Основы социологии кадровой безопасности

ОСНОВЫ СОЦИОЛОГИИ 
КАДРОВОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

М.Н. ВРАЖНОВА
Л.О. ТЕРНОВАЯ

Москва
ИНФРА-М
2019

УЧЕБНОЕ ПОСОБИЕ

Рекомендовано Межрегиональным учебно-методическим советом профессионального 
образования в качестве учебного пособия для студентов высших учебных заведений, 
обучающихся по направлениям подготовки 38.03.03 «Управление персоналом», 
38.03.02 «Менеджмент» (квалификация (степень) «бакалавр») 
(протокол № 6 от 25.03.2019)

УДК 331.108(075.8)
ББК 65.290-2я73
 
В81

Вражнова М.Н.
В81 
 
Основы социологии кадровой безопасности : учеб. пособие / 
М.Н. Вражнова,  Л.О. Терновая. — М. : ИНФРА-М, 2019. — 261 с. — 
(Высшее образование: Бакалавриат). — www.dx.doi.org/10.12737/textbook_5cb81a972337c0.91698474.

ISBN 978-5-16-014178-7 (print)
ISBN 978-5-16-106670-6 (online)
В учебном пособии представлены важнейшие разделы дисциплины 
«Безопасность персонала», которые позволяют рассматривать вопросы кадровой безопасности в контексте безопасности личности. Авторы показывают причины расширения пространства безопасности, формирования его 
нового измерения, связанного с усилением угроз безопасности личности. 
Раскрываются основные направления институционализации безопасности личности и утверждения ее правовых основ, выявляются особенности 
кадровой безопасности отдельных категорий работников.
Соответствует требованиям федеральных государственных образовательных стандартов высшего образования последнего поколения.
Предназначено студентам, обучающимся по направлениям подготовки 38.03.03, 38.04.03 «Управление персоналом» и 38.03.02, 38.04.02 «Ме неджмент», а также преподавателям вузов.

УДК 331.108(075.8)
ББК 65.290-2я73

Р е ц е н з е н т ы:
Рябова Е.Л., доктор политических наук, кандидат социологических 
наук, главный редактор журнала «Этносоциум и межнациональная 
культура»;
Неверов А.В., кандидат социологических наук, доцент кафедры социологии и управления Московского автомобильно-дорожного государственного технического университета (МАДИ)

ISBN 978-5-16-014178-7 (print)
ISBN 978-5-16-106670-6 (online)
© Вражнова М.Н.,
Терновая Л.О., 2019

Введение

Современный мир предоставляет человеку множество возможностей для саморазвития. И в то же время люди все чаще ощущают 
угрозу своей безопасности даже в повседневной обстановке, дома 
и на работе. Причины некоторых угроз следует искать во внутриполитической и экономической жизни России. Но не менее тревожным оказывается воздействие внешнего, международного фона 
на все сферы безопасности, включая кадровую безопасность.
В Стратегии национальной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента РФ от 31 декабря 2015 г., 
говорится, что «Россия продемонстрировала способность к обеспечению суверенитета, независимости, государственной и территориальной целостности, защиты прав соотечественников за рубежом. 
Возросла роль Российской Федерации в решении важнейших международных проблем, урегулировании военных конфликтов, обеспечении стратегической стабильности и верховенства международного права в межгосударственных отношениях»1. В данном документе определены векторы действий по обеспечению безопасности 
личности, общества и государства. Обстоятельства, влияющие 
на выбор таких действий, в последнее время претерпели существенные изменения.
С начала 1990-х гг. в Российской Федерации сложность ситуации 
в области безопасности определялась рядом факторов, связанных 
с происходящими в стране кардинальными процессами преобразования в социальной, духовной, политической и экономической 
жизни. Однако в настоящее время применительно к обеспечению 
безопасности личности, которая выступает базисом кадровой безопасности, ее цели не могут быть корректно сформулированы без 
учета специфики ведущих направлений развития Российского 
государства в целом и его регионов в частности. Требуется предельное внимание к особенностям исторического пути, пройденного Россией, многообразию ее цивилизационных характеристик, 
уникальности многонациональной культуры и гармонии межконфессиональных отношений. Необходимо всеобщее понимание 
того, что концепция безопасности личности должна быть нацелена 

1 
Указ Президента РФ от 31.12.2015 № 683 «О Стратегии национальной 
безопасности Российской Федерации». URL: http://www.consultant.ru/
document/cons_doc_LAW_191669.

