Культурные ценности: цена и право

С
Е
Р
И
Я

И
С
С
Л
Е
Д
О
В
А
Н
И
Я

К
У
Л
Ь
Т
У
Р
Ы

Издательский дом
Высшей школы экономики

МОСКВА, 2019

КУЛЬТУРНЫЕ
ЦЕННОСТИ

Цена и право

ВАСИЛИС А НЕШАТАЕВА

2-е издание (электронное)

УДК 341
ББК 67.412
Н59

Составитель серии 
ВАЛЕРИЙ АНАШВИЛИ
Дизайн серии 
ВАЛЕРИЙ КОРШУНОВ
Рецензент 
доцент НИУ ВШЭ 
АНДРЕЙ ВЕЛИКАНОВ

Н59
Нешатаева, В. О.
Культурные ценности: цена и право [Электронный ресурс] / В. О. Нешатаева ; Нац. исслед. ун-т «Высшая школа 
экономики». — 2-е изд. (эл.). — Электрон. текстовые дан. 
(1 файл pdf : 208 с.). — М. : Изд. дом Высшей школы экономики, 2019. — (Исследования культуры). — Систем. требования: Adobe Reader XI либо Adobe Digital Editions 4.5 ; экран 10".
ISBN 978-5-7598-1457-3
Культурные ценности представляют собой особый объект правового регулирования в силу своей двойственной природы: с одной 
стороны — это уникальные и незаменимые произведения искусства, с другой — это привлекательный объект инвестирования. Двойственная природа культурных ценностей порождает ряд теоретических и практических вопросов, рассмотренных и проанализированных в настоящей монографии: вопрос правового регулирования 
и нормативного закрепления культурных ценностей в системе 
права; проблема соотношения публичных и частных интересов 
участников международного оборота культурных ценностей; проблемы формирования и заключения типовых контрактов в отношении культурных ценностей; вопрос выбора оптимального способа разрешения споров в сфере международного оборота культурных ценностей.
Рекомендуется практикующим юристам, студентам юридических факультетов, бизнесменам, а также частным инвесторам, интересующимся особенностями инвестирования на арт-рынке.

УДК 341
ББК 67.412
Деривативное электронное издание на основе печатного издания: 
Культурные ценности: цена и право [Текст] / В. О. Нешатаева ; Нац. 
исслед. ун-т «Высшая школа экономики». — М. : Изд. дом Высшей школы экономики, 2013. — 208 с. — (Исследования культуры). — ISBN 9785-7598-1029-2.

В соответствии со ст. 1299 и 1301 ГК РФ при устранении ограничений, установленных техническими средствами защиты авторских прав, правообладатель вправе требовать от нарушителя возмещения убытков или выплаты 
компенсации.

ISBN 978-5-7598-1457-3
© Нешатаева В. О., 2013
© Оформление. Издательский дом 
Высшей школы экономики, 2013

СоДержаНие

ВВеДеНие . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7

I. КУлЬТУрНЫе ЦеННоСТи КаК оБЪеКТ  
МежДУНароДНоГо ПраВа . . . . . . . . . . . . . . 11

1. разВиТие ПоНяТия «КУлЬТУрНЫе  

ЦеННоСТи» В НаУчНЫх ДоКТриНах  . . . . . 11

2. ПраВо На КУлЬТУрНЫе ЦеННоСТи  
КаК элеМеНТ СиСТеМЫ ПраВ челоВеКа  
и КУлЬТУрНЫе ЦеННоСТи КаК оБЪеКТ
ПраВа СоБСТВеННоСТи  . . . . . . . . . . . . . . . 22

3. хараКТериСТиКа МежДУНароДНо- 
ПраВоВЫх НорМ, реГУлирУющих ПраВо  
На КУлЬТУрНЫе ЦеННоСТи . . . . . . . . . . . . . 31

II. ПраВоВое реГУлироВаНие  
ВНешНеэКоНоМичеСКих СДелоК  
С КУлЬТУрНЫМи ЦеННоСТяМи . . . . . . . . . . 65

1. оБщие ПоложеНия о заКлючеНии  
МежДУНароДНЫх СДелоК В Сфере оБороТа 

КУлЬТУрНЫх ЦеННоСТей . . . . . . . . . . . . . . 65

2. ТиПоВЫе ПраВила аУКЦиоННой  
ТорГоВли КУлЬТУрНЫМи ЦеННоСТяМи . . . 71

3. КоллизиоННЫе ВоПроСЫ При  
офорМлеНии ВНешНеэКоНоМичеСКих  
СДелоК С КУлЬТУрНЫМи ЦеННоСТяМи . . . 88

III. МехаНизМЫ разрешеНия СПороВ,  
СВязаННЫх С КУлЬТУрНЫМи  
ЦеННоСТяМи . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 119

1. ВиДЫ СПороВ В оТНошеНии  

КУлЬТУрНЫх ЦеННоСТей . . . . . . . . . . . . . 119

2. СУДеБНое разрешеНие СПороВ,  
СВязаННЫх С КУлЬТУрНЫМи  
ЦеННоСТяМи . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 125

3. раССМоТреНие СПороВ  
алЬТерНаТиВНЫМи СПоСоБаМи . . . . . . . 146

4. МежДУНароДНЫй СУД КаК орГаН  
раССМоТреНия СПороВ В оТНошеНии  
КУлЬТУрНЫх ЦеННоСТей. . . . . . . . . . . . . . 163

заКлючеНие . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 173

БиБлиоГрафия . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 176

ПриложеНие. ПоряДоК ВЫВоза  
КУлЬТУрНЫх ЦеННоСТей С ТерриТории  
роССийСКой феДераЦии . . . . . . . . . . . . . . . . . 198

ВВеДеНие

Искусство кончается только тогда, 
когда уже некуда идти. 
Китайская пословица

и

стория человечества представляет две основные 
формы деятельности человека: созидание и разрушение. часто объектами созидания и разрушения 
становились культурные ценности. Созидание выражается в создании уникальных предметов культуры, 
формирующих важный пласт истории и культуры как 
отдельных народов, так и всего человечества. история 
знает и множество примеров разрушения таких объектов. Кроме того, культурные ценности всегда становились объектом перераспределения. С наибольшей 
систематичностью эти тенденции в истории культурных ценностей проявлялись в период Наполеоновских 
войн. Серьезный урон памятникам истории и культуры всего человечества был нанесен в период военных конфликтов XX в. защита культуры от подобных 
проявлений выражалась в разработке правовых норм 
международного и национального характера.

историю развития правового регулирования в отношении культурных ценностей можно разделить на 
несколько этапов.
Военные конфликты послужили предпосылкой для 
развития правовой защиты культурных ценностей. 
В связи с этим в XX в. были разработаны международно-правовые акты, регулирующие такую защиту 
культурных ценностей (Гаагская Конвенция о защите 
культурных ценностей в случае вооруженного конфликта 1954 г. — на международном уровне; Пакт рериха 1935 г. — на региональном уровне и др.). 
Следующим этапом стала разработка норм о титуле 
на культурные ценности как объекте права собственности. Последнее осложнялось тем, что за годы двух 

Культурные ценности: цена и право

мировых войн было вывезено большое количество 
произведений искусства из различных уголков мира. 
После окончания войн возникала проблема их возврата собственникам.
Кроме того, культурные ценности всегда привлекали много желающих получить уникальный предмет искусства в собственность и тем самым выгодно 
вложить свои денежные средства. рынок предметов 
искусства является одним из старейших инвестиционных рынков в мире. Так, годовой оборот мирового 
арт-рынка колеблется от 25 до 30 млрд долл. В связи с 
этим в научно-правовой доктрине, а также на практике возникла необходимость разработки вопроса о правовом регулировании оборота культурных ценностей 
как объекта права собственности. В свою очередь, в 
силу совершенствования международного экономического оборота в мире и ускорения перемещения товаров через границы, собственность, имеющая высокую 
стоимость, подвержена угрозе вовлечения в нелегальный экономический оборот. По этой причине во второй половине XX в. были разработаны международно-правовые акты, посвященные решению вопроса 
незаконного оборота культурных ценностей.
Несмотря на очевидную актуальность проблемы 
правового регулирования международного экономического оборота культурных ценностей, разработанные на международном уровне универсальные 
конвенции не способны справиться с возрастающим 
количеством спорных правовых вопросов в этой области. По мере усложнения международного экономического оборота культурных ценностей, меняются 
его формы, виды, возникают новые правовые проблемы. Кроме того, правила, закрепленные в национальных законодательствах, варьируются в разных 
государствах и содержат различные правовые механизмы регулирования. Вследствие высокой экономической и культурной привлекательности предметов 
культуры, отсутствия достаточного регулирования 

Введение

на международном уровне и существующих различий 
в национальных правовых системах с каждым годом 
возрастает количество споров по поводу культурных 
ценностей.

россия исторически является одной из основных 
культурных держав мира. здесь были созданы многие шедевры мировой культуры. Потери, понесенные 
Советским Союзом в годы Второй мировой войны, 
огромны и поистине трагичны. Последствия событий 
тех лет до сих пор вызывают множество споров. В свете развития экономического оборота культурных ценностей россия как поставщик и как покупатель также 
становится активным участником на рынке инвестиций в предметы искусства. 
В настоящее время россия является участницей 
ряда международно-правовых конвенций, посвященных специальным аспектам международного оборота 
культурных ценностей. В национальном законодательстве российской федерации существует ряд специальных нормативно-правовых актов, регулирующих оборот культурных ценностей. Тем не менее приходится 
отметить, что в россии за прошедшее десятилетие так 
и не была сформирована единая нормативная база, которая позволила бы эффективно урегулировать оборот культурных ценностей и соблюсти баланс публичных и частных интересов в этом вопросе. 
В основе настоящего исследования лежит комплексный подход к изучению проблемы международного оборота культурных ценностей. Такие объекты, 
по нашему мнению, имеют двойственную природу и, 
как следствие, их оборот требует комплексного международно-правового регулирования. В работе анализируется влияние, которое оказывают на развитие 
законодательства об экономическом обороте культурных ценностей международно-правовые нормы о праве человека на пользование культурой. исследованы 
изменения в подходах к регулированию экспортного 
контроля культурных ценностей в законодательствах 

Культурные ценности: цена и право

различных государств. Проанализирована практика 
транснациональных корпораций по созданию типовых контрактов, применяемых к экономическому обороту культурных ценностей. Выдвинуты предложения 
по решению проблем международного частного права 
связанных с культурными ценностями: выбор применимого права, оптимальное соотношение исковой и 
приобретательной давности, определение подходящей 
юрисдикции и способа разрешения споров в сфере 
экономического оборота культурных ценностей.
Учитывая, что в отечественной науке прежде исследовались в основном вопросы гражданско-правового регулирования оборота культурных ценностей, в 
настоящей работе во главу угла поставлены вопросы 
международного права.
Теоретическую основу исследования составили труды ученых-специалистов в области международного 
частного и публичного права, права европейского Союза, гражданского права: С.С. алексеева, л.П. ануфриевой, М.и. Брагинского, е.а. Васильева, В.В. Витрянского, Г.К. Дмитриевой, о.С. иоффе, ю.М. Колосова, 
а.С. Комарова, и.и. лукашука, К.е. рыбака, а.П. Сергеева, В.В. Старженецкого, ю.К. Толстого, Г.и. Тункина, л.М. энтина, а также труды выдающихся 
отечественных ученых, специализирующихся на исследованиях в области правового регулирования оборота культурных ценностей, — М.М. Богуславского и 
л.Н. Галенской. В ходе подготовки данного исследования были также изучены и проанализированы работы 
наиболее авторитетных зарубежных специалистов, 
таких как я. Браунли, Г. Гроций, р. Давид, Г. Кардуччи, 
а. Кассес, х. Кох, Д. Кумантос, х. Магнус, Д.Г. Мерримэн, л. Протт, М. де Сильвиа, С. хардинг, Б.Т. хоффман, М.Н. шо и др. 

автор выражает благодарность всем, кто способствовал изданию этой книги и помог при ее подготовке.