Семейно-правовая ответственность: сущность и правоприменение

С.О. КАРИБЯН

СЕМЕЙНО-ПРАВОВАЯ 
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ: 

СУЩНОСТЬ

И ПРАВОПРИМЕНЕНИЕ

Монография

Москва

ЮСТИЦИНФОРМ 

2018

ББК 67.404
УДК 347.61
       К231

Рецензенты:
Кулаков Владимир Викторович, доктор юридических наук, про
фессор, заведующий кафедрой гражданского права Российского государственного университета правосудия

Левушкин Анатолий Николаевич, доктор юридических наук, про
фессор, профессор кафедры гражданского права Российского государственного университета правосудия

Карибян С.О.
Семейно-правовая ответственность: сущность и правопримене
ние: монография / С.О. Карибян. – М.: Юстицинформ, 2018. – 192 с.

ISBN 978-5-7205-1433-4

В книге проанализированы имеющиеся в науке теоретические 

положения о семейно-правовой ответственности. Рассматривается 
вопрос о существовании в рамках семейного права семейно-правовой ответственности как самостоятельного вида юридической ответственности и института. Автор ставит задачу не только выявить сущность и правовую природу рассматриваемого вида юридической ответственности, выработать категориальный аппарат, но и определить 
самостоятельность выделяемого института семейно-правовой ответственности, выявить необходимость специального закрепления на 
уровне кодифицированного акта – в Семейном кодексе Российской 
Федерации дефиниции (категории) «семейно-правовая ответственность».

Монография может быть рекомендована преподавателям, аспи
рантам и студентам вузов, а также практикующим юристам и в целом 
широкому кругу читателей.

Ключевые слова: семейно-правовая ответственность, стадии се
мейно-правовой ответственности, семейное право.

ББК 67.404
УДК 347.61

ISBN 978-5-7205-1433-4 
    © ООО «Юстицинформ», 2018

К231

S.O. KARIBYAN

FAMILY-LEGAL 

RESPONSIBILITY: 

ESSENCE AND 
ENFORCEMENT

Monograph

Moscow

YUSTITSINFORM 

2018

ББК 67.404
УДК 347.61
       К231

Reviewers:
Vladimir Kulakov, Doctor of Law, Professor, Head of the Civil Law 

Department of the Russian State University of Justice

Anatoly Levushkin, Doctor of Law, Professor, Professor of the Civil 

Law Department of the Russian State University of Justice  

 Karibyan S.O.

К231     Family-legal responsibility: essence and enforcement: monograph / 

S.O. Karibyan. – M.: Yustitsinform, 2018. – 192 p.

ISBN 978-5-7205-1433-4

The book analyzes the theoretical provisions on the family-legal 

responsibility. The issue of the existence within the family law of family and 
legal liability as an independent type of legal responsibility and the institution 
is under consideration. The author sets the task not only to identify the 
essence and the legal nature of the considered type of legal responsibility and 
to develop categorical apparatus, but also to determine the independence of 
the allocated institute of family and legal responsibility and to identify the 
need for a special attachment in the Family Code of the Russian Federation 
such a definition (category) as «family legal responsibility».

The monograph may be recommended to professors, postgraduates 

and students, as well as practicing lawyers and a wide range of readers.

Key words: family-legal responsibility, stages of family-legal responsi
bility, family law.

ББК 67.404
УДК 347.61

ISBN 978-5-7205-1433-4           
 
       © LLC «Yustitsinform», 2018

Оглавление

Предисловие ..................................................................................6

Глава 1. Общие положения о семейно-правовой ответственности ...13

1.1. Понятие, правовая природа и сущность семейно-пра
вовой ответственности .....................................................13

1.2. Самостоятельность науки и отрасли семейного права 

как концептуальная основа семейно-правовой ответственности ........................................................................65

1.3. Цели и функции семейно-правовой ответственности ....88

Глава 2. Реализация и стадии применения семейно-правовой от
ветственности ..................................................................103

2.1. Реализация и меры семейно-правовой ответственно
сти ....................................................................................103

2.2. Понятие стадий применения семейно-правовой от
ветственности. ................................................................134

2.3. Виды стадий применения семейно-правовой ответ
ственности ......................................................................144

Заключение ................................................................................ 156

Библиографический список......................................................... 164

Приложения .............................................................................. 189

Государственная поддержка семьи, материнства, отцовства 

и детства – одно из положений, составляющих основу конституционного строя Российской Федерации, закрепленное в ст.7 Конституции Российской Федерации1. В ст. 38, отнесенной законодателем 
в разряд основ правового статуса личности в Российской Федерации, также декларируется, что «материнство, детство и семья находятся под защитой государства».

Сегодня российское государство активно проводит политику 

поддержки социально незащищенных слоев населения, пресечение 
нарушения прав человека в семье. Вносятся изменения в законодательную базу в рамках осуществления Национальной стратегии 
действий в интересах детей, разрабатывается Концепция государственной семейной политики в Российской Федерации на период 
до 2025 г. (далее – Концепция)2. Приоритетными направлениями 
государственной семейной политики Концепция назвала утверждение традиционных семейных ценностей и семейного образа жизни, возрождение и сохранение духовно-нравственных традиций 
в семейных отношениях и семейном воспитании. 

