Административное право России
Покупка
Издательство:
ЮНИТИ-ДАНА
Авторы:
Эриашвили Нодари Дарчоевич, Бочаров Сергей Николаевич, Зубач Анатолий Васильевич, Демидов Юрий Николаевич, Костенников Михаил Валерьевич, Куракин Алексей Валентинович, Зырянов Сергей Кенсаринович, Стахов Александр Иванович, Бекетов О. И., Кальгина Александра Александровна, Головко В. В., Братановский Сергей Николаевич, Саудаханов Марат Вильданович, Прудникова Татьяна Анатольевна, Амельчакова В. Н.
Год издания: 2017
Кол-во страниц: 743
Дополнительно
Вид издания:
Учебник
Уровень образования:
ВО - Бакалавриат
ISBN: 978-5-238-02918-4
Артикул: 660108.02.99
Доступ онлайн
500 ₽
В корзину
В учебнике предложено оригинальное видение предмета административного права, механизма административно-правового регулирования общественных отношений, во многом отличающееся от стереотипов, сложившихся в административно-правовой науке в течение многих десятилетий. Особое внимание уделено таким малоизученным вопросам административного права, как особенности административно-правового статуса организаций (в том числе государственных учреждений, должностных лиц), основы правоохранительной службы, административно-правовые действия, методы осуществления административной деятельности, основы теории административно-публичного обеспечения безопасности. Для студентов, аспирантов и преподавателей высших учебных заведений юридического профиля.
Скопировать запись
Фрагмент текстового слоя документа размещен для индексирующих роботов
Административное право России Под редакцией заслуженного работника высшей школы РФ, член-корреспондента Российской академии образования, доктора юридических наук, профессора В.Я. Кикотя, доктора юридических наук Н.В. Румянцева, доктора юридических наук, профессора П.И. Кононова Седьмое издание, переработанное и дополненное Рекомендовано Министерством образования Российской Федерации в качестве учебника для студентов высших учебных заведений, обучающихся по специальности 030501 «Юриспруденция» Рекомендовано Учебно-методическим центром «Профессиональный учебник» в качестве учебника для студентов вузов, обучающихся по направлению подготовки «Юриспруденция»; по научной специальности 12.00.14 «Административное право; административный процесс» Рекомендовано Научно-исследовательским институтом образования и науки в качестве учебника для студентов вузов, обучающихся по направлению подготовки «Юриспруденция»; по научной специальности 12.00.14 «Административное право; административный процесс» Москва 2017
УДК 342.9(470+571)(075.8)
ББК 67.401(2Рос)я73-1
А31
Р е ц е н з е н т ы:
д-р юрид. наук, проф., заслуженный юрист РФ Б.В. Россинский
д-р юрид. наук, проф. Ю.Н. Старилов
Главный редактор издательства Н.Д. Эриашвили
кандидат юридических наук, доктор экономических наук, профессор,
лауреат премии Правительства РФ в области науки и техники
Административное право России: учебник для студентов
А31 вузов, обучающихся по специальности «Юриспруденция» /
под ред. В.Я. Кикотя, Н.В. Румянцева, П.И. Кононова. —
7-е изд., перераб. и доп. — М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2017. —
743 с. — (Серия «Dura lex, sed lex»).
ISBN 978-5-238-02918-4
Агентство CIP РГБ
В учебнике предложено оригинальное видение предмета административного права, механизма административно-правового регулирования
общественных отношений, во многом отличающееся от стереотипов,
сложившихся в административно-правовой науке в течение многих десятилетий. Особое внимание уделено таким малоизученным вопросам административного права, как особенности административно-правового статуса организаций (в том числе государственных учреждений, должностных
лиц), основы правоохранительной службы, административно-правовые действия, методы осуществления административной деятельности, основы теории административно-публичного обеспечения безопасности.
Для студентов, аспирантов и преподавателей высших учебных заведений юридического профиля.
ББК 67.401(2Рос)я73-1
ISBN 978-5-238-02918-4
© ИЗДАТЕЛЬСТВО ЮНИТИ-ДАНА, 2003, 2008, 2009, 2011, 2015, 2017
Принадлежит исключительное право на использование и распространение
издания (Федеральный закон от 5 апреля 2013 г. ¹ 44-ФЗ).
Воспроизведение всей книги или любой ее части любыми средствами или в
какой-либо форме, в том числе в интернет-сети, запрещается без письменного
разрешения издательства.
