Комментарий к Кодексу административного судопроизводства Российской Федерации от 8 марта 2015 г. № 21-ФЗ: (постатейный)

А.Н. БОРИСОВ, Р.П. ЛАГВИЛАВА 

КОММЕНТАРИЙ 
К КОДЕКСУ АДМИНИСТРАТИВНОГО 
СУДОПРОИЗВОДСТВА 
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 
от 8 марта 2015 г. № 21-ФЗ

(постатейный)

2-е издание, переработанное и дополненное

Москва
ЮСТИЦИНФОРМ
2018

УДК 342.92
ББК 67.401
Б825

 
 
 
Борисов А.Н. 
 
Б825 
Комментарий к Кодексу административного судопроизводства Российской Федерации от
8 марта 2015 г. № 21-ФЗ : (постатейный) / А.Н. Борисов, Р.П. Лагвилава. – 2-е изд., перераб.
и доп. – М. : Юстицинформ, 2018. – 544 с. 

ISBN 978-5-7205-1491-4

УДК 342.92 
ББК 67.401

ISBN 978-5-7205-1491-4
© ООО «Юстицинформ», 2018

 В книге дан постатейный комментарий к Кодексу административного судопроизводства РФ 
от 8 марта 2015 г. № 21-ФЗ, введенному в действие с 15 сентября 2015 г. в целях реализации положений Конституции РФ, а также положений Федеральных конституционных законов «О судебной 
системе Российской Федерации» и «О судах общей юрисдикции в Российской Федерации» посредством регулирования порядка осуществления судами общей юрисдикции административного судопроизводства. 
 Книга предназначена для правоприменителей – участников судебного процесса, а также лиц, 
вступающих или вовлекаемых в судебный процесс. Книга будет полезна всем, кто интересуется вопросами правового регулирования судопроизводства в России.

 Ключевые слова: административное судопроизводство, подсудность, административные 
иски, судебные извещения, судебные вызовы, процессуальное принуждение, судебное разбирательство, протоколы, производство в апелляционной инстанции.

A.N. BORISOV, R.P. LAGVILAVA 

COmmeNtARy 
tO the AdmINIStRAtIVe 
PROCeedINGS COde 
Of the RuSSIAN fedeRAtION 
Of 8 mARCh 2015 № 21-fZ

(itemized)

2nd edition, revised and expanded

Москва
ЮСТИЦИНФОРМ
2018

УДК 342.92
ББК 67.401
Б825

 
 
 
Borisov A.N. 
 
Б825 
Commentary to the Administrative Proceedings Code of the Russian Federation of 8 March 2015  
 
№ 21-FZ : (itemized) / A.N. Borisov, R.P. Lagvilava. – 2nd ed., rev. and exp. – М. : Yustitsinform,  
 
2018. – 544 p.

ISBN 978-5-7205-1491-4

УДК 342.92 
ББК 67.401

ISBN 978-5-7205-1491-4
© LLC «Yustitsinform», 2018

 The book gives commentaries to the Administrative Proceedings Code of the Russian Federation of 
8 March 2015 № 21-FZ, entered into force on 15 September 2015 in order to implement the provisions 
of the Constitution of the Russian Federation and the provisions of the Federal Constitutional Laws «On 
the Judicial System of the Russian Federation» and «On the General Jurisdiction Courts in the Russian 
Federation» by adjusting the order of administrative proceedings by the general jurisdiction courts.
 The book is intended for law enforcers – the participants of the trial, as well as for persons entering 
or involved in a lawsuit. The book will also be useful to anyone interested in the issues of legal regulation of 
judicial proceedings in Russia.

 Keywords: administrative proceedings, jurisdiction, administrative claims, judicial notices, judicial 
challenges, procedural coercion, judicial proceeding, protocols, proceedings on appeal.