Актуальность темы исследования обусловлена тем, что в насто
ящее время Семейный кодекс Российской Федерации3 во многих 
аспектах предоставляет субъектам семейных правоотношений самим регулировать взаимоотношения в семье на основании принципа добровольности, равенства, взаимоуважения и взаимопомощи (п. 3 ст. 1, п. 3 ст. 31 Семейного кодекса Российской Федерации 

1 См.: Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 г. (с учетом 

поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30 декабря 2008 г. № 6-ФКЗ, от 30 декабря 2008 г. № 7-ФКЗ; от 5 февраля 2014 г. 
№ 2-ФКЗ; от 21 июля 2014 г. № 11-ФКЗ) // Рос. газ. 1993. 25 дек.

2 См.: Концепция государственной семейной политики в Российской Феде
рации на период до 2025 г. (утв. распоряжением Правительства РФ от 25 августа 2014 г. № 1618-р) // СЗ РФ. 2014. № 35. Ст. 4811.

3 См.: Семейный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 1995 г. 

№ 223-ФЗ (ред. от 28 марта 2017 г. № 39-ФЗ) // Собрание законодательства 
РФ. 1996. № 1. Ст. 16; http://www.pravo.gov.ru, 28.03.2017.

ПРЕДИСЛОВИЕ

и др.). Государство, следуя логике Основного Закона, должно не 
только предоставить возможность гражданам реализовать свои 
права (в частности, в сфере семейных правоотношений), но и привлекать к семейно-правовой ответственности в случае нарушений 
или злоупотреблений. Публично-правовое и частно-правовое регулирование тесным образом взаимосвязано именно в брачно-семейных отношениях. Государство вправе вмешаться в частные дела 
семьи в ограниченных случаях для защиты отдельных категорий 
лиц: детей, нетрудоспособных членов семьи. Однако пределы такого вмешательства и меры семейно-правовой ответственности должен определить закон. Полагаем, что для этого и служит институт 
семейно-правовой ответственности.

Согласно Национальной стратегии действий в интересах де
тей на 2012-2017 гг. в Российской Федерации должна быть сформирована система, обеспечивающая реагирование на нарушение 
прав каждого ребенка без какой-либо дискриминации, включая 
диагностику ситуации, планирование и принятие необходимого 
комплекса мер по обеспечению соблюдения прав ребенка и восстановлению нарушенных прав4. Достижению этой цели способствует институт семейно-правовой ответственности, посредством 
реализации норм которого восстанавливаются нарушенные права 
членов семьи.

Изъятие ребенка из кровной семьи, лишение родителей ро
дительских прав, их ограничение в родительских правах стали самыми распространенными инструментами политики разрушения 
семьи и, как следствие, воспроизводства социального сиротства5. 
Следует признать, что семейные правонарушения совершаются не 
только в отношении детей, но и других субъектов семейных правоотношений. Так, совершеннолетние дети нередко уклоняются от 
выплат по содержанию своих нетрудоспособных нуждающихся ро
4 См.: Семейный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 1995 г. 

№ 223-ФЗ (ред. от 28 марта 2017 г. № 39-ФЗ) // Собрание законодательства 
РФ. 1996. № 1. Ст. 16; http://www.pravo.gov.ru, 28.03.2017.

5 См.: Концепция государственной семейной политики Российской Феде
рации на период до 2025 г. (общественный проект) : в 3 ч. /сост. Е.Б. Мизулина 
[и др.]. Ч. 1. М., 2013.

Предисловие

дителей, хотя эта обязанность предусмотрена нормами семейного 
законодательства. Увеличивается количество фиктивных браков, 
заключенных иностранными гражданами с целью получения разрешения на временное проживание и в дальнейшем гражданства.

Отсутствие единой научной и правоприменительной пози
ции в отношении понятия и правовой природы, целей, функций, 
принципов, оснований, стадий применения семейно-правовой ответственности негативно сказывается на правовом регулировании 
брачно-семейных отношений и в целом снижает эффективность ее 
правоприменения, служит препятствием для совершенствования 
норм Семейного кодекса Российской Федерации и семейного законодательства в целом. Отсутствие в Семейном кодексе Российской 
Федерации четких определений понятий «семейное правонарушение», «семейно-правовая ответственность», «виды семейно-правовой ответственности» приводит к затруднениям в толковании норм 
семейного законодательства, ошибкам в судебной практике, злоупотреблению правом непосредственными участниками семейных 
правоотношений, разрушению семейных правоотношений.

Одним из наиболее распространенных видов семейно-право
вой ответственности, к которой привлекаются родители при неисполнении или ненадлежащем исполнении возложенных на них 
родительских обязанностей, является лишение родительских прав. 
Изучение статистических данных за период с 2011 по 2015 гг. показало незначительное снижение численности детей, родители которых лишены родительских прав в Российской Федерации. В 2011 г. 
таких детей насчитывалось 58791, в 2012 г. – 52206, в 2013 г. – 46753, 
в 2014 г. – 42901, в 2015 г. – 400256.

