Административное судопроизводство

        

Москва
2018

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ  
ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ
Российский госудаРственный  
унивеРситет пРавосудия

АдминистрАтивное 
судопроизводство

учебник

под редакцией доктора юридических наук,  
профессора с.в. никитина

Рецензенты:
В. В. Ярков, зав. кафедрой гражданского процесса Уральской государственной 
юридической академии, д-р юрид. наук, профессор,
А. И. Стахов, зав. кафедрой административного права и процесса РГУП,  
д-р юрид. наук, профессор.

Административное судопроизводство: Учебник / Под ред. С.В. Никитина — 
М.: РГУП, 2018.

ISBN 978-5-93916-661-4

Учебник подготовлен в соответствии с требованиями федерального государственного 
образовательного стандарта высшего профессионального образования по направлению 
подготовки 40.03.01 Юриспруденция (уровень бакалавриата).
Последовательно изложены общие вопросы правового регулирования организации и осуществления административного судопроизводства, процессуальный порядок рассмотрения 
и разрешения судами отдельных категорий административных дел, отнесенных к компетенции 
судов общей юрисдикции Кодексом административного судопроизводства РФ и другими федеральными законами.
Предназначен для обучающихся по программе высшего образования (уровень бакалавриата).

Подготовлен при информационной поддержке
СПС «Консультант Плюс»

А 31

УДК 342.92
ББК 67.401
А 31

ISBN 978-5-93916-661-4
© Коллектив авторов, 2018
© Российский государственный университет правосудия, 2018

Авторский коллектив 

кафедры гражданского и административного 
судопроизводства РГУП

Алексеева Н. В., доцент, канд юрид. наук, доцент (гл. 19, 27);
Арифулин А. А., профессор (гл. 35, 36);
Багыллы С. Т., ст. преподаватель (гл. 15);
Войтович Л. В., зав. кафедрой гражданского процессуального права СевероЗападного филиала РГУП, канд. юрид. наук, доцент (гл. 5);
Дергачев С. А., доцент, канд. юрид. наук (гл. 20, 33);
Ефимова В. В., доцент, канд. юрид. наук, доцент (гл. 13);
Женетль С. З., профессор, д-р юрид. наук, доцент (гл. 4, 25, 28–32, 34);
Князькин С. И., доцент, канд. юрид. наук (гл. 9, 15);
Колюшин Е. И., д-р юрид. наук, профессор (гл. 24);
Лебедь К. А., доцент, канд. юрид. наук (гл. 18, 37);
Никитин С. В., д-р. юрид. наук, профессор, зав. кафедрой гражданского 
и административного судопроизводства (гл. 1, 2, 10, 21, 23);
Опалев Р. О., доцент, канд. юрид. наук (гл. 7, 10);
Павлова Л. Н., доцент, канд. юрид. наук (гл. 6);
Первухина С. И., доцент, канд. юрид. наук (гл. 14);
Петрова С. М., доцент, канд. юрид. наук, доцент (гл. 4, 12);
Попова Ю. А., зав. кафедрой гражданского процессуального права СевероКавказского филиала РГУП, д-р юрид. наук, профессор (гл. 22);
Поскребнев М. Е., доцент, канд. юрид. наук (гл. 8, 17);
Скутин А. Ф., профессор, канд. юрид. наук, доцент (гл. 3, 16);
Солохин А. Е., преподаватель (гл. 26);
Раскатова Н. Н., доцент, канд. юрид. наук (гл. 10);
Юсупов Т. Б., доцент, канд. юрид. наук (гл. 11);
Ярошенко Л. В., канд. юрид. наук, преподаватель (гл. 38).

Cодержание

От авторов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .9

РАЗДЕЛ I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Глава 1. Административное судопроизводство и его место в системе российского 
правосудия . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .10

Глава 2. Принципы административного судопроизводства . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .19

Глава 3. Подведомственность и подсудность административных дел судам  
общей юрисдикции. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .31

Глава 4. Участники административного судопроизводства . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .42

Глава 5. Представительство в административном судопроизводстве. . . . . . . . . . . . . . . .54

Глава 6. Процессуальные сроки. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .62

Глава 7. Судебные расходы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .68

Глава 8. Судебные извещения и вызовы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .74

Глава 9. Меры процессуального принуждения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .78

Глава 10. Доказательства и доказывание в административном  
судопроизводстве . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .84

Глава 11. Меры предварительной защиты по административному иску . . . . . . . . . . . . .92

РАЗДЕЛ II. ПРОИЗВОДСТВО В СУДЕ ПЕРВОЙ ИНСТАНЦИИ

Глава 12. Административный иск. Возбуждение административного  
судопроизводства . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .98