ОГЛАВЛЕНИЕ

 

Список сокращений  ............................................................................................................................................... 17

Введение  ............................................................................................................................................................... 22

Раздел I. Общие положения  ................................................................................................................................... 26

Глава 1. Основные положения  ................................................................................................................................. 26

Статья 1. Предмет регулирования настоящего Кодекса  .................................................................................26 
Статья 2. Законодательство об административном судопроизводстве  ..........................................................29 
Статья 3. Задачи административного судопроизводства ................................................................................31 
Статья 4. Право на обращение в суд с административным исковым заявлением  ........................................32 
Статья 5. Административная процессуальная правоспособность и административная  
процессуальная дееспособность, административная процессуальная правосубъектность ..........................34 
Статья 6. Принципы административного судопроизводства  .........................................................................36 
Статья 7. Независимость судей  ........................................................................................................................37 
Статья 8. Равенство всех перед законом и судом  ............................................................................................39
Статья 9. Законность и справедливость при рассмотрении и разрешении  
административных дел  .....................................................................................................................................40
Статья 10. Разумный срок административного судопроизводства и разумный срок исполнения
судебных актов по административным делам  .................................................................................................40 
Статья 11. Гласность и открытость судебного разбирательства  .....................................................................42 
Статья 12. Язык, на котором ведется административное судопроизводство  ................................................47 
Статья 13. Непосредственность судебного разбирательства  ..........................................................................48 
Статья 14. Состязательность и равноправие сторон  ......................................................................................48
Статья 15. Нормативные правовые акты, применяемые при разрешении 
административных дел  .....................................................................................................................................49
Статья 16. Обязательность судебных актов  .....................................................................................................52

Глава 2. Подведомственность и подсудность административных дел судам  ............................................................. 54

Статья 17. Подведомственность административных дел судам  ......................................................................54
Статья 171. Административные дела, подсудные мировым судьям .................................................................55
Статья 18. Административные дела, подсудные военным судам  ...................................................................55
Статья 19. Административные дела, подсудные районному суду  ..................................................................56 
Статья 20. Административные дела, подсудные верховному суду республики, краевому,  
областному суду, суду города федерального значения, суду автономной области  
и суду автономного округа  ...............................................................................................................................56
Статья 21. Административные дела, подсудные Верховному Суду Российской Федерации  ........................58 
Статья 22. Подача административного искового заявления по месту жительства, 
месту нахождения административного ответчика  ..........................................................................................61 
Статья 23. Исключительная подсудность  ........................................................................................................63
Статья 24. Подсудность по выбору административного истца  ......................................................................64
Статья 25. Правила подсудности административных дел с участием иностранных лиц  ..............................65 
Статья 26. Подсудность нескольких связанных между собой административных дел  .................................65 
Статья 27. Передача административного дела, принятого судом к своему производству, 
в другой суд  .......................................................................................................................................................66

Глава 3. Состав суда. Отводы  ................................................................................................................................ 68

Статья 28. Формирование состава суда  ...........................................................................................................68 
Статья 29. Единоличное и коллегиальное рассмотрение административных дел  ........................................69 
Статья 30. Порядок разрешения вопросов судом при коллегиальном рассмотрении  
административных дел. Особое мнение судьи  ...............................................................................................71 
Статья 31. Отвод судьи  .....................................................................................................................................72
Статья 32. Недопустимость повторного участия судьи в рассмотрении  
административного дела  ..................................................................................................................................73
Статья 33. Отвод прокурора, секретаря судебного заседания, эксперта, специалиста,  

Оглавление

6 

   
переводчика  ......................................................................................................................................................74 
Статья 34. Заявления о самоотводе и об отводе  ..............................................................................................75 
Статья 35. Порядок разрешения заявления о самоотводе и об отводе  ..........................................................75
Статья 36. Последствия удовлетворения заявления о самоотводе или об отводе  .........................................76

Глава 4. Лица, участвующие в деле, и другие участники судебного процесса  ............................................................... 78

Статья 37. Лица, участвующие в деле  ..............................................................................................................78 
Статья 38. Стороны  ..........................................................................................................................................78 
Статья 39. Участие прокурора в административном деле  ..............................................................................80
Статья 40. Обращение в суд в целях защиты прав, свобод и законных интересов  
других лиц или неопределенного круга лиц  ....................................................................................................83
Статья 41. Участие в административном деле нескольких административных истцов  
или нескольких административных ответчиков  .............................................................................................85
Статья 42. Обращение в суд группы лиц с коллективным административным 
исковым заявлением  ........................................................................................................................................87 
Статья 43. Замена ненадлежащего административного ответчика  ................................................................89 
Статья 44. Процессуальное правопреемство  ..................................................................................................91
Статья 45. Права и обязанности лиц, участвующих в деле  ............................................................................92
Статья 46. Изменение основания или предмета административного иска, отказ 
от административного иска, признание административного иска, заключение 
сторонами соглашения о примирении  ............................................................................................................95 
Статья 47. Заинтересованные лица  ..................................................................................................................96 
Статья 48. Иные участники судебного процесса  ............................................................................................98 
Статья 49. Эксперт  ...........................................................................................................................................99 
Статья 50. Специалист  .....................................................................................................................................103
Статья 51. Свидетель  ........................................................................................................................................105 
Статья 52. Переводчик  .....................................................................................................................................108
Статья 53. Секретарь судебного заседания  .....................................................................................................110

