Проблемы и перспективы развития региональной экономики и финансов

МОСКОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ УНИВЕРСИТЕТ 
УПРАВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА МОСКВЫ 

КАФЕДРА ФИНАНСОВОГО МЕНЕДЖМЕНТА И 
ФИНАНСОВОГО ПРАВА

ПРОБЛЕМЫ И 
ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ 
РЕГИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИКИ 
И ФИНАНСОВ 

Сборник научных работ 
студентов, аспирантов и профессорско-преподавательского состава 
по итогам Межвузовской научно-практической конференции 
«Проблемы и перспективы развития региональной экономики и  
финансов» (21 декабря 2016 г., г. Москва)  
в рамках комплексной НИР «Учет, налоги и контроль в  
некоммерческих организациях» 

Москва 
2024

УДК 332 
ББК 65.053 
        П78 

П78 

Проблемы 
и 
перспективы 
развития 
региональной 
экономики 
и 
финансов 
/ 
Сборник научных работ студентов, 
аспирантов и профессорско-преподавательского состава по итогам 
Межвузовской 
научно-практической 
конференции 
«Проблемы и перспективы развития региональной экономики и 
финансов» (21 декабря 2016 г., г. Москва) в рамках комплексной НИР 
«Учет, налоги и контроль в некоммерческих организациях»  – М.: 
«Научный консультант», 2024. – 310 с.

    ISBN 978-5-9909615-3-1 

        Настоящий 
сборник 
содержит 
материалы 
исследований 
студентов, аспирантов и профессорско-преподавательского состава 
представленные на  Межвузовской научно-практической конференции 
«Проблемы и перспективы развития региональной экономики и 
финансов» проведенной 21 декабря 2016 г. в г. Москва в рамках 
комплексной НИР «Учет, налоги и контроль в некоммерческих 
организациях» 
        Сборник 
предназначен 
для 
преподавателей, 
магистрантов, 
аспирантов и студентов, а так же широкого круга читателей, 
интересующихся актуальными вопросами и перспективами развития 
региональной экономики и финансов. 

    УДК 332 
    ББК 65.053 

Сборник научных статей участников конференции 
подготовлен по материалам, представленным в 
электронном виде. Ответственность за содержание 
материалов несут авторы. 

ISBN 978-5-9909615-3-1
© МГУУ Правительства Москвы, 2024  
© Коллектив авторов, 2024
© Оформление. Издательство «Научный 
консультант», 2024 

СОДЕРЖАНИЕ 

Алексеев К.А. Механизмы антикризисного управления в 
контексте финансовой безопасности столичного региона………. 6

Афанасьева А.Ю.   Денежные потоки  организации как 
информационная основа управления оборотными активами……10

Белоцкая А.В. Организация и оценка результатов  
контрольно-надзорной деятельности Банка России………………18

Васюткина А.А. Этапы развития малого бизнеса  
в России…………………………………………………………….. 25

Ватолин Д.А. Социальные сети в контексте управления………..  31

Верхоломов А.Р. Оптимизация управления закупками в 
гк «РОСАТОМ»……………………………………………………..36

Грищенко А.В., Холкина Н.А.,  Мацак А.А. Дискуссионные 
вопросы налогового регулирования деятельности 
некоммерческих организаций………………………………………44

Гусаров И.М.  Методы оценки эффективности  
инвестиционных проектов………………………………………… 54

Землина О.М. Теоретические и организационно-правовые 
вопросы  государственного  аудита (на примере города 
Москвы)…………………………………………………………….. 61

Иванова Е.В. Формирование ценовой политики  
предприятия в современных условиях……………………………. 70

Катыженкова  Е.А. Нормативное планирование затрат  
при выполнении государственного задания  
учреждениями здравоохранения………………………………….. 77

Кевченкова Е.И. Процедура банкротства и финансового 
оздоровления предприятия…………………………………………96

Кирьяк Н.В. Качественный и количественный методы  
оценки инвестиционного проекта…………………………………101

Кодатенко И.И. Несостоятельность организации:  
причины, анализ, тенденции………………………………………. 106

Кокшаров А.Р. Особенности проектного подхода  
в  малом бизнесе…………………………………………………….119

3 

Кокшаров А.Р. Проблемы развития и внедрения системы 
обучения по проектному управлению в государственных и 
муниципальных организациях……………………………………..124