Оглавление От авторов 10 Общая часть 13 Раздел I. Административное право как отрасль российского права 13 Глава 1. Административно-публичная деятельность как вид государственно-публичной деятельности, регулируемой административным правом 14 1.1. Административно-публичная деятельность: понятие и содержание 14 1.2. Правовые принципы осуществления административно-публичной деятельности 24 1.3. Виды административно-публичной деятельности 30 Контрольные вопросы 40 Задания для самостоятельной работы 40 Глава 2. Характеристика административного права как отрасли российского права 42 2.1. Предмет административного права 42 2.2. Методология административного права 47 2.3. Система административного права 49 2.4. Источники административного права: понятие и виды 53 2.5. Место и роль административного права в системе отраслей российского права 59 Контрольные вопросы 64 Задания для самостоятельной работы 65 Глава 3. Механизм административно-правового регулирования 67 3.1. Механизм административно-правового регулирования: понятие и элементы 67 3.2. Административно-правовые нормы: понятие, виды и структура 72 3.3. Административно-правовые отношения: понятие, структура и виды 76 Контрольные вопросы 83 Задания для самостоятельной работы 83 Раздел II. Субъекты административного права 85 Глава 4. Индивидуальные субъекты административного права 86 4.1. Административно-правовой статус индивидуальных субъектов: общая характеристика 86
4.2. Особенности административно-правового статуса властвующих индивидуальных субъектов — должностных лиц 94 4.3. Особенности административно-правового статуса индивидуальных предпринимателей 102 4.4. Особенности административно-правового статуса иностранных граждан и лиц без гражданства 104 Контрольные вопросы 109 Задания для самостоятельной работы 109 Глава 5. Организации как субъекты административного права 111 5.1. Административно-правовой статус организаций: общая характеристика 111 5.2. Особенности административно-правового статуса государственных учреждений 121 5.3. Особенности административно-правового статуса общественных объединений 134 Контрольные вопросы 146 Задания для самостоятельной работы 147 Глава 6. Административные органы как субъекты административного права 149 6.1. Административно-правовой статус административных органов: понятие и основы 149 6.2. Классификация административных органов 157 6.3. Понятие и система органов исполнительной власти в России 162 6.4. Административные органы, не входящие в систему органов исполнительной власти России 173 Контрольные вопросы 178 Задания для самостоятельной работы 179 Раздел III. Государственная служба в Российской Федерации 181 Глава 7. Основы государственной службы в Российской Федерации 182 7.1. Понятие, правовая основа, принципы и система государственной службы в Российской Федерации 182 7.2. Понятие, признаки и виды государственных служащих. Должности государственной службы 186 7.3. Основные элементы административно-правового статуса государственных служащих 190 Контрольные вопросы 192 Задания для самостоятельной работы 192
Оглавление Глава 8. Основы государственной гражданской службы Российской Федерации 194 8.1. Понятие, виды, принципы государственной гражданской службы. Должности государственной гражданской службы Российской Федерации 194 8.2. Административно-правовой статус государственных гражданских служащих 198 8.3. Порядок поступления на государственную гражданскую службу и ее прохождения 208 8.4. Основания и порядок прекращения государственной гражданской службы 229 Контрольные вопросы 234 Задания для самостоятельной работы 235 Глава 9. Основы военной службы в Российской Федерации 238 9.1. Понятие военной службы 238 9.2. Должности военной службы: понятие и виды 244 9.3. Правовой статус военнослужащих 249 9.4. Прохождение военной службы 253 9.5. Порядок прохождения военной службы военнослужащими женского пола 255 9.6. Контракт о прохождении военной службы 260 9.7. Особенности заключения контракта о прохождении военной службы с иностранными гражданами 262 9.8. Правовое регулирование социальной защиты военнослужащих 265 9.9. Основы дисциплинарной ответственности военнослужащих 272 9.10. Основания увольнения из Вооруженных Сил РФ 274 Контрольные вопросы 278 Задания для самостоятельной работы 278 Глава 10. Иные виды государственной службы Российской Федерации 280 10.1. Милитаризированная (правоохранительная) служба: понятие, правовая основа и особенности 280 10.2. Административно-правовой статус государственных служащих милитаризированной (правоохранительной) службы 284 10.3. Порядок поступления на милитаризированную (правоохранительную) службу и ее прохождения 294 10.4. Основания и порядок прекращения милитаризированной (правоохранительной) службы 304 Контрольные вопросы 308 Задания для самостоятельной работы 309
Раздел IV. Методы и формы административно- публичной деятельности 311 Глава 11. Методы осуществления административно- публичной деятельности 312 11.1. Методы административно-публичной деятельности: понятие и классификация 312 11.2. Методы административного регулирования 315 11.3. Методы административного наблюдения (контроля, надзора) 324 11.4. Методы административного ограничения 329 11.5. Методы административного принуждения 333 11.6. Методы административного арбитрирования 343 Контрольные вопросы 346 Задания для самостоятельной работы 347 Глава 12. Формы административно-публичной деятельности 349 12.1. Формы административно-публичной деятельности: понятие и классификация 349 12.2. Административно-правовые действия: понятие и классификация 353 12.3. Административно-правовые акты: понятие, признаки и виды 364 12.4. Нормативные административно-правовые акты: понятие, виды и юридический механизм действия 369 12.5. Индивидуальные административно-правовые акты: понятие, признаки и виды 378 12.6. Введение в действие, приостановление и прекращение действия индивидуальных административно-правовых актов 389 Контрольные вопросы 396 Задания для самостоятельной работы 397 Раздел V. Административная ответственность 399 Глава 13. Административное правонарушение 400 13.1. Административное правонарушение: понятие, признаки и состав 400 13.2. Объект и объективная сторона административного правонарушения 407 13.3. Субъект и субъективная сторона административного правонарушения 413 13.4. Виды административных правонарушений 423 Контрольные вопросы 433 Задания для самостоятельной работы 434 Глава 14. Административная ответственность 435 14.1. Административная ответственность: понятие, сущность и отличительные признаки 435 14.2. Понятие, функции и принципы института административной ответственности 436
