Цветные революции. Теория и практика демонтажа современных политических режимов

О.Г. Карпович, А.В. Манойло 
Цветные революции 
Теория и практика демонтажа  
современных политических режимов 
Рекомендовано к изданию Учебно-методическим центром 
«Профессиональный учебник» в качестве монографии. 
Научная специальность 23.00.04 «Политические проблемы  
международных отношений, глобального и регионального развития» 
Рекомендовано к изданию Научно-исследовательским институтом 
образования и науки в качестве монографии. 
Научная специальность 23.00.04 «Политические проблемы  
международных отношений, глобального и регионального развития» 
Закон и право  Москва  2017 

УДК 323.27(100) 
ББК 66.3(0),133.1  
       К26 
Главный редактор издательства Н.Д. Эриашвили, 
кандидат юридических наук, доктор экономических наук, профессор, 
лауреат премии Правительства РФ в области науки и техники 
Карпович, Олег Геннадьевич. 
К26    Цветные революции. Теория и практика демонтажа 
современных политических режимов: монография / 
О.Г. Карпович, А.В. Манойло. — М.: ЮНИТИДАНА: Закон и право, 2017. — 111 с.  
I. Манойло, Андрей Викторович. 
ISBN 978-5-238-02631-2 
Агентство CIP РГБ 
Монография посвящена теоретическому и практическому анализу 
проблем, связанных с демонтажем политических режимов в современных 
государствах (как авторитарного, так и демократического типа) и ролью в 
этом процессе концепций, моделей и технологий цветных революций.  
Даются анализ и классификация основных проблем, угроз и рисков 
для существующих политических режимов в условиях организации и 
проведения цветных революций. 
Подготовлен ряд выводов и предложений по противодействию процессам, направленным на инициацию и реализацию цветных революций 
в современных условиях. 
Книга рассчитана на широкий круг читателей. 
ББК 66.3(0),133.1   
ISBN 978-5-238-02631-2 
© ИЗДАТЕЛЬСТВО ЮНИТИ-ДАНА, 2015 
Принадлежит исключительное право на использование и распространение 
издания (ФЗ от 5 апреля 2013 г. ¹ 44-ФЗ).  
Воспроизведение всей книги или любой ее части любыми средствами или в 
какой-либо форме, в том числе в интернет-сети, запрещается без письменного 
разрешения издательства. 

Введение 
 
 
 
 
Монография посвящена анализу проблем, связанных с демонтажем политических режимов в современных государствах (как авторитарного, так и демократического типа) и ролью в этом процессе технологий цветных революций. Проблемы демонтажа политических режимов и связанная с ними проблематика цветных революций в современных условиях приобретают чрезвычайную остроту и 
актуальность. Связано это не только с тем, что события в Украине 
при детальном рассмотрении в точности повторяют сценарий цветных революций в Северной Африке и на Ближнем Востоке, получивших название «Арабской Весны», в частности революции в 
Египте, что указывает на не случайность данных событий. Причина 
в том, что на смену традиционным, привычным для мирового сообщества инструментам демонтажа приходит новое поколение более тонких инструментов, сочетающих силовые методы воздействия 
с технологиями манипулятивного управления массовым сознанием 
и массовым поведением широких масс гражданского населения. 
Следует отметить, что в мировой истории проблемы, связанные 
с демонтажем политических режимов, возникали всегда. Но прежде 
инструментами этого демонтажа выступали в основном силовые 
методы в их классическом понимании, применявшиеся в ходе вооруженных переворотов, локальных вооруженных конфликтов, гражданских войн и военных интервенций. И мировое сообщество сумело выработать действенные методы противодействия этой угрозе 
и создать эффективные механизмы политического регулирования 
данных процессов, в том числе на международном уровне: кто бы и 
как бы не критиковал ООН, эта организация действует и ее потенциал и возможности по управлению политической стабильностью и 
урегулированию международных конфликтов даже в условиях распада Вестфальской системы далеко не исчерпаны. Острота проблемы, 
связанная с угрозой вооруженных переворотов в различных странах 
мира, не перестает быть актуальной и не снимается с повестки дня, 
но в целом для мирового сообщества эта категория угроз является 
знакомой и мировое сообщество знает, как на нее реагировать. 
Вместе с тем сегодня мир меняется, и на смену технологиям 
вооруженных переворотов приходят более тонкие технологии цветных революций, которые умело маскируются под истинные революционные движения и практически не встречают сопротивления 
 
