

Авторский коллектив:

Кнобель А. Ю., к. э. н., директор Центра исследований международной торговли РАНХиГС, директор Института международной экономики и финансов ВАВТ; Спартак А. Н., д. э. н., заслуженный деятель науки, членкорреспондент РАН, заведующий кафедрой международной торговли 
и внешней торговли РФ ВАВТ; Баева М. А., научный сотрудник Центра 
исследований международной торговли РАНХиГС; Зайцев Ю. К., к. э. н., 
старший научный сотрудник Центра исследований международной торговли РАНХиГС; Левашенко А. Д., руководитель Российского центра компетенций и анализа стандартов ОЭСР РАНХиГС;  Лощенкова А. Н., к. э. н., 
старший научный сотрудник лаборатории международной торговли Института Гайдара; Пономарева О. В., научный сотрудник российского центра исследований АТЭС РАНХиГС; Прока К. А., научный сотрудник Центра 
исследований международной торговли РАНХиГС

Внешнеэкономическая деятельность как источник экономиче       ского роста / А. Ю. Кнобель, А. Н. Спартак, М. А. Баева, Ю. К. Зайцев, 
А. Д. Левашенко, А. Н. Лощенкова, О. В. Пономарева, К. А. Прока. —  
М. : Издательский дом «Дело» РАНХиГС, 2019. — 60 с. — (Научные 
доклады: экономика).

ISBN–––-

Перед российскими властями поставлена амбициозная задача по наращиванию 
экспорта и формированию конкурентоспособных несырьевых секторов. В то же 
время не следует забывать, что внешнеэкономическая деятельность вообще и развитие экспорта в частности сами по себе не могут являться самодостаточными 
направлениями экономической политики, а должны работать на главную цель — 
обеспечение долгосрочного, устойчивого экономического роста. На сегодняшний 
день потенциал вклада внешнеэкономической деятельности в рост российской 
экономики до конца не раскрыт. Этот потенциал может быть достигнут за счет интенсификации работы по основным направлениям: поддержка экспорта; углубление сотрудничества в рамках ЕАЭС; интеграция со странами дальнего зарубежья; 
использование площадки ВТО в многостороннем и плюрилатеральном форматах; 
внедрение лучших мировых практик и стандартов. В докладе показано, какой дополнительный макроэкономический выигрыш можно получить в ближайшие годы, 
если последовательно осуществлять работу по указанным направлениям.

УДК .
ISBN ----   
 
 
                 ББК .

© ФГБОУ ВО «Российская академия народного хозяйства 
и государственной службы при Президенте Российской Федерации», 


В 

Содержание

Введение  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .   

. Поддержка экспорта как необходимое условие 
достижения поставленных целей .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  

. Интеграция в рамках ЕАЭС: снижение внутренних 
барьеров во благо экономического развития  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 

. Интеграция со странами дальнего зарубежья: 
выгоды от взаимной либерализации .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 

. Участие в плюрилатеральных инициативах ВТО: 
возможность обойти тупик многосторонней 
либерализации.  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 

. Участие России в ВТО: использовать по максимуму 
оставшиеся возможности   .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 

. Внедрение лучших практик ОЭСР: 
мировые стандарты — на службу российским интересам .  .  . 

Заключение.  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 

Список литературы  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 

Введение

В последнее десятилетие ряд политических 
В последнее десятилетие ряд политических 
и экономических шоков существенно повлиял 
и экономических шоков существенно повлиял 
на сложившуюся архитектуру мировой экономина сложившуюся архитектуру мировой экономики. При этом в значительной степени возросла 
ки. При этом в значительной степени возросла 
вовлеченность России в торгово-экономические 
вовлеченность России в торгово-экономические 
процессы как на региональном, так и на междупроцессы как на региональном, так и на международном уровнях. В январе 2010 г. Россия вместе 
народном уровнях. В январе 2010 г. Россия вместе 
с Казахстаном и Белоруссией создали Таможенс Казахстаном и Белоруссией создали Таможенный союз, сняв таможенные границы и устаноный союз, сняв таможенные границы и установив единый таможенный тариф по отношению 
вив единый таможенный тариф по отношению 
к третьим странам. Впоследствии Таможенный 
к третьим странам. Впоследствии Таможенный 
союз был трансформирован в Евразийский экосоюз был трансформирован в Евразийский экономический союз, членами которого на данный 
номический союз, членами которого на данный 
момент являются пять государств и который 
момент являются пять государств и который 
помимо свободы движения товаров предусмапомимо свободы движения товаров предусматривает создание общих рынков для торговли 
тривает создание общих рынков для торговли 
услугами, капитала и рабочей силы, а также проуслугами, капитала и рабочей силы, а также проведение согласованной политики в различных 
ведение согласованной политики в различных 
отраслях экономики 
отраслях экономики 1. В августе 2012 г. Россия 
. В августе 2012 г. Россия 

подписала протокол о присоединении к Всемирподписала протокол о присоединении к Всемир
 
         1 По итогам прошедшего 6 декабря 2018 г. заседания Высшего Евразийского экономического совета лидеры 
стран ЕАЭС утвердили программы формирования общего рынка газа, нефти и нефтепродуктов.