Оглавление 14.3. Понятие, отличительные признаки и классификация мер административной ответственности 439 14.4. Общая характеристика административных наказаний 441 14.5. Общие правила назначения административных наказаний и особые условия их применения 448 Контрольные вопросы 455 Задания для самостоятельной работы 456 Раздел VI. Административно-правовые процедуры и административный процесс 457 Глава 15. Правовые процедуры административно- публичной деятельности 458 15.1. Административно-правовые процедуры: понятие и классификация 458 15.2. Административный процесс: понятие, основные черты и виды 463 15.3. Структура административно-регулятивного процесса 471 15.4. Структура административно-охранительного процесса 473 Контрольные вопросы 478 Задания для самостоятельной работы 479 Глава 16. Производство по делам об административных правонарушениях 481 16.1. Производство по делам об административных правонарушениях: понятие и задачи 481 16.2. Участники производства по делам об административных правонарушениях 487 16.3. Меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях 496 16.4. Стадии производства по делам об административных правонарушениях 508 Контрольные вопросы 523 Задания для самостоятельной работы 524 Раздел VII. Основы обеспечения законности и безопасности в административно- публичной сфере 525 Глава 17. Механизм обеспечения законности в административно-публичной сфере 526 17.1. Способы обеспечения законности в административно- публичной сфере: понятие и общая характеристика 526 17.2. Контроль Президента РФ в административно- публичной сфере 529 17.3. Контроль органов законодательной власти в административно-публичной сфере 536
17.4. Прокурорский надзор в административно-публичной сфере 539 17.5. Судебный контроль в административно-публичной сфере 541 Контрольные вопросы 545 Задания для самостоятельной работы 546 Глава 18. Механизм обеспечения безопасности в административно-публичной сфере 547 18.1. Система административно-публичного обеспечения безопасности в Российской Федерации 547 18.2. Меры административно-публичного обеспечения безопасности 553 18.3. Формы административно-публичного обеспечения безопасности 568 Контрольные вопросы 582 Задания для самостоятельной работы 583 Особенная часть 585 Раздел VIII. Административно-экономическое, административно-финансовое и административно-социальное право Российской Федерации 585 Глава 19. Административно-экономическое и административно-финансовое право Российской Федерации 586 19.1. Основы административно-экономического права Российской Федерации 586 19.2. Основы административно-промышленного и административно-торгового права Российской Федерации 598 19.3. Основы административно-транспортного права и административного права связи Российской Федерации 601 19.4. Основы административно-сельскохозяйственного права Российской Федерации 611 19.5. Основы административно-строительного и административно- коммунального права Российской Федерации 614 19.6. Основы административного природно-ресурсного права Российской Федерации 619 19.7. Основы административно-финансового права Российской Федерации 621 Контрольные вопросы 633 Задания для самостоятельной работы 634 Глава 20. Основы административно-социального права Российской Федерации 636 20.1. Основы административно-регионального права и административного социально-экономического права Российской Федерации 636
Оглавление 20.2. Основы административно-здравоохранительного права и административного социально-трудового права Российской Федерации 639 20.3. Основы административно-образовательного и административно-научного права Российской Федерации 645 20.4. Основы административно-культурного и административно- спортивного права Российской Федерации 656 Контрольные вопросы 662 Задания для самостоятельной работы 663 Раздел IХ. Основы военно-административного права, права государственной безопасности, административно-охранительного и административно-иностранного права Российской Федерации 665 Глава 21. Основы военно-административного права и права государственной безопасности Российской Федерации 666 21.1. Военно-административное право Российской Федерации 666 21.2. Административно-правовое обеспечение государственной безопасности Российской Федерации 681 21.3. Административно-правовые режимы военного и чрезвычайного положения, чрезвычайных ситуаций в Российской Федерации 693 Контрольные вопросы 705 Задания для самостоятельной работы 706 Глава 22. Основы административно-охранительного и административно-иностранного права Российской Федерации 708 22.1. Административно-правовое обеспечение общественной безопасности, выявление и пресечение преступной деятельности в Российской Федерации 708 22.2. Федеральная служба войск национальной гвардии Российской Федерации 22.3. Административно-правовое обеспечение судебной власти и иных видов правоохранительной деятельности в Российской Федерации 715 22.4. Основы административно-иностранного права Российской Федерации 722 Контрольные вопросы 735 Задания для самостоятельной работы 736 Библиографический список 738
Доступ онлайн
500 ₽
В корзину