Глава 5. Представительство в суде  ........................................................................................................................ 112

Статья 54. Ведение административных дел в суде через представителей  ......................................................112
Статья 55. Требования к лицам, которые могут быть представителями в суде  .............................................116
Статья 56. Полномочия представителя  ...........................................................................................................117 
Статья 57. Оформление и подтверждение полномочий представителя ..........................................................119
Статья 58. Проверка полномочий лиц, участвующих в деле, и их представителей  .......................................122

Глава 6. Доказательства и доказывание  .................................................................................................................. 124

Статья 59. Доказательства  ................................................................................................................................124
Статья 60. Относимость доказательств  ...........................................................................................................125 
Статья 61. Допустимость доказательств  ..........................................................................................................125
Статья 62. Обязанность доказывания  .............................................................................................................126
Статья 63. Истребование доказательств  ..........................................................................................................127 
Статья 64. Основания освобождения от доказывания  ...................................................................................129
Статья 65. Освобождение от доказывания обстоятельств, признанных сторонами  .....................................130
Статья 66. Судебные поручения  ......................................................................................................................132
Статья 67. Порядок выполнения судебного поручения  ..................................................................................133
Статья 68. Объяснения лиц, участвующих в деле  ...........................................................................................134
Статья 69. Свидетельские показания  ..............................................................................................................134 
Статья 70. Письменные доказательства  ..........................................................................................................135 
Статья 71. Возвращение подлинников документов  ........................................................................................138
Статья 72. Вещественные доказательства  .......................................................................................................138 
Статья 73. Хранение вещественных доказательств  .........................................................................................139
Статья 74. Исследование и осмотр письменных и вещественных 
доказательств по месту их нахождения  ...........................................................................................................139 
Статья 75. Распоряжение вещественными доказательствами, находящимися в суде  ...................................140
Статья 76. Аудио- и видеозаписи  .....................................................................................................................140 
Статья 77. Назначение экспертизы  .................................................................................................................142

Оглавление

7

Статья 78. Содержание определения о назначении экспертизы  ....................................................................145 
Статья 79. Порядок проведения экспертизы  ..................................................................................................146
Статья 80. Комиссионная экспертиза ..............................................................................................................146 
Статья 81. Комплексная экспертиза  ................................................................................................................147 
Статья 82. Заключение эксперта (комиссии экспертов) .................................................................................149
Статья 83. Дополнительная и повторная экспертизы .....................................................................................151
Статья 84. Оценка доказательств  .....................................................................................................................152

Глава 7. Меры предварительной защиты по административному иску  ..................................................................... 154

Статья 85. Применение мер предварительной защиты по административному иску  ..................................154
Статья 86. Заявление о применении мер предварительной 
защиты по административному иску  ..............................................................................................................155
Статья 87. Рассмотрение заявления о применении мер предварительной защиты 
по административному иску  ............................................................................................................................156
Статья 88. Исполнение определения суда о применении мер предварительной защиты 
по административному иску  ............................................................................................................................158
Статья 89. Отмена мер предварительной защиты по административному иску  ...........................................159
Статья 90. Обжалование определения суда о применении или об отмене  
мер предварительной защиты по административному иску  ..........................................................................160
Статья 91. Замена мер предварительной защиты по административному иску  ............................................161

Глава 8. Процессуальные сроки  ................................................................................................................................ 162

Статья 92. Исчисление процессуальных сроков  .............................................................................................162
Статья 93. Окончание процессуального срока  ................................................................................................163 
Статья 94. Последствия пропуска процессуального срока  ............................................................................164
Статья 95. Восстановление пропущенного процессуального срока ...............................................................165

Глава 9. Судебные извещения и вызовы  .................................................................................................................... 167