А.Ю. К, А.Н. С, М.А. Б, Ю.К. З  .

ной торговой организации (ВТО), став ее 156-м официальной торговой организации (ВТО), став ее 156-м официальным членом. В декабре 2013 г. Россией было подписано 
ным членом. В декабре 2013 г. Россией было подписано 
первое международное соглашение, достигнутое с момента 
первое международное соглашение, достигнутое с момента 
создания ВТО, направленное на упрощение торговых просоздания ВТО, направленное на упрощение торговых процедур и снижение административных торговых барьеров [1]. 
цедур и снижение административных торговых барьеров [1]. 
Соглашение вступило в силу в феврале 2017 г. и стало крупСоглашение вступило в силу в феврале 2017 г. и стало крупнейшей договоренностью, достигнутой в рамках Дохийского 
нейшей договоренностью, достигнутой в рамках Дохийского 
раунда переговоров ВТО. В последние несколько лет Россией 
раунда переговоров ВТО. В последние несколько лет Россией 
активно ведутся переговоры по заключению как отдельно, 
активно ведутся переговоры по заключению как отдельно, 
так и в составе ЕАЭС торгово-экономических соглашений 
так и в составе ЕАЭС торгово-экономических соглашений 
с третьими странами. К настоящему моменту такие соглас третьими странами. К настоящему моменту такие соглашения подписаны с Вьетнамом, Ираном (зоны свободной 
шения подписаны с Вьетнамом, Ираном (зоны свободной 
торговли) и КНР (непреференциальное соглашение), ведутся 
торговли) и КНР (непреференциальное соглашение), ведутся 
переговоры о подписании подобных соглашений с еще шепереговоры о подписании подобных соглашений с еще шестью зарубежными странами.
стью зарубежными странами.

Все предпринятые меры имеют своей целью увеличение 
Все предпринятые меры имеют своей целью увеличение 

российского торгового оборота с экономическими партнероссийского торгового оборота с экономическими партнерами и усиление позиций России в международной торговой 
рами и усиление позиций России в международной торговой 
системе. В свою очередь, торговля, как известно, является 
системе. В свою очередь, торговля, как известно, является 
важным источником экономического роста страны. В соотважным источником экономического роста страны. В соответствии с теорией международной торговли страны, более 
ветствии с теорией международной торговли страны, более 
активно участвующие в торговых процессах, имеют более 
активно участвующие в торговых процессах, имеют более 
высокий уровень дохода, так как торговля позволяет им исвысокий уровень дохода, так как торговля позволяет им использовать свои сравнительные преимущества, а также попользовать свои сравнительные преимущества, а также получать выгоды от эффекта масштаба, обмена идеями, раслучать выгоды от эффекта масштаба, обмена идеями, распространения технологий, которые предоставляет участие 
пространения технологий, которые предоставляет участие 
в международном обмене товарами и услугами. Согласно одв международном обмене товарами и услугами. Согласно одному из первых и наиболее известных эмпирических иссленому из первых и наиболее известных эмпирических исследований о влиянии международной торговли на экономичедований о влиянии международной торговли на экономический рост [2], рост торговли и национального дохода связан 
ский рост [2], рост торговли и национального дохода связан 
соотношением один к двум: каждое процентное увеличение 
соотношением один к двум: каждое процентное увеличение 
доли торговли в ВВП страны в среднем сопровождается двудоли торговли в ВВП страны в среднем сопровождается двукратным эффектом для роста подушевого дохода. И хотя откратным эффектом для роста подушевого дохода. И хотя отчасти такой масштабный эффект может объясняться другими 
части такой масштабный эффект может объясняться другими 
факторами, связанными с вовлеченностью страны в мирофакторами, связанными с вовлеченностью страны в мировую торговлю (например, более высоким развитием инстивую торговлю (например, более высоким развитием институтов в открытых странах), поправка на этот фактор в более 
тутов в открытых странах), поправка на этот фактор в более