3 

со стороны как стран с уже вполне сложившейся демократией, так 
и государств восточного типа, сохранивших традиционный жизненный уклад. Повторение сценария цветных революций в Украине 
вызывает обоснованную тревогу, поскольку возникает и крепнет 
уверенность в том, что Украина — далеко не конечный пункт этого 
сценария, а разменная карта в той геополитической игре, в которой 
главный удар американских режиссеров цветных революций может 
быть направлен на Россию, Китай и Казахстан. 
Причины возросшего внимания к цветным революциям кроются в том, что в течение последних трех лет в целом ряде государств 
с вполне устойчивыми политическими режимами произошли государственные перевороты, приведшие к полному или частичному 
демонтажу политических режимов, долгие годы успешно сопротивлявшихся внешним и внутренним врагам; например, египетский, 
тунисский, сирийский и ливийский режимы успешно противостояли исламизму. 
В сценариях же смены политических режимов в этих странах 
наблюдается поразительное сходство, в котором можно усмотреть 
многократное повторение одного и того же шаблона, или организационной схемы; и в ней угадываются общие черты так называемых бархатных революций, уничтоживших коммунистические режимы в странах восточной Европы после распада СССР. 
Вряд ли такое совпадение можно назвать случайным, поскольку 
вероятность точного совпадения сценариев смены политических 
режимов в странах, заметно различающихся и по уровню политической организации власти, и по уровню социально-экономического 
развития, и по спектру нерешенных проблем, сравнительно, если 
не сказать ничтожно, мала. 
В этом плане Сирия и Ливия кардинально отличаются от Украины и Грузии, однако совсем не сложно заметить, что революция 
2014 года в Украине (получившая название Евромайдана) в точности совпадает со сценарием революции «Арабской Весны» в Египте, 
вплоть до стиля поведения противоборствующих сторон. 
Все это может свидетельствовать о том, что на примере различных стран и регионов мы имеем дело с одним и тем же явлением — 
результатом применения технологий цветных революций. Однако, 
несмотря на яркое брендовое название, ничего революционного в 
них нет. Даже западные СМИ сегодня отмечают, что цветные революции, которые они называют технологиями проведения операций 
по экспорту демократии через акции гражданского неповиновения, 
настолько отточены, что их методы превратились в руководство по 
смене политических режимов1. Все эти доводы в совокупности и 
определили выбор темы и основных направлений исследования. 
                                          
1 Кара-Мурза С. Экспорт революции: Саакашвили, Ющенко… М., 2005. 
 
4 

Анализ роли и места цветных революций в трансформации мировой политической системы представлены в монографии в контексте глобальных изменений, которые сегодня переживает система 
мировой политики и международных отношений, весь мировой порядок в целом. В этом плане цветные революции и проблемы принудительного демонтажа политических режимов хорошо вписаны в 
систему глобальных проблем международных отношений, формирующих мировую повестку дня. Для создания целостной и полной 
картины процессов, происходящих в современном мире, в монографии представлены результаты анализа некоторых наиболее острых и актуальных глобальных проблем международных отношений, 
играющих, наряду с цветными революциями, ведущую роль в процессе формирования нового миропорядка, основанного на принципах многополярности. 
К числу указанных проблем авторы относят хаотизацию международных отношений и погружение мира в «управляемый хаос», 
борьбу с сетевыми формами международного терроризма и политического экстремизма, противодействие производству и глобальному 
транзиту наркотиков (причем острота данной проблемы многократно возрастает в связи с выводом американских войск из Афганистана), а также управление международными конфликтами. 
Авторы обращают внимание на то, что многие из этих проблем 
являются прямым порождением недальновидной политики западных мировых лидеров, и в первую очередь США, которые в своем 
идеалистическом стремлении построить «демократический мир» от 
Триполи до Кабула и от Белграда до Астаны, причем любыми средствами, искусственно взрастили, воспитали, консолидировали и 
вооружили те силы, с которыми им в ближайшие десятилетия придется бороться на всех континентальных фронтах. Примером такой 
политики могут служить трагедии ливийского, сирийского и югославского народов, ввергнутых в пучину гражданской войны, а также события, происходящие в Украине. 
В рамках настоящего исследования особое внимание заслуживает анализ роли технологий «управляемого хаоса» в формировании 
облика многополярного мира и переформатировании современной 
системы международных отношений, которая, в свою очередь, сама 
погружается в состояние анархии, на которую указывали еще американские конструктивисты. В этом контексте рассматриваются 
актуальные вопросы формирования современного миропорядка, 
проблемы перехода от однополярности к многополярности. На 
примере цветной революции в Украине, получившей название Евромайдана, в новом ракурсе ставится вопрос о принципиальной 
применимости англосаксонских технологий «управляемого хаоса» 
для демонтажа политических режимов на пространстве Содружества 
Независимых Государств в интересах «демократизации» в ее североамериканском понимании. 
 
5 

Кризис однополярного мира со всей очевидностью требует выдвижения новой глобальной альтернативы, основанной на возрожденных принципах справедливости и ценностях мирного сосуществования. Как справедливо отметил Министр иностранных дел РФ 
С.М. Лавров, сегодня «судьбы мира не могут определять ни какоето одно, пусть даже самое мощное, государство, ни противостоящие 
друг другу военно-политические блоки, как это было в период «холодной войны», ни даже узкий концерт «избранных» стран и центров мирового влияния. Речь идет о том, чтобы построить справедливую демократическую и устойчивую, в идеале — саморегулирующуюся систему международных отношений». Ведущую роль в формировании этого нового справедливого мира играет Россия, выступающая против диктата отдельных стран, пусть даже имеющих 
большой опыт развития демократии. 
Россия сегодня действительно встала на пути волны цветных 
революций и «управляемого хаоса». Это не случайно: именно благодаря России и ее внешней политики не состоялась военная интервенция НАТО в Сирии; именно благодаря внешней политике 
России народы Южной Осетии и Абхазии избежали геноцида и получили шанс обрести подлинную независимость; именно благодаря 
России народ Крыма избежал участи мирного населения, расстреливаемого новой киевской властью в Донбассе. У России есть мощный 
внешнеполитический потенциал, способный остановить волну хаоса и направить энергию мировых лидеров в русло созидания. В связи с этим уместно привести слова заместителя Министра иностранных дел Российской Федерации С.А. Рябкова: «Мы должны 
работать, используя свои преимущества… позитивное отношение 
людей к России, отсутствие предубеждений, понимание того, что 
наша страна — важная международная сила, источник полицентричного, многополярного мироустройства»1. 
В этой деятельности Россия вправе рассчитывать на помощь и 
содействие всех прогрессивных сил, заинтересованных в сохранении глобального мира и стабильности, всех, кто выступает против 
цветных революций и того хаоса, который они несут мировой цивилизации. В связи с изложенным хотелось бы привести слова Министра иностранных дел Российской Федерации С.В. Лаврова: 
«Философия совместной созидательной работы лежит в основе всей 
внешней политики нашей страны. Мы готовы далеко идти вперед в 
развитии глубокого долгосрочного многопланового сотрудничества 
со всеми, кто проявляет к этому встречную готовность»2. 
                                          
1 Рябков С.А. Латинская Америка требует особого подхода // Международная 
жизнь. 2012. ¹ 2. C. 14. 
2 Эксклюзивное интервью Министра иностранных дел Российской Федерации 
С.В. Лаврова журналу «Международная жизнь». 15:30 13.09.2012. http://interaffairs.ru/ 
read.php?item=8760 
 