Глава 13. Подготовка административного дела к судебному разбирательству. . . . . . .105

Глава 14. Примирение сторон. Соглашение о примирении. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .114

Глава 15. Судебное разбирательство . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .120

Глава 16. Временная остановка производства по административному делу. . . . . . . . .132

Глава 17. Окончание производства по делу без вынесения решения . . . . . . . . . . . . . . .139

Глава 18. Постановления суда первой инстанции . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .143

Глава 19. Упрощённое (письменное) производство . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .151

Глава 20. Приказное производство. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .157

РАЗДЕЛ III. ОСОБЕННОСТИ РАССМОТРЕНИЯ И РАЗРЕШЕНИЯ 
ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ДЕЛ, ВОЗНИКАЮЩИХ  
ИЗ ПУБЛИЧНЫХ ПРАВООТНОШЕНИЙ

Глава 21. Производство по делам об оспаривании нормативных правых актов . . . . .162

Глава 22. Производство об оспаривании решений, действий (бездействия)  
субъектов, наделенных публичными полномочиями . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .176

Cодержание


5

Глава 23. Производство по административным делам, рассматриваемым 
Дисциплинарной коллегией Верховного Суда РФ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .185

Глава 24. Производство по делам о защите избирательных прав и права на участие 
в референдуме граждан Российской Федерации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .190

Глава 25. Производство по административным делам об оспаривании  
кадастровой стоимости. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .196

Глава 26. Производство по административным делам о присуждении  
компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок  
или права на исполнение судебного акта в разумный срок. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .203

Глава 27. Производство по делам о приостановлении деятельности или  
ликвидации некоммерческих организаций, о запрете деятельности  
общественного объединения или религиозной организации, не являющихся 
юридическими лицами, о прекращении деятельности средств массовой  
информации, об ограничении доступа к аудиовизуальному сервису. . . . . . . . . . . . . . .215

Глава 28. Производство по административным делам о помещении иностранного 
гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение 
или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего 
депортации или реадмиссии, в специальном учреждении . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .224

Глава 29. Производство по делам об административном надзоре за лицами, 
освобожденными из мест лишения свободы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .227

Глава 30. Производство по делам о госпитализации и освидетельствовании 
гражданина в недобровольном порядке в медицинской организации,  
оказывающей психиатрическую помощь . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .231

Глава 31. Госпитализация гражданина в медицинскую противотуберкулезную 
организацию в недобровольном порядке. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .235

Глава 32. Производство по административным делам о защите интересов 
несовершеннолетнего или лица, признанного в установленном порядке 
недееспособным, в случае отказа законного представителя от медицинского 
вмешательства, необходимого для спасения жизни . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .238

Глава 33. Производство по делам о взыскании обязательных платежей  
и санкций . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .242

РАЗДЕЛ IV. ПРОИЗВОДСТВО ПО ПЕРЕСМОТРУ И ИСПОЛНЕНИЮ 
СУДЕБНЫХ АКТОВ

Глава 34. Производство в суде апелляционной инстанции . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .247

Глава 35. Производство в суде кассационной инстанции . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .255

Глава 36. Пересмотр судебных актов в порядке надзора . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .261

Глава 37. Пересмотр вступивших в законную силу судебных актов по новым  
или вновь открывшимся обстоятельствам . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .268

Глава 38. Производство, связанное с исполнением судебных актов 
по административным делам. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .275

Административное судопроизводство 

6

Литература . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .284

Контрольные вопросы по Главам
Глава 1 (291); Глава 2 (291); Глава 3 (291); Глава 4 (292); Глава 5 (292); Глава 6 (292); 
Глава 7 (293); Глава 8 (293); Глава 9 (293); Глава 10 (293); Глава 11 (294); 
Глава 12 (294); Глава 13 (294); Глава 14 (294); Глава 15 (295); Глава 16 (295); 
Глава 17 (295); Глава 18 (296); Глава 19 (296); Глава 20 (296); Глава 21 (296); 
Глава 22 (296); Глава 23 (297); Глава 24 (297); Глава 25 (297); Глава 26 (297); 
Глава 27 (298); Глава 28 (298); Глава 29 (298); Глава 30 (298); Глава 31 (299); 
Глава 32 (299); Глава 33 (299); Глава 34 (300); Глава 35 (300); Глава 36 (300); 
Глава 37 (300); Глава 38 (300).