на защиту ценностей, особенно гражданских прав, демократии, рыночной экономики.
В Российской Федерации к факторам, усиливающим угрозы 
негативных воздействий на безопасность личности, относились 
и продолжают относиться несколько групп факторов, среди которых выделяются политические (геополитические), социальноэкономические, духовные, кадровые.
Политические (геополитические) факторы:
 
• кардинальные перемены в мире после окончания холодной 
войны, повлекшие формирование новых геополитических интересов;
 
• резкое разрушение советской командно-административной 
системы государственного управления и процесс создания 
новой модели эффективного государства с соответствующей 
ей системой обеспечения безопасности государства, общества 
и личности;
 
• трансформация политического ландшафта и идеологической 
сферы, появление множества общественных объединений 
и движений, включая организации и движения в области защиты прав человека;
 
• начало развития в условиях складывающегося информационного 
общества нового, глобального витка информационного противостояния, включающего уже не только пропагандистское влияние 
на массовое сознание, но и информационную активность террористических и деструктивных религиозных организаций;
 
• недостаточно высокий уровень политической, правовой и информационной культуры граждан Российской Федерации, особенно молодежи.
Социально-экономические факторы:
 
• сохраняющиеся сложности становления рыночной экономики;
 
• усиление имущественной поляризации в обществе;
 
• инфляция и падение жизненного уровня населения;
 
• дезинтеграция прежней социальной структуры;
 
• сохранение достаточно высокого уровня безработицы;
 
• отказ от прежних, преимущественно моральных методов мотивации труда и отсутствие современной системы мотивации;
 
• демографические проблемы, включающие угрозы депопуляции 
населения, сокращения численности населения ряда регионов, 
ухудшения показателей здоровья нации;
 
• сохранение высокого уровня преступности, алкоголизма и нар комании, проституции.

Духовные факторы:
 
• деформация системы норм, установок, духовных и нравственных ценностей общества;
 
• кризис национальной идеологии российского общества;
 
• возникновение новых форм, средств и методов воздействия 
на индивидуальное, групповое и массовое сознание;
 
• распространение новых форм мифологического мышления 
и игрового стиля поведения;
 
• проникновение в массовое сознание идей нетрадиционных конфессий, отличающихся приверженностью религиозному сектантству и экстремизму;
 
• слабость ряда социокультурных институтов культуры, науки, образования и воспитания.
Кадровые факторы:
 
• ослабление организации системы управления персоналом 
в условиях общественных и экономических преобразований, 
распространение коррупции и непотизма;
 
• разрушение многих институтов обучения, подготовки и переподготовки кадров;
 
• крушение прежней политизированной системы мотивации;
 
• повсеместные ошибки в планировании ресурсов персонала, 
усиление мобильности квалифицированных кадров в низовые 
сферы профессиональной структуры общества;
 
• уход квалифицированных сотрудников из бюджетных организаций, сохранение «утечки умов»;
 
• недостаточно развитые корпоративная культура и корпоративная этика.
За четверть века постсоциалистических преобразований некоторые из перечисленных факторов ослабли, трансформировались. 
Однако их негативное влияние на состояние безопасности личности не исчерпано. К сожалению, комплекс данных факторов 
нельзя назвать полностью исследованным. Потребность в научных 
разработках в области обеспечения безопасности личности и кад ровой безопасности на всех ее уровнях особенно остро ощущается 
в бурно трансформируемом мире. Еще очевиднее осознается необходимость в знаниях закономерностей, механизмов и путей обеспечения такой безопасности в условиях модернизации российской 
экономики и системы подготовки кадров.
Под кадровой безопасностью понимается процесс предотвращения негативных воздействий на экономическую безопасность 
организации за счет рисков и угроз, связанных с персоналом, 
его интеллектуальным потенциалом и трудовыми отношениями 