6 

 
Глава 1 
Мировая политика  
и международные отношения  
в формирующемся многополярном мире 
1.1. Глобальные проблемы  
международных отношений в контексте  
формирующегося многополярного мира 
Современный мир переживает эпоху глобальных изменений. 
Современная политическая действительность «все больше определяется глобальной политической нестабильностью, в которую 
мир перешел в результате эрозии Вестфальской системы. На 
фоне ее распада и хаотизации международных отношений происходит формирование нового миропорядка, основанного на 
принципах многополярности»1. При этом система международных отношений становится все более анархичной2. Наблюдается 
нарастающий кризис идеи «демократического мира» — стержневого концепта эпохи однополярности3. 
Темпы и скорость глобальных изменений непрерывно растут: всего один год потребовался западным политтехнологам для 
того, чтобы превратить спокойную и процветающую Северную 
Африку, некоторые страны которой (например, Тунис) по уровню жизни практически ни чем не отличались от южных департаментов Франции, в очаг жесточайшей гражданской войны, 
международного терроризма и радикального исламизма. Теперь 
такая же участь ждет Сирию, а вместе с ней и весь Ближний 
Восток, включая главного непримиримого оппонента США — 
Иран. 
                                          
1 Будаев А.В. Роль «мягкой силы» во внешней политике России (на примере 
российско-бразильских отношений): Автореф. дисс. … канд. полит. наук. М.: ДА 
МИД РФ, 2014; См. также: Карпович О.Г. «Мягкая сила» в глобальных координатах политики США // Право и политика. 2013. ¹10. С. 1295—1297. 
2 Wendt  A. Anarchy is What States Make of It: the Social Construction of Power Politics // International Organization. Vol. 46. ¹ 2. Spring 1992. P. 391—425. 
3 Цыганков А.П., Цыганков П.А. Кризис идеи «демократического мира» // Международные процессы. 2005. ¹ 3. 
 
7 

Создается впечатление, что сегодня эрозии подвергаются сами основы Вестфальской системы, разрушаются платформы и 
механизмы, которые на протяжении многих десятилетий служили делу поддержания мира и политической стабильности, сохранению баланса между различными силами и группами интересов в глобальной политике. Сегодня все это стремительно 
распадается на отдельные фрагменты под натиском правового 
нигилизма, двойной морали и «управляемого хаоса». В образовавшийся вакуум стремятся проникнуть силы, которые долгое 
время выступали идейными противниками демократического 
мира с его универсальными общечеловеческими ценностями: 
политические экстремисты и радикалы, террористы, исламисты 
всех мастей, националисты и, наконец, на примере Украины — 
неофашисты. 
Многие годы на пути этих сил стояли международные организации, возникшие после окончания Второй мировой войны и 
призванные не допустить ее повторения; светские режимы 
Ближнего Востока и Африки, которые вели непримиримую 
борьбу с исламскими радикалами; и. наконец, был Советский 
Союз и социалистический лагерь, который поддерживал мировой баланс. Сегодня Советского Союза нет, НАТО переключилось на задачи глобального управления. СФРЮ в результате 
распада превратило Балканы в «пороховой погреб» Европы, а, 
возможно, и всего мира. 
Устоявшуюся за многие десятилетия систему государственного управления в арабских странах смели цветные революции 
«Арабской Весны», погрузив регион в вооруженный хаос, в котором американцы пытаются выстроить новую архитектуру международных отношений, близкую к их идеалам североамериканского «демократического мира»; технологии цветных революций, отработанные в Ливии и Сирии, перекинуты в Украину, 
стоящую на пороге гражданской войны по югославскому или 
ливийскому сценарию. 
Однако, даже сталкиваясь со все новыми и новыми глобальными проблемами и вызовами, мы по-прежнему в большинстве 
своем остаемся неисправимыми оптимистами: несмотря на полный хаос в международных отношениях, называемый некоторыми политиками «управляемым», мы продолжаем верить в то, 
что мир, стремительно погружаясь в пучину конфликтов и войн, 
все-таки меняется к лучшему. Вот и сегодня в сознании многих 
граждан продолжает существовать миф о том, что с окончанием 
«холодной войны» мир окончательно завершил свое существо 
8 