Королева Я.А. Аудит эффективности в системе 
государственного финансового контроля…………………………  132

Кузнецова М.А. Проблема стандартизации электронного 
документооборота  в Российской Федерации…………………….137

Куликова О.В. Современная концепция финансового 
планирования хозяйствующего субъекта………………………….  146

Лукина И.В. Государственное регулирование  
инвестиционной деятельности в России: проблемы  
и пути их решения…………………………………………………. 154

Луконская А.Ю. Применение методов информационного 
моделирования в строительстве……………………………………  161

Мальсагов М.И. Оценка экономической эффективности 
реализации государственной программы города Москвы  
«спорт Москвы» на примере использования рекламы………….. 173

Некрасова Г.В. Разработка системы внутреннего аудита 
операций по учету основных средств и материалов в  
бюджетном учреждении города Москвы………………………… 194

Олексюк Н.М. Событийный маркетинг: сущность и  
особенности организации………………………………………… 201

Опарина С.И. Анализ эффективности внутреннего  
контроля в государственном бюджетном учреждении  
культуры города Москвы…………………………………………..212

Орлов П.А. Инвестиции в будущее: учебно-методический  
аспект  (на примере конкретного кейса)…………………………..  225

Перминова Е.Д. Государственные программы в социальной 
сфере - опора и поддержка для населения РФ…………………….232

Пластун  В.А. Оценка эффективности деятельности  
федеральных органов исполнительной власти…………………. 236

Пластун А.А. Система внутреннего финансового  
контроля и внутреннего финансового аудита в сфере 
здравоохранения города Москвы…………………………………..241

4 

 

Репина М.И. Применение количественных и качественных 
методов оценки инвестиционных рисков…………………………247
Рожкова О.В.  Статья «теоретические аспекты управления 
издержками на предприятии»……………………………………… 252
Руденко А.Д. Совершенствование оценки социальноэкономической эффективности государственных  
расходов в социальной и экономической сфере…………………..257
Руденко А.Д. Изучение несостоятельности организаций в 
финансовой сфере причин банкротства организаций……………. 264
Соколов Л.А. Проблемы формирования проектных 
команд при внедрении проектного подхода………………………271
Соловьева А.В. Особенности реализации проектов 
государственного-частного партнерства с использованием 
финансового потенциала государственных компаний……………274
Ушанков А.А. Проектный  подход  в  проектах  
с  участием государства…………………………………………….285
Чеботарь Ю.М., Маринина О.В. Сущность аутсоринга и 
возможности его применения в государственных и 
муниципальных учреждениях……………………………………... 291
Чеботарь Ю.М., Сидоров А.А. Проблемы государственной 
поддержки малого и среднего предпринимательства  
в городе Москве…..............................................................................  297
Шмакова Ю.С.  Анализ финансовых результатов 
организации………………………………………………………….304

5 

Алексеев Константин Александрович, 
Магистрант  2-го года обучения   
ГАОУ ВО «Московский городской университет управления  
Правительства Москвы» 
 
МЕХАНИЗМЫ АНТИКРИЗИСНОГО УПРАВЛЕНИЯ В 
КОНТЕКСТЕ ФИНАНСОВОЙ БЕЗОПАСНОСТИ 
СТОЛИЧНОГО РЕГИОНА 
 
Аннотация: в данной статье рассмотрены механизмы 
антикризисного управления финансовой безопасностью столичного 
региона 
в 
современных 
условиях 
развития 
государственной 
экономики. 
Ключевые слова: антикризисное управление; механизмы; 
финансовая безопасность; государство; инструменты; регион. 
 
Экономическая безопасность региона — это такое состояние 
экономики и институтов региональной власти, при котором 
обеспечивается гарантированная защита национальных интересов, 
гармоничное, социально ориентированное развитие региона в целом, 
достаточный экономический потенциал даже при неблагоприятных 
вариантах развития  внутренних и внешних процессов. 
Экономическая безопасность столичного региона определяется 
как состояние, в котором обеспечиваются все экономические 
условия, необходимые для выживания и обеспечения благосостояния 
и устойчивого развития общества в границах конкретного региона, а 
также для выживания и нормального функционирования институтов 
государства. 
Экономический потенциал региона является одним из основных 
условий могущества государства и его престижа на международной 
арене. Отсутствие развитых экономических возможностей приводит к 
ослаблению и может привести к ее распаду или подчинению 
внешним субъектам. Угрозы экономической безопасности будет 
влиять 
на 
дестабилизацию 
нормального 
функционирования 
экономики региона и его граждан, связанную с невозможностью 
получения прибыли, которая составляет основной импульс для 
экономического развития региона.  
Экономическая безопасность выражается в независимости 
принятых 
государством 
решений 
от 
политических 
действий 
субъектов международных отношений.  