Вопросы к зачету. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .301

Приложение
Рабочая программа дисциплины «Административное судопроизводство». . . . .304

Перечень схем
Схема 1. Порядок рассмотрения административных дел . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .10
Схема 2. Виды судебного контроля по административным делам . . . . . . . . . . . . . .12
Схема 3. Источники административного судопроизводства . . . . . . . . . . . . . . . . . . .15
Схема 4. Принципы административного судопроизводства . . . . . . . . . . . . . . . . . . .21
Схема 5. Виды подсудности административных дел . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .35
Схема 6. Участники административного судопроизводства . . . . . . . . . . . . . . . . . . .42
Схема 7. Специальные процессуальные права. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .45
Схема 8. Лица, содействующие правосудию. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .53
Схема 9. Способы оформления и подтверждения полномочий представителя 
в административном процессе . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .61
Схема 10. Виды процессуальных сроков . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .63
Схема 11. Издержки, связанные с рассмотрением административного дела. . . . .69
Схема 12. Общие правила поведения участников процесса и публики. . . . . . . . . .78
Схема 13. Виды мер процессуального принуждения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .80
Схема 14. Обязательство о явке . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .83
Схема 15. Средства доказывания в административном судопроизводстве . . . . . .85
Схема 16. Обстоятельства, не нуждающиеся в доказывании. . . . . . . . . . . . . . . . . . .90
Схема 17. Элементы иска . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .99
Схема 18. Задачи подготовки дела к судебному разбирательству . . . . . . . . . . . . . .106
Схема 19. Действия судьи при подготовке дела к судебному  
разбирательству . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .108
Схема 20. Действия сторон при подготовке к судебному разбирательству . . . . .109
Схема 21. Части судебного разбирательства. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .122
Схема 22. Подготовительная часть судебного разбирательства.  
Процессуальные действия по выявлению возможностей рассмотрения 
административного дела по существу . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .122
Схема 23. Рассмотрение административного дела по существу . . . . . . . . . . . . . . .124
Схема 24. Судебные прения. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .127

Cодержание


Схема 25. Протокол судебного заседания . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .130
Схема 26. Виды судебных актов, принимаемых в первой инстанции . . . . . . . . . .143
Схема 27. Содержание административного решения. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .146
Схема 28. Виды определений суда по административному делу . . . . . . . . . . . . . . .149
Схема 29. Основания рассмотрения административного дела в порядке 
упрощенного производства. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .152
Схема 30. Предмет оспаривания по делам об оспаривании нормативных 
правовых актов. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .163
Схема 31. Субъекты, обладающие правом оспаривания нормативных  
правовых актов. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .169
Схема 32. Основания проверки спорного нормативного правового акта. . . . . . .169
Схема 33. Правовые последствия судебного решения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .173
Схема 34. Основания обращения в суд с административным исковым  
заявлением. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .176
Схема 35. Субъекты, обращающиеся в суд в порядке ст. 218 КАС РФ. . . . . . . . . .179
Схема 36. Административные дела, рассматриваемые Дисциплинарной  
коллегией . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .186
Схема 37. Административные истцы по оспариванию кадастровой  
стоимости. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .199
Схема 38. Административные ответчики по оспариванию кадастровой  
стоимости. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .200
Схема 39. Основания для пересмотра кадастровой стоимости . . . . . . . . . . . . . . . .201
Схема 40. Право на обращение в суд с заявлением о присуждении  
компенсации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .207
Схема 41. Условия и сроки обращения с заявлением о присуждении  
компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок . . . . .208
Схема 42. Условия и сроки обращения с заявлением о присуждении  
компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта  
в разумный срок. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .208
Схема 43. Условия и сроки обращения с заявлением о присуждении  
компенсации за нарушение права на уголовное судопроизводство  
в разумный срок. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .209
Схема 44. Условия и сроки обращения с заявлением о присуждении 
компенсации за нарушение права на уголовное судопроизводство в разумный 
срок потерпевшим или иным заинтересованным лицом, которому деянием, 
запрещенным уголовным законом, причинен вред . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .210
Схема 45. Условия и сроки обращения с заявлением о присуждении  
компенсации за нарушение права на уголовное судопроизводство  
в разумный срок в части длительности применения меры процессуального 
принуждения в виде наложения ареста на имущество лица, не являющегося 
подозреваемым, обвиняемым или лицом, несущим по закону материальную 
ответственность за их действия. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .211
Схема 46. Административные истцы по делам о приостановлении деятельности 
или ликвидации некоммерческих организаций, о запрете деятельности 