Статья 96. Судебные извещения и вызовы  .....................................................................................................167
Статья 97. Содержание судебных повесток и иных судебных извещений  .....................................................171
Статья 98. Доставка судебных повесток и иных судебных извещений  ..........................................................172
Статья 99. Вручение судебной повестки  .........................................................................................................173
Статья 100. Последствия отказа от принятия судебной повестки 
или иного судебного извещения  .....................................................................................................................174
Статья 101. Перемена адреса во время производства по административному делу  ......................................174
Статья 102. Неизвестность места пребывания административного ответчика  .............................................175
Глава 10. Судебные расходы  .................................................................................................................................... 176
Статья 103. Судебные расходы  .........................................................................................................................176
Статья 104. Льготы по уплате государственной пошлины, основания и порядок 
освобождения от уплаты государственной пошлины, уменьшения ее размера, 
предоставления отсрочки или рассрочки уплаты государственной пошлины  .............................................176 
Статья 105. Основания и порядок возврата или зачета государственной пошлины .....................................178
Статья 106. Издержки, связанные с рассмотрением административного дела  .............................................178 
Статья 107. Льготы по возмещению издержек, связанных с рассмотрением 
административного дела  ..................................................................................................................................180
Статья 108. Денежные суммы, подлежащие выплате свидетелям, 
экспертам, специалистам и переводчикам  .....................................................................................................180
Статья 109. Внесение сторонами денежных сумм, подлежащих выплате свидетелям, 
экспертам и специалистам или предназначенных для оплаты других расходов, 
связанных с рассмотрением административного дела  ...................................................................................181 
Статья 110. Выплата денежных сумм, причитающихся свидетелям и переводчикам ....................................182
Статья 111. Распределение судебных расходов между сторонами  ..................................................................183
Статья 112. Возмещение расходов на оплату услуг представителя  .................................................................185
Статья 113. Распределение судебных расходов при отказе от административного иска  
и заключении соглашения о примирении .......................................................................................................186
Статья 114. Возмещение судебных расходов, понесенных судом в связи с рассмотрением 
административного дела  ..................................................................................................................................187
Статья 115. Обжалование определения суда по вопросам, связанным с судебными расходами  ..................188

Раздел II. Меры процессуального принуждения  ...................................................................................................... 189

Оглавление

8 

Глава 11. Меры процессуального принуждения  ......................................................................................................... 189

Статья 116. Понятие и виды мер процессуального принуждения  ..................................................................189
Статья 117. Основания и порядок применения мер процессуального принуждения  ....................................190
Статья 118. Ограничение выступления участника судебного разбирательства,  
лишение участника судебного разбирательства слова  ...................................................................................191
Статья 119. Предупреждение и удаление из зала судебного заседания  ..........................................................192
Статья 120. Привод............................................................................................................................................193
Статья 121. Обязательство о явке  .....................................................................................................................195
Статья 122. Наложение судебных штрафов ......................................................................................................196
Статья 123. Порядок рассмотрения вопроса о наложении судебного штрафа  ..............................................197

Раздел III. Общие правила производства в суде первой инстанции  ............................................................................ 199

Глава 111. Производство по административным делам о вынесении судебного приказа ............................................... 199

Статья 1231. Судебный приказ ........................................................................................................................199
Статья 1232. Подача заявления о вынесении судебного приказа ..................................................................200
Статья 1233. Форма и содержание заявления о вынесении судебного приказа ............................................200
Статья 1234. Основания для возвращения заявления о вынесении судебного приказа  
или отказа в его принятии ..............................................................................................................................201
Статья 1235. Порядок вынесения судебного приказа ....................................................................................202
Статья 1236. Содержание судебного приказа .................................................................................................203
Статья 1237. Отмена судебного приказа .........................................................................................................204
Статья 1238. Выдача судебного приказа .........................................................................................................204

Глава 12. Предъявление административного искового заявления  .............................................................................. 206

Статья 124. Административное исковое заявление  ......................................................................................206
Статья 125. Форма и содержание административного искового заявления  ................................................206
Статья 126. Документы, прилагаемые к административному исковому заявлению  ...................................209
Статья 127. Принятие административного искового заявления  ..................................................................211
Статья 128. Отказ в принятии административного искового заявления  .....................................................212
Статья 129. Возвращение административного искового заявления  ............................................................214
Статья 130. Оставление административного искового заявления без движения  ........................................216
Статья 131. Подача и условия принятия встречного административного искового заявления  ..................217

Глава 13. Подготовка административного дела к судебному разбирательству  .......................................................... 219