в целом. Значение кадровой безопасности определяется тем, что 
она занимает доминирующее положение по отношению к другим 
элементам системы безопасности организации, поскольку имеет 
дело с персоналом, который в любой составляющей предприятия 
является первичным.
Социология безопасности выступает особой отраслью социологического знания, имеющей своим предметом разнообразные факторы риска, угрожающие обществу и личности, а также сущность, 
методы, формы и средства обеспечения безопасности личности 
и общества в условиях комплексного взаимодействия всех этих 
факторов. Исходя из широты проблематики, социология безопасности включает широкий круг прикладных аспектов различных 
наук.
Социология кадровой безопасности, представляющая собой отрасль социологии безопасности, наиболее близкую к социологии 
безопасности личности, изучает факторы угроз и рисков, связанных с реализацией индивидом своих трудовых прав и обязанностей, обеспечением обществом и нанимателями условий, способствующих развитию человеческих ресурсов.
Происходящие перемены непосредственно затрагивают каждого 
отдельного человека, который превращается в субъект политики 
безопасности с самого момента своего рождения в медицинском 
учреждении, имеющем службу охраны. Далее человек проходит 
через детские дошкольные учреждения, школу, высшее учебное заведение. Все они также предполагают наличие служб безопасности. 
Именно в этот период происходит осознание человеком опасностей, которые вытекают из его изменяющейся роли как в собственном обществе и государстве, так и в мировом сообществе.
Данный процесс отражает понимание новых рисков и вызовов, 
например, экономического характера или террористических угроз, 
но также он связан с необходимостью ответа на вызовы безопасности личности в результате экологических проблем, роста количества трудовых мигрантов, усиления влияния новых технологий 
на характер производства и пр.
Большинство из названных выше проблем отмечаются 
во многих странах и регионах. Пути их решения постепенно сближаются, что позволяет говорить о единстве подходов к обеспечению безопасности личности, включающей область безопасности 
персонала организаций. Среди таких работников следует выделить 
лиц, непосредственно задействованных в области общественной 
безопасности. Более пристального внимания требует изучение 
особенностей кадровой безопасности работников учреждений, 

осуществляющих международные связи, вовлеченных в урегулирование региональных конфликтов, т.е. там, где в силу служебных 
обязанностей необходимо вынужденное нахождение в зоне риска. 
Поскольку в условиях глобализации резко расширяется поле международных контактов, таких лиц становится несравненно больше, 
чем в предыдущие периоды.
Цель курса «Социология кадровой безопасности» состоит в том, 
чтобы:
 
• широко представить проблемы кадровой безопасности, в центре 
которой стоят вопросы безопасности личности;
 
• раскрыть необходимость расширения пространства безопасности, формирования его нового измерения, связанного с усилением угроз безопасности личности, являющейся основой кадровой безопасности;
 
• показать пути, методы и средства укрепления правовых основ 
кадровой безопасности в контексте развития трудового права;
 
• выявить особенности отдельных направлений кадровой безопасности.
Изучение курса «Социология кадровой безопасности» предполагает установление межпредметных связей со следующими 
дисциплинами: «Социология и психология управления», «Организационная культура», «Мотивация и стимулирование трудовой 
деятельности», «Конфликтология», «Корпоративная социальная 
ответственность», «Лидерство и управление командой», «Основы 
кадровой политики и кадрового планирования», «Технологии кад ровой работы».
Ознакомление студентов с основными темами кадровой безопасности также служит формированию у них понимания важности 
создания и поддержания безопасной среды образовательного процесса в современной высшей школе, непосредственного участия 
в решении задач обеспечения комплексной безопасности высших 
учебных заведений.
В результате освоения образовательной программы «Социология 
кадровой безопасности» обучающийся должен обладать соответствующей общепрофессиональной компетенцией (ОПК), предполагающей способность находить организационно-управленческие 
решения и готовность нести за них ответственность с позиций социальной значимости принимаемых решений.
Обучающийся должен:
знать
 
• основы теории безопасности, включая безопасность личности 
и персонала организации;
 
• роль и место этики бизнеса в системе безопасности персонала;

уметь
 
• идентифицировать, анализировать и ранжировать ожидания заинтересованных сторон организации с позиции теории безопасности личности и кадровой безопасности;
владеть
 
• навыками интегрирования теории кадровой безопасности 
в теорию и практику управления организацией.
В предлагаемом читателю учебном пособии содержатся материалы, которые помогут преподавателям подготовить лекции 
по данному предмету, а студентам — выбрать материалы для практических занятий и презентаций. Базой для написания учебного 
пособия стали несколько учебных дисциплин, читаемых по кафедре социологии и управления Московского автомобильно-дорожного государственного технического университета (МАДИ), 
в процессе изучения которых затрагиваются важнейшие вопросы 
кадровой безопасности. Это показало необходимость выделить 
данную проблематику в отдельный курс, предназначенный для студентов, проходящих обучение по программам как бакалавриата, так 
и магистратуры.