Административное судопроизводство 

общественного объединения или религиозной организации, не являющихся 
юридическими лицами, о прекращении деятельности средств массовой 
информации, об ограничении доступа к аудиовизуальному сервису . . . . . . . . . .216
Схема 47. Административные ответчики по делам о приостановлении 
деятельности или ликвидации некоммерческих организаций, о запрете 
деятельности общественного объединения или религиозной организации, 
не являющихся юридическими лицами, о прекращении деятельности  
средств массовой информации, об ограничении доступа к аудиовизуальному 
сервису . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .217
Схема 48. Меры предварительной защиты по делам о приостановлении 
деятельности или ликвидации некоммерческих организаций, о запрете 
деятельности общественного объединения или религиозной организации, 
не являющихся юридическими лицами, о прекращении деятельности  
средств массовой информации, об ограничении доступа к аудиовизуальному 
сервису . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .220
Схема 49. Содержание административного иска о реадмиссии, депортации. . . . .225
Схема 50. Лица, имеющие право на обращение в суд в порядке  
гл. 29 КАС РФ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .228
Схема 51.   . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 231
Схема 52. Содержание апелляционного определения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .251
Схема 53. Безусловные основания к отмене судебного решения  
в апелляционном порядке . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .252
Схема 54. Виды оснований для пересмотра административного дела  
по новым или вновь открывшимся обстоятельствам. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .269
Схема 55. Субъекты исполнительного производства. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .276
Схема 56. Функции суда в исполнительном производстве . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .283

От авторов

Учебник подготовлен в соответствии с рабочей программой дисциплины 
«Административное судопроизводство», которая включена в базовую (обязательную) часть профессионального цикла основной образовательной программы высшего образования по направлению подготовки 40.03.01 Юриспруденция.
Принимая во внимание, что административное судопроизводство и гражданский процесс имеют ряд схожих процессуальных положений и институтов 
(подсудность, участники процесса, судебные расходы, судебные доказательства 
и др.), которые подробно раскрывались в курсе «Гражданский процесс» и должны быть уже освоены студентами, в Учебнике основное внимание уделено особенностям, присущим административному судопроизводству.
Достаточно подробно освещаются вопросы подведомственности и подсудности административных дел судам общей юрисдикции, специфика возбуждения, подготовки и судебного разбирательства арбитражных дел, применения 
мер процессуального принуждения. Анализируются особенности рассмотрения 
и разрешения отельных категорий административных дел, относящихся к подведомственности судов общей юрисдикции, в том числе дел об оспаривании 
нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) публичных органов и должностных лиц, о защите избирательных прав граждан, о взыскании 
обязательных платежей и санкций и др.
В учебнике приведены схемы и таблицы, иллюстрирующие изложенный материал, а также контрольные вопросы для самопроверки и подготовки к зачету.
При подготовке к занятиям обучающимся необходимо использовать соответствующий учебно-методический комплекс по дисциплине «Административное 
судопроизводство», размещённый на официальном сайте Российского государственного университета правосудия (http://femida.raj.ru/), который содержит 
рабочую программу дисциплины (см. Приложение), планы семинарских и практических занятий, задачи, список рекомендуемой для подготовки литературы, 
нормативных правовых актов, правовых актов высших судебных органов и судебной практики, вопросы для подготовки к экзамену.

РАЗДЕЛ I.  
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 
 
 
 

 Глава 1.

Административное судопроизводство и его место 
в системе российского правосудия

Судебная власть в Российской Федерации осуществляется посредством конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства (ч. 2 ст. 118 Конституции РФ). Административное судопроизводство, таким образом, является одной из форм осуществления правосудия в Российской 
Федерации.
Административное судопроизводство предназначено для разрешения юридических споров (конфликтов), которые складываются в сфере публичных отношений. В порядке административного судопроизводства рассматриваются 
дела, возникающие из административных, конституционных, налоговых, финансовых, земельных и других публичных правоотношений. Указанные дела 
получили название судебных административных дел.
Административные дела в настоящее время рассматриваются и разрешаются всеми судами Российской Федерации. При этом порядок рассмотрения административных дел в судах общей юрисдикции регулируется Кодексом административного судопроизводства РФ, а в арбитражных судах — Арбитражным 
процессуальным кодексом РФ (схема 1).
Порядок рассмотрения административных дел арбитражными судами изучается студентами в рамках курса «Арбитражный процесс». Поэтому в настоящем 

АдминистРАтивное сУдопРоизводство

Схема1.Порядокрассмотренияадминистративныхдел

В судах общей юрисдикции  
(КАС РФ)

В арбитражных судах 
(гл. 22-26 АПК РФ)