Оформление заявок на государственную регистрацию программ для электронных вычислительных машин и баз данных

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ 
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

ФГБОУ ВПО «МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ 
СТРОИТЕЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ» 

Библиотека научно-педагогического работника 

А.Д. Ишков, А.В. Степанов 

ОФОРМЛЕНИЕ ЗАЯВОК  
НА ГОСУДАРСТВЕННУЮ РЕГИСТРАЦИЮ 
ПРОГРАММ ДЛЯ ЭЛЕКТРОННЫХ 
ВЫЧИСЛИТЕЛЬНЫХ МАШИН 
И БАЗ ДАННЫХ 

Справочное пособие 

Под редакцией кандидата психологических наук, 
доцента А.Д. Ишкова 

М о с к в а   2017

2-е издание (электронное)

УДК 347.77 
ББК 67.404.3 
        И 97 
СЕРИЯ ОСНОВАНА В 2012 ГОДУ 

Р е ц е н з е н т: 
доктор технических наук, профессор А. А. Волков, проректор
 по информации и информационным технологиям (ФГБОУ ВПО «МГСУ») 

Рекомендовано к публикации научно-техническим советом МГСУ 

Ишков, Александр Дмитриевич 

И 97    Оформление заявок на государственную регистрацию программ для 
электронных вычислительных машин и баз данных [Электронный ресурс] :
справочное пособие / А. Д. Ишков, А. В. Степанов  ; под ред. А. Д. Ишкова ; 
М-во образования и науки Рос. Федерации, Моск. гос. строит. ун-т. — 2-е 
изд. (эл.). — Электрон. текстовые дан. (1 файл pdf : 65 с.). — М. : Издательство МИСИ—МГСУ, 2017. — (Библиотека научно-педагогического работника). — Систем. требования: Adobe Reader XI либо Adobe Digital Editions 
4.5 ; экран 10".

ISBN 978-5-7264-1727-1
Разработано на основании части четвертой Гражданского кодекса 
Российской Федерации, утвержденной Федеральным законом от 18 декабря 2006 г. № 231-ФЗ, «Административного регламента исполнения 
Федеральной службой по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам государственной функции по организации приема заявок 
на государственную регистрацию программы для электронных вычислительных машин и заявок на государственную регистрацию базы данных, 
их рассмотрения и выдачи в установленном порядке свидетельств о государственной регистрации программы для ЭВМ или базы данных», утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 29 октября 2008 г. № 324, проекта «Административного регламента предоставления Федеральной службой по интеллектуальной 
собственности государственной услуги по организации приема, регистрации и проверки заявок на государственную регистрацию программ для 
электронных вычислительных машин и баз данных» и опыта патентной 
работы авторов. 
Для научно-педагогических работников, аспирантов и студентов технических специальностей. 

УДК 347.77

ББК 67.404.3 

ISBN 978-5-7264-1727-1

Деривативное электронное издание на основе печатного издания: 
Оформление заявок на государственную регистрацию программ для электронных вычислительных машин и баз данных : справочное пособие / А. Д. Ишков, 
А. В. Степанов  ; под ред. А. Д. Ишкова ; М-во образования и науки Рос. Федерации, Моск. гос. строит. ун-т. — М. : Издательство МИСИ–МГСУ, 2012. — 64 с. — 
ISBN 978-5-7264-0638-1 .

В соответствии со ст. 1299 и 1301 ГК РФ при устранении ограничений, установленных техническими средствами защиты авторских прав, правообладатель вправе требовать от нарушителя возмещения убытков или выплаты компенсации.

©  Национальный исследовательский

Московский государственный 
строительный университет, 2012

ВВЕДЕНИЕ 

Программой для электронных вычислительных машин (ЭВМ) в 
соответствии со статьей 1261 Гражданского кодекса Российской 
Федерации (далее ГК РФ) является представленная в объективной 
форме совокупность данных и команд, предназначенных для функционирования ЭВМ и других компьютерных устройств в целях получения определенного результата, включая подготовительные материалы, полученные в ходе разработки программы для ЭВМ, и порождаемые ею аудиовизуальные отображения. 
Базой данных (статья 1260 ГК РФ) является представленная в 
объективной форме совокупность самостоятельных материалов 
(статей, расчетов, нормативных актов, судебных решений и иных 
подобных материалов), систематизированных таким образом, чтобы эти материалы могли быть найдены и обработаны с помощью 
ЭВМ. 
Программы для ЭВМ и базы данных являются результатами интеллектуальной деятельности, которым предоставляется правовая 
охрана, т.е. интеллектуальной собственностью (статья 1225 ГК РФ). 
Интеллектуальная собственность охраняется законом. 
Программы для ЭВМ относятся к объектам авторских прав (статья 1259 ГК РФ) и охраняются как литературные произведения. 
Программы для ЭВМ (в том числе на операционные системы и программные комплексы) могут быть выражены (статья 1261 ГК РФ) 
на любом языке и в любой форме, включая исходный текст и объектный код. 
Базы данных также относятся к объектам авторских прав (статья 
1259 ГК РФ), но охраняются как составные произведения, т.е. произведения, представляющие собой по подбору или расположению 
материалов результат творческого труда. 
Факт создания программы для ЭВМ или базы данных, зафиксированной в объективной форме, является основанием возникновения авторского права на эти объекты, т.е. для возникновения, 
осуществления и защиты авторских прав не требуется регистрация 
произведения или соблюдение каких-либо иных формальностей 
(статья 1259 ГК РФ). Однако правообладатель в течение срока действия исключительного права на программу для ЭВМ или на базу 
данных может по своему желанию зарегистрировать (статья 1262 
ГК РФ) программу или базу данных в федеральном органе исполнительной власти по интеллектуальной собственности (Федеральной 
службе по интеллектуальной собственности – Роспатенте). 

Программы для ЭВМ и базы данных, в которых содержатся сведения, составляющие государственную тайну, государственной регистрации не подлежат. 
Авторское право – это совокупность норм гражданского права, 
регулирующих отношения по признанию авторства и охране произведений науки, литературы и искусства, установлению режима их 
использования, наделению их авторов неимущественными и имущественными правами, защите прав авторов и других правообладателей. Кроме того, авторское право в субъективном смысле – это 
те права, которые принадлежат лицам, создавшим произведения 
науки, литературы и искусства. Авторские права в отношении программ для ЭВМ и баз данных подразделяются на личные неимущественные права и исключительное право (имущественное право) 
на использование произведения в любой форме и любым не противоречащим закону способом. 

Личные неимущественные авторские права включают в себя: 

право признаваться автором произведения (право авторства); 

 право использовать или разрешать использовать произведение под подлинным именем автора, псевдонимом либо без обозначения имени, т.е. анонимно (право на имя); 

 право обнародовать или разрешать обнародовать произведение в любой форме (право на обнародование), включая право 
на отзыв, право на защиту произведения, включая его название, от 
всякого искажения или иного посягательства, способного нанести 
ущерб чести и достоинству автора (право на защиту репутации автора). 
Неимущественные авторские права действуют бессрочно. В 
России они могут принадлежать только физическому лицу и являются неотчуждаемыми, т.е. их нельзя передать другому лицу. 
Исключительные (имущественные) права связаны с правомочием правообладателя использовать, т.е. осуществлять и/или разрешать осуществление определенных действий с программами для 
ЭВМ или базами данных, а именно: выпуск в свет (опубликование); 
воспроизведение (полное или частичное) в любой форме, любыми 
способами; распространение; модификацию и иное использование. Под модификацией (переработкой) программы для ЭВМ или 
базы данных понимаются любые их изменения, в том числе перевод такой программы или такой базы данных с одного языка на 
другой язык, за исключением адаптации, т.е. внесения изменений, 
осуществляемых исключительно в целях функционирования программы для ЭВМ или базы данных на конкретных технических 

средствах пользователя или под управлением конкретных программ пользователя. 
Исключительные (имущественные) права могут принадлежать 
автору или иному правообладателю (физическому или юридическому лицу), могут быть переуступлены другому лицу (отчуждены) и 
срок их действия ограничен. В Российской Федерации (статья 1281 
ГК РФ) исключительное право на произведение действует в течение всей жизни автора и семидесяти лет, считая с 1 января года, 
следующего за годом смерти автора (за исключением отдельных 
особо оговоренных случаев). Исключительное право на произведение, созданное в соавторстве, действует в течение всей жизни автора, пережившего других соавторов, и семидесяти лет, считая с 
1 января года, следующего за годом его смерти. По прошествии 
этого срока произведение становится общественным достоянием. 
Все юридически значимые действия по государственной регистрации программ для ЭВМ и баз данных, включая прием и экспертизу соответствующих заявок по выдаче свидетельств, удостоверяющих исключительное право их обладателей на указанные результаты интеллектуальной деятельности, а также иные действия, связанные с правовой охраной результатов интеллектуальной деятельности, осуществляет Федеральная служба по интеллектуальной собственности. 
Последовательность действий (административных процедур), 
сроки и порядок взаимодействия Роспатента с гражданами и юридическими лицами при приеме заявок на государственную регистрацию программ ЭВМ и баз данных, их рассмотрении и выдаче в 
установленном порядке свидетельств о государственной регистрации программ для ЭВМ или баз данных определяет «Административный регламент исполнения Федеральной службой по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам государственной функции по организации приема заявок на государственную регистрацию программы для электронных вычислительных 
машин и заявок на государственную регистрацию базы данных, их 
рассмотрения и выдачи в установленном порядке свидетельств о 
государственной регистрации программы для ЭВМ или базы данных» (далее – Регламент). 
В настоящее время подготовлен и проходит обсуждение проект 
«Административного регламента предоставления Федеральной службой по интеллектуальной собственности государственной услуги по 
организации приема, регистрации и проверки заявок на государственную регистрацию программ для электронных вычислительных 
машин и баз данных», который должен со временем заменить действующий Регламент. 

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Организация приема заявок на государственную регистрацию 

программ для ЭВМ и баз данных, их рассмотрения и выдачи свидетельств о государственной регистрации осуществляется Роспатентом в соответствии с:

Гражданским кодексом Российской Федерации;
Налоговым кодексом Российской Федерации;
Законом Российской Федерации № 5485-I «О государствен
ной тайне» от 21 июля 1993 г.;

Федеральным законом № 59–ФЗ «О порядке рассмотрения 

обращений граждан Российской Федерации» от 2 мая 2006 г.;

Федеральным законом № 152–ФЗ «О персональных данных»

от 27 июля 2006 г.;

Указом Президента Российской Федерации № 1203 «Об 

утверждении Перечня сведений, отнесенных к государственной 
тайне» от 30 ноября 1995 г.;

постановлением 
Правительства 
Российской 
Федерации 

№ 299 «Об утверждении Положения о Федеральной службе по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам» от 16 
июня 2004 г.

Заявителями, т.е. лицами, подписавшими и подающими заявле
ния о государственной регистрации программы для ЭВМ или базы 
данных (далее - заявление), могут быть: граждане Российской Федерации; иностранные граждане и лица без гражданства; Российская Федерация; субъекты Российской Федерации; муниципальные 
образования; российские и иностранные юридические лица.

От имени физических лиц заявления могут подавать, в частно
сти, законные представители (родители, усыновители, опекуны), 
представители, действующие в силу полномочий, основанных на 
доверенности.

От имени юридических лиц заявления могут подавать лица, дей
ствующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и 
учредительными документами без доверенности; представители в 
силу полномочий, основанных на доверенности. В предусмотренных законом случаях от имени юридического лица могут действовать его участники.

От имени Российской Федерации, субъектов Российской Феде
рации и муниципальных образований могут действовать органы 
государственной власти, органы местного самоуправления в рам

 
 

ках компетенции, установленной актами, определяющими статус 
этих органов. 
В случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными актами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, по их специальному поручению от их имени могут выступать 
государственные органы, органы местного самоуправления, а также юридические лица и граждане. 
Граждане, постоянно проживающие за пределами территории 
Российской Федерации, и иностранные юридические лица ведут 
дела с Роспатентом через патентных поверенных, зарегистрированных в Роспатенте, если международным договором Российской 
Федерации не предусмотрено иное. Сведения о зарегистрированных патентных поверенных Российской Федерации представлены 
на интернет-сайтах Роспатента (http://www.rupto.ru) и Федерального института промышленной собственности (http://www.fips.ru).