Глава 1.

ИЗУЧЕНИЕ КАДРОВОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

1.1. НАПРАВЛЕНИЯ ИССЛЕДОВАНИЙ 
В ОБЛАСТИ КАДРОВОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

Тенденции трансформации состояния безопасности, включая 
безопасность личности во всех ее проявлениях, были намечены 
почти сразу же после окончания холодной войны. Тогда же, в начале 1990-х гг., фокус исследований в сфере безопасности стал 
смещаться с изучения угроз применения военной силы на анализ 
таких невоенных угроз, как ухудшение состояния окружающей 
среды, перенаселенность, массовые перемещения беженцев, национализм, терроризм, угрозы распространения наркотиков. Все эти 
направления исследований были пронизаны вниманием их авторов 
к тематике безопасности личности.
Различие между прежними и формируемыми подходами обнаруживалось и в концептуальном плане. Имевшиеся прежде 
концепции безопасности особый акцент делали на проблеме сохранения порядка и стабильности. Обновленное понимание безопасности, включая аспекты безопасности личности, предполагало 
введение в круг исследований анализа причин, форм, средств воздействия на человека новых угроз.
Среди таких угроз было немало тех, которые прежде не вызывали ни научного, ни практического интереса, поскольку они представляли опасность не столько государству, сколько организациям 
и даже более конкретно — персоналу этих организаций. Речь шла 
о новом качестве безопасности организации в условиях рыночной 
экономики, возрастающей конкуренции. Особенно остро вставала 
задача кадровой безопасности у растущих или борющихся за место 
на рынке предприятий и фирм, активность которых сопряжена 
с высокой или относительно высокой степенью риска.
Сложности обнаружились как на уровне теоретических исследований многообразных аспектов безопасности, так и в практической работе, когда наличие структур обеспечения национальной 
безопасности не соответствовало всем новым измерениям безопасности в государстве и обществе. Угрозы безопасности стали все 
чаще возникать на тех уровнях межличностного, как делового, так 
и повседневного, общения, которые в демократическом обществе 
и правовом государстве считаются территорией автономии лич

ности и свободы выбора ею модели своего поведения, а иногда 
и вообще попадают в зону приватности.
Это потребовало разработки новых подходов к изучению пространства безопасности во всем его многообразии. К настоящему 
времени в системе национальной безопасности сложилась подсистема безопасности организации, включающая обязательный набор 
инструментов:
 
• экономической и финансовой безопасности, в том числе финансово-экономической деятельности предприятия, платежеспособности организации и других вопросов, касающихся оплаты 
труда и материального стимулирования персонала;
 
• силовой безопасности, в том числе режим физической охраны 
объектов организации, личной охрана руководства, противодействие криминалу, взаимодействие с правоохранительными 
и другими государственными органами власти;
 
• информационной безопасности, относящейся к мерам по защите собственной информации, но в зависимости от характера 
организации включающей справочную и информационно-аналитическую работу, а иногда и сбор данных, например о состоянии организаций-конкурентов;
 
• технико-технологической безопасности, предполагающей 
формирование технической базы и оборудования, технологий 
и бизнес-процессов, усиливающих конкурентоспособность организации на рынке;
 
• правовой безопасности, связанной с квалифицированным юридическим обеспечением деятельности организации, ее отношений с государственными структурами, органами местного 
самоуправления, деловыми партнерами и конкурентами, поставщиками и пр.;
 
• кадровой безопасности, состоящей из комплекса мероприятий 
по защите людей, которым вверены активы организации и ее 
ресурсы.
Вопросы кадровой безопасности с полным правом можно рассматривать как проявление безопасности личности, поскольку они 
могут быть решены лишь при условии учета интересов личности, 
недопустимости нарушения ее прав и свобод в рамках единой социально ориентированной системы безопасности. Из этого следует необходимость как строгого соблюдения социального подхода 
к проблемам безопасности организации, выработанного в масштабах государства, особенно если речь идет о социальном государстве, так и формирования соответствующего законодательства 
по вопросам кадровой безопасности. Важную роль в поддержании