вание в рамках конфликтной парадигмы и перешел на новый, 
более высокий и качественный уровень своего развития, характеризуемый снижением конфликтности во всех без исключениях 
регионах мира. 
Глобальные проблемы международных отношений связаны 
сегодня, в первую очередь, с тремя основными факторами: нарастающей хаотизацией международных отношений, тесно смыкающейся с цветными революциями на Ближнем Востоке и в 
Северной Африке, а с недавнего времени и в Украине; международными конфликтами, которые ООН разрешить не в состоянии; борьбой с сетевыми формами международного терроризма 
и афганским наркотрафиком, являющимся одновременно и источником ресурсов для террористических организаций, и фактором, который США активно используют для ослабления своего 
стратегического конкурента — набирающего мощь Европейского 
Союза. 
Одной из наиболее острых глобальных проблем развития человеческой цивилизации в свете событий на Ближнем Востоке и 
продолжающегося кризиса в Украине становится волна хаоса, 
охватившего регионы, который Соединенные Штаты считают 
«управляемым» и видят в нем новый инструмент демократизации современного мира, а остальные страны, включая Россию, 
рассматривают этот процесс как всеобщее бедствие и надвигающуюся глобальную катастрофу. «Управляемый хаос», охватывающий все большие территории на волне цветных революций 
«Арабской Весны» и Евромайдана, гомогенизирует структуру 
традиционных обществ, разрушая общинный уклад и превращая 
общество в набор «вброшенных в него» индивидуумов, лишенных защиты общины и институтов гражданского общества от 
любого внешнего деструктивного воздействия. На волне «управляемого хаоса» происходит взлом и разрушение исторически 
сформировавшихся в регионах систем и механизмов коллективной безопасности, существующих балансов сил. В образовавшийся вакуум приходят не демократы и либералы, а националисты, неонацисты (как в Украине) и исламисты, в том числе радикальные. Для системы международных отношений создается 
глобальная проблема, настолько подрывающая фундаментальные основы существующего миропорядка, что возникает вопрос 
о самом ее дальнейшем существовании. 
С «управляемым хаосом» тесно связана глобальная проблема 
управления международными конфликтами. Задача урегулирования и разрешения международных конфликтов не теряет в 
 
9 

современных условиях своей актуальности, напротив, сегодня 
мы отчетливо видим, как в результате осуществляемого Соединенными 
Штатами 
сознательного 
демонтажа 
ЯлтинскоПотсдамской системы мироустройства рушится вся система международной безопасности, мир стремительно погружается в 
хаос больших и малых войн, этнополитических и религиозных 
конфликтов. 
Как показала война в Ливии и демонстрирует сейчас вооруженный конфликт в Сирии, в условиях обостряющейся борьбы 
мировых лидеров за власть региональные конфликты с легкостью перерастают свои начальные рамки и выливаются в более 
масштабные столкновения, вплоть до глобальных войн. Деятельность США, их партнеров (НАТО, Саудовская Аравия, Катар) по «силовому умиротворению» и «принуждению к демократии» в различных регионах мира не только не устраняет первопричины протекающих там политических конфликтов, но во 
многих случаях приводит к их эскалации и переходу на новый, 
более масштабный уровень. При этом в большинстве стран, во 
внутренние дела которых США вмешиваются в роли «миротворца», они делают ставку и сотрудничают с теми самыми политическими силами и режимами, которые во всем мире принято называть «террористическими» и «экстремистскими». 
Так, в Афганистане США активно сотрудничают с талибами 
(на уровне самых настоящих партнерских отношений), а в гражданской войне в Ливии решающую роль в уничтожении армейских частей, верных Каддафи, сыграли боевые отряды АльКайды, стоявшие на острие удара, нанесенного совместно силами НАТО и мятежников. И сейчас среди полевых командиров 
так называемой объединенной сирийской оппозиции не менее 
половины — руководители боевых ячеек Аль-Кайды, вышедшие 
из подполья, в которое их загнал президент Башар Асад. В конфликте в Украине на стороне неонацистов, пришедших к власти, выступают наемники из американских частных военных 
компаний и все те же исламисты, которым все равно, где воевать против России. Вместе с тем современные международные 
конфликты и кризисы оставляют ведущим мировым лидерам, 
осуществляющим миротворческую деятельность, все меньше 
возможностей для применения чисто военных решений. 
В связи с этим на передний план внешней политики мировых лидеров выдвигается «мягкая сила»1, о которой все чаще 
                                          
1 Nye J. Soft Power: The Means to Success in World Politics. N.Y.: Public Affairs 
Group, 2004. 
 
10