6 

Показателями или индикаторами экономической безопасности 
могут стать: уровень и темпы развития производительных сил, 
степень 
использования 
достижений 
научно-технического 
производства, 
наличие 
развитой 
сырьевой 
базы, 
уровень 
квалификации кадров, а также характер интеграции в рамках мировой 
экономической системы. 
В системе экономической безопасности, можно выделить:  
-  безопасность поставок сырья (что означает способность 
экономики 
обеспечивать 
необходимые 
для 
успешного 
функционирования отечественные и импортные источники сырья);  
- продовольственная безопасность (что означает возможность 
использования внутренних факторов развития, а также обмена и 
международного сотрудничества в целях обеспечения обществу как 
физической и экономической доступности продуктов питания);  
-  и финансовая безопасность (в том числе, отсутствие внешней 
задолженности и способность экономики противостоять финансовым 
кризисам, 
и 
внутренние, 
то 
есть 
способность 
системы 
государственных финансов служить источником финансирования 
национальной экономики и способность финансовых учреждений 
реализовать национальные интересы). 
Общее состояние региональной финансовой  безопасности  
столичного региона  в условиях развития рыночной экономики и 
гражданского 
общества 
является: 
- 
интегрированным 
макроэкономическим 
показателем 
социально-экономического 
развития  региона; - основой для разработки стратегической политики 
и 
конкретных 
мер 
ее 
реализации; 
- 
решающим 
условием 
согласования и реализации всей системы экономических интересов  
столичного региона. 
Система антикризисного финансового управления в контексте 
финансовой 
безопасности 
столичного 
региона 
 
в 
условиях 
динамического изменения внешней среды должна базироваться на 
общих свойствах, присущих   управленческой деятельности, но с 
учетом специфических функций.  К ним относятся: выявление 
признаков наступление финансовых кризисов; причин, а также 
корректировка развития субъектов экономической деятельности без 
потери управляемости и снижения темпов роста. 
Поэтому возникает потребность в формировании определенно 
взаимосвязанных подсистем: диагностика финансово-экономического 
состояния субъектом экономической деятельности; государственные 

7 

и   специальные инструменты антикризисного финансового 
управления. 
Формирование институциональных основ развития субъекта РФ 
предполагает 
создание 
рыночной 
инфраструктуры, 
которая 
функционирует 
через 
финансово-кредитный, 
организационнотехнический, информационно-аналитический механизмы. К этому 
следует добавить деятельность по кадровому, научно-методическому 
обеспечению субъекта хозяйствования.   
Государственная 
поддержка 
субъектов 
экономической 
деятельности столичного региона осуществляется по следующим 
направлениям:  
- совершенствование нормативно-правовой базы;  
- внедрение упрощенной системы налогообложения, учета и 
отчетности;  
- финансово-кредитная поддержка;  
- финансовая   поддержка инновационных проектов;  
- 
создание 
бизнес-инкубаторов, 
бизнес-центров, 
консультативных и информационных систем; 
- совершенствование системы подготовки и переподготовки 
кадров; 
- 
создание 
благоприятных 
условий 
для 
привлечения 
к 
осуществлению предпринимательской деятельности. 
Интересным 
специальным 
инструментом 
антикризисного 
управления   финансовой безопасности столичного региона 
представляется контроллинг.   Контроллинг является эффективным 
инструментом антикризисного финансового управления в контексте 
финансовой безопасности столичного региона, который способен 
обеспечить логический поиск возможных кризисов, своевременно 
отслеживать и реагировать на множество «сигналов», поступающих с 
внешней и внутренней среды, а также обеспечить постоянный 
контроль 
за 
стабильным 
функционированием 
и 
устойчивым 
развитием региона. 
Основной целью контроллинга в антикризисном финансовом 
управлении является ориентация управленческого процесса на 
стабильное функционирование и устойчивое развитие столичного 
региона. Контроллинг имеет следующие функции в антикризисном 
финансовом управлении: своевременное распознавание первых 
признаков 
финансового 
кризиса; 
координационный, 
который 
заключается в увязке факторов внешней среды; информационно
8 

аналитическая 
поддержка 
принятия 
управленческих 
решений; 
корректировка   и регулирования действий и мероприятий в случае 
возникновения кризиса. 
Таким образом, можно полагать, что система антикризисного   
управления в контексте финансовой безопасности столичного 
региона имеет свойства, которые обеспечивают особый механизм 
управления: гибкость и адаптивность, способность к диверсификации 
и 
своевременного 
ситуационного 
реагирования; 
возможность 
эффективно 
использовать 
потенциал 
банковской 
системы 
и 
неформальные   методы управления. 
 