Несмотря на уменьшение числа детей, чьи родители лишены 

родительских прав, все же такая мера семейно-правовой ответственности применяется судами общей юрисдикции достаточно 
часто.

К сожалению, в правоприменительной практике нередки слу
чаи уклонения родителей от исполнения возложенных на них обя
6 Федеральная 
служба 
государственной 
статистики. 
Официальный 

сайт. 
http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_main/rosstat/ru/statistics/

population/motherhood/. Дата обращения 15.04.2017 г.

Предисловие

занностей по содержанию детей. Анализ статистических материалов позволяет сделать вывод о достаточно устойчивом показателе 
(доле) детей в возрасте 16 (18) лет, в отношении которых имеется 
задолженность с выплатой алиментов, назначенных по решению 
суда (в процентах к общей численности детей, которым назначены алименты). Так, в 2012 г. численность таких детей в процентном отношении от лиц, получающих алименты, составляла 20,2%; 
в 2013 г. – 22,6%; в 2014 г. – 21,1%; в 2015 г. – 21,97.

Правоприменительная практика свидетельствует об отсутствии 

необходимого механизма реализации и применения норм, предусматривающих семейно-правовую ответственность, соблюдения 
установленных законом или договором обязанностей (например, 
за действиями приемных родителей, опекунов (попечителей)). Это 
означает, что механизм реализации ответственности в семейном 
праве не в полной мере соответствует как отраслевым задачам, так 
и целям установления института семейно-правовой ответственности в рамках отраслевого регулирования. 

Таким образом, в силу многогранности и сложности такого 

уникального правового явления, как семейно-правовая ответственность, единое понятие в доктрине так и не сложилось, что 
подчеркивает актуальность и значимость заявленной темы для науки семейного права, что и предопределило выбор темы диссертационного исследования.

Анализ имеющихся в науке теоретических положений о се
мейно-правовой ответственности необходим не только с целью 
выявления сущности и правовой природы рассматриваемого вида 
ответственности, выработки категориального аппарата, но и определения самостоятельности выделяемого института семейно-правовой ответственности, выявления необходимости специального 
закрепления на уровне кодифицированного акта – в Семейном кодексе Российской Федерации – дефиниции (категории) «семейноправовая ответственность».

7 Федеральная служба государственной статистики. Официальный сайт. 

http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_main/rosstat/ru/statistics/
population/motherhood/. Дата обращения 15.04.2017 г.

Предисловие

Вышеизложенное позволяет утверждать, что комплексный ана
лиз научных и практических проблем, связанных с осмыслением 
правовой природы, содержания и применения семейно-правовой 
ответственности, рассмотрение семейно-правовой ответственности как самостоятельного института в семейном праве имеет важное значение для дальнейшего развития науки семейного права, 
совершенствования семейного законодательства и эффективного 
функционирования правоприменительной деятельности.

Следует признать, что в научной юридической литературе те
оретические аспекты семейно-правовой ответственности разработаны крайне слабо. В специальных словарях и учебниках по 
теории государства и права семейно-правовая ответственность не 
выделяется совсем (в лучшем случае в них упоминается дискуссионное выделение некоторых видов юридической ответственности, 
развивающихся в рамках «молодых» отраслей права (таможенная, 
экологическая и др.)8. 

Однако в науке имеются отдельные монографические работы, 

посвященные рассмотрению семейно-правовой ответственности.

Разработке вопросов юридической ответственности как межо
траслевого института посвящены работы таких теоретиков права 
и цивилистов, как С.С. Алексеева, В.К. Андреева, Б.Т. Базылева, 
А.С. Бондарева, С.Н. Братусь, Н.В. Витрук, А.А. Власова, А.В. Габова, В.В. Зайцева, В.В. Кулакова, Д.А. Липинского, В.Н. Синельниковой, Н.Г. Соломиной, С.К. Соломина, В.А. Тархова, Р.Л. Хачатурова, А.П. Чиркова, М.Д. Шиндяпиной, Р.В. Шагиевой, 
А.Е. Шерстобитова, И.С. Штода и др. И в большинстве своем среди основных видов юридической ответственности семейно-правовая не упоминается. Исключение составляет диссертационное 

8 См., напр.: Теория государства и права: учебное пособие / под ред. 

Е.И. Темнова. М.: КНОРУС, 2007. С. 333-346; Сенякин И.Н., Черных Е.В. Юридическая ответственность // Теория государства и права: курс лекций / под 
ред. Н.И. Востриковой. М.: Юристъ, 2002. С. 595-605; Большой юридический 
словарь / под ред. А.Я. Сухарева, В.Д. Зорькина, В.Е. Крутских. М.:ИНФРА-М, 
1997. С. 781-782; Марченко М.Н. Юридическая ответственность // Российская 
юридическая энциклопедия / под ред. А.Я. Сухарева. М.: ИНФРА-М, 1999. 
С. 1098 и др.

Предисловие