Статья 132. Задачи подготовки административного дела к судебному разбирательству  ............................219
Статья 133. Определение суда о подготовке административного 
дела к судебному разбирательству  .................................................................................................................219
Статья 134. Срок проведения подготовки административного
дела к судебному разбирательству  .................................................................................................................220
Статья 135. Действия сторон и суда при подготовке административного
дела к судебному разбирательству  .................................................................................................................220
Статья 136. Объединение административных дел и выделение  
административных исковых требований  ......................................................................................................223
Статья 137. Примирение сторон. Соглашение о примирении сторон  .........................................................225
Статья 138. Предварительное судебное заседание  ........................................................................................228
Статья 139. Назначение административного дела к судебному разбирательству  .......................................231

Глава 14. Судебное разбирательство  ...................................................................................................................... 232

Статья 140. Устность судебного разбирательства  .........................................................................................232
Статья 141. Сроки рассмотрения и разрешения административных дел  ....................................................232 
Статья 142. Участие в судебном заседании путем использования систем видео-конференц-связи  ..........234
Статья 143. Председательствующий в судебном заседании ..........................................................................235
Статья 144. Порядок в судебном заседании  ..................................................................................................236
Статья 145. Открытие судебного заседания  ..................................................................................................237 
Статья 146. Проверка явки участников судебного разбирательства  ............................................................238 
Статья 147. Участие переводчика  ...................................................................................................................238 
Статья 148. Удаление свидетелей из зала судебного заседания  ....................................................................239

Оглавление

9

Статья 149. Объявление состава суда и разъяснение права самоотвода и отвода  .......................................239
Статья 150. Последствия неявки в судебное заседание лиц, участвующих в деле,  
их представителей  ..........................................................................................................................................240
Статья 151. Последствия неявки в судебное заседание прокурора, свидетелей, экспертов,  
специалистов, переводчиков  .........................................................................................................................242
Статья 152. Отложение судебного разбирательства административного дела  ............................................242 
Статья 153. Разъяснение лицам, участвующим в деле, их процессуальных прав 
и обязанностей, пояснения относительно полномочий представителя  .....................................................244
Статья 154. Разрешение судом ходатайств лиц, участвующих в деле  ...........................................................244 
Статья 155. Разъяснение эксперту и специалисту их прав и обязанностей  ................................................245 
Статья 156. Начало рассмотрения административного дела по существу ....................................................245
Статья 157. Отказ административного истца, его представителя от административного иска, признание 
административного иска административным ответчиком,  
его представителями соглашение о примирении сторон  .............................................................................246
Статья 158. Установление очередности исследования доказательств  ..........................................................247
Статья 159. Объяснения лиц, участвующих в деле ........................................................................................247
Статья 160. Предупреждение свидетеля об ответственности за отказ от дачи показаний 
и за дачу заведомо ложных показаний  ..........................................................................................................247 
Статья 161. Порядок допроса свидетеля  ........................................................................................................248
Статья 162. Допрос несовершеннолетнего свидетеля  ..................................................................................249 
Статья 163. Оглашение свидетельских показаний  ........................................................................................250
Статья 164. Исследование письменных доказательств  ................................................................................250
Статья 165. Оглашение и исследование переписки, телефонных переговоров, почтовых,  
телеграфных или иных сообщений граждан  ................................................................................................250 
Статья 166. Исследование вещественных доказательств  .............................................................................251 
Статья 167. Воспроизведение аудио- и видеозаписей и их исследование  ...................................................251 
Статья 168. Исследование заключения эксперта. Назначение дополнительной или  
повторной экспертизы  ...................................................................................................................................252
Статья 169. Консультация специалиста .........................................................................................................253 
Статья 170. Окончание рассмотрения административного дела по существу  .............................................254
Статья 171. Судебные прения .........................................................................................................................254
Статья 172. Возобновление рассмотрения административного дела по существу  ......................................255 
Статья 173. Удаление суда для принятия решения  ........................................................................................255
Статья 174. Объявление решения суда  ..........................................................................................................234

Глава 15. Решение суда  ........................................................................................................................................... 257