Литература:  
1. Алексеев В.Н., Ильин В.В. Инвестиционный климат и 
международный 
финансовый 
центр 
в 
Москве: 
тенденции 
и 
перспективы. Инфра-М. 2012. стр. 41-51.  
2. Долматова Н.Г. Финансово-правовые средства обеспечения 
бюджетной 
безопасности 
как 
вида 
финансовой 
безопасности 
государства. Финансы и управление. 2016. № 2. Стр. 103-110. 
3. Ермакова 
Е.Г. 
Финансовая 
безопасность 
в 
системе 
национальной 
безопасности 
государства. 
Фундаментальные 
исследования. 2016. № 5-2. Стр. 324-328. 
4. Зиядуллаев Н.С. Иванова Д.А. Создание международного 
финансового центра в Москве как важнейшая составляющая 
экономической безопасности России. Национальные интересы: 
приоритеты и безопасность. 2014. № 33. Стр. 2-15. 
5. Кондрат Е.Н. Значение финансового контроля и финансовой 
безопасности в системе национальной безопасности государства. 
Право и управление. XXI века. 2012. № 1. Стр. 32-36. 
6. КрохичеваГ.Е., Архипов Е.Л., Зенцова  К.С., Новикова Е.И. 
Финансовая безопасность в системе экономической безопасности.  
Kant. 2016. № 3 (20). Стр. 107-111.  
7. Опарина С.И., Субботин И.А. Совершенствование методик 
оценки косвенных ущербов бюджету города Москвы от теневой 
деятельности экономических субъектов// Вестник МГУУ. 2015. № 2. 
Стр. 10-20. 
 
 
 
 
 

9 

Афанасьева Анна Юрьевна, 
магистрант 1-го года обучения ФГБОУ ВО «Московский 
государственный технический университет им. Н.Э. Баумана 
(национальный исследовательский университет)» 
 
ДЕНЕЖНЫЕ ПОТОКИ  ОРГАНИЗАЦИИ КАК 
ИНФОРМАЦИОННАЯ ОСНОВА УПРАВЛЕНИЯ 
ОБОРОТНЫМИ АКТИВАМИ 
 
Аннотация: 
важное 
условие 
эффективного 
бизнеса 
– 
достаточный 
объем 
денежных 
средств, 
и 
соответственно 
рациональное управление денежными потоками, что подразумевает 
поддержание сбалансированности между притоком и оттоком 
денежных средств. В данной статье рассмотрен анализ движения 
денежных средств.  
Ключевые слова: МСФО,  приток, отток, операционная, 
инвенстиционная, финансовая деятельность, эквивалент денежных 
средств.  
 
Денежные средства – наиболее ликвидная часть активов 
организации, представляющая собой наличные, и безналичные 
платежные средства в российской и иностранной валюте, легко 
реализуемые ценные бумаги, а также платежные и денежные 
документы.  
Политика управления денежными средствами представляет 
собой часть политики по управлению оборотными активами 
предприятия, которая направлена на оптимизацию структуры 
денежных 
средств 
и 
обеспечение 
поддержания 
постоянной 
платежеспособности компании.   
Денежные средства для любой организации являются самыми 
высоколиквидными активами. Величина данного показателя влияет 
на возможность организации выполнить обязательства перед 
бюджетом, работниками, внебюджетными фондами и кредиторами. 
Информация о движении денежных средств за предыдущие периоды 
часто 
используется 
в 
качестве 
основы 
для 
формирования 
представлений о размерах, сроках и определенности денежных 
потоков в будущем. Она также полезна при проверке точности 
составления прогнозов о будущих потоках денежных средств и при 
анализе связей между рентабельностью, чистыми денежными 
потоками и ценовыми изменениями. 

10