Статья 175. Принятие решения суда  ..............................................................................................................257 
Статья 176. Законность и обоснованность решения суда  ............................................................................258
Статья 177. Составление мотивированного решения суда  ...........................................................................258 
Статья 178. Вопросы, разрешаемые при принятии решения суда  ...............................................................259
Статья 179. Изложение решения суда  ...........................................................................................................260
Статья 180. Содержание решения суда  ..........................................................................................................260
Статья 181. Решение суда в пользу нескольких административных истцов или  
против нескольких административных ответчиков  .....................................................................................262
Статья 182. Выдача и направление копий решения суда ..............................................................................263 
Статья 183. Дополнительное решение суда ...................................................................................................264
Статья 184. Исправление описок, опечаток, явных арифметических ошибок  
в решении суда  ...............................................................................................................................................264
Статья 185. Разъяснение решения суда  .........................................................................................................265
Статья 186. Вступление в законную силу решения суда  ...............................................................................266
Статья 187. Исполнение решения суда  .........................................................................................................266 
Статья 188. Немедленное исполнение решения суда  ...................................................................................267
Статья 189. Отсрочка или рассрочка исполнения решения суда, изменение способа  
и порядка исполнения решения суда  ............................................................................................................268

Глава 16. Приостановление производства по административному делу  .................................................................... 270

Статья 190. Обязанность суда приостановить производство по административному делу  ........................270

Оглавление

10 

Статья 191. Право суда приостановить производство по административному делу  ...................................271 
Статья 192. Возобновление производства по административному делу  .....................................................272
Статья 193. Порядок приостановления и возобновления производства  
о административному делу  ............................................................................................................................273

Глава 17. Прекращение производства по административному делу  .......................................................................... 274

Статья 194. Основания для прекращения производства по административному делу  ..............................274 
Статья 195. Порядок и последствия прекращения производства по административному делу  .................276

Глава 18. Оставление административного искового заявления без рассмотрения  ...................................................... 277

Статья 196. Основания для оставления административного искового заявления  
без рассмотрения  ...........................................................................................................................................277
Статья 197. Порядок и последствия оставления административного искового 
заявления без рассмотрения  ..........................................................................................................................278

Глава 19. Определение суда  ..................................................................................................................................... 280

Статья 198. Порядок вынесения определения суда  ......................................................................................280
Статья 199. Содержание определения суда  ...................................................................................................281 
Статья 200. Частное определение суда  ..........................................................................................................282
Статья 201. Направление или вручение лицам, участвующим в деле, копий определения суда  ................283
Статья 202. Порядок обжалования определения суда  ..................................................................................284
Статья 203. Вступление определения суда в законную силу и исполнение определения суда  ...................285

Глава 20. Протоколы  ............................................................................................................................................. 286

Статья 204. Обязательность ведения протокола  ...........................................................................................286 
Статья 205. Содержание протокола  ...............................................................................................................286 
Статья 206. Составление протокола  ..............................................................................................................288
Статья 207. Замечания на протокол  ..............................................................................................................289

Раздел IV. Особенности производства по отдельным категориям административных дел  ...........................................  291

Глава 21. Производство по административным делам об оспаривании нормативных правовых актов  
 
и актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами ................ 291

Статья 208. Предъявление административного искового заявления 
о признании нормативного правового акта недействующим  ......................................................................291
Статья 209. Требования к административному исковому заявлению об оспаривании 
нормативного правового акта и о признании нормативного правового акта недействующим  .................294
Статья 210. Рассмотрение вопроса о принятии к производству административного искового 
заявления о признании нормативного правового акта недействующим  ....................................................295
Статья 211. Меры предварительной защиты по административному иску 
об оспаривании нормативного правового акта  ............................................................................................297
Статья 212. Объединение в одно производство административных дел 
об оспаривании нормативных правовых актов  ............................................................................................297
Статья 213. Судебное разбирательство по административным делам 
об оспаривании нормативных правовых актов  ............................................................................................297
Статья 214. Прекращение производства по административному делу об оспаривании  
нормативного правового акта  .......................................................................................................................300
Статья 215. Решение суда по административному делу об оспаривании 
нормативного правового акта  .......................................................................................................................301
Статья 216. Последствия признания нормативного правового акта не действующим 
полностью или в части  ...................................................................................................................................303
Статья 217. Обжалование вступившего в законную силу решения суда 
по административному делу об оспаривании нормативного правового акта  .............................................304
Статья 2171. Рассмотрение административных дел об оспаривании актов, содержащих  
разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами ................................................304

Глава 22. Производство по административным делам об оспаривании решений, действий 
 
(бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления,
 
иных органов,организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными
 
полномочиями, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих  ....................................... 307

Статья 218. Предъявление административного искового заявления об оспаривании 
решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного 
самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными