Формирование механизма повышения внешнеторговой конкурентоспособности стран - членов Европейского союза

 
 

Формирование механизма повышения 
внешнеторговой конкурентоспособности стран – 
членов Европейского союза 
 

Formation of the mechanism of improving foreign‐trade 
competitiveness of member countries of the European 
union 
 
Горбатенко Е.Ю. 
ФГБОУ ВО «Российский экономический университет им. Г.В. Плеханова» 
e-mail: elena.y.gorbatenko@mail.ru 
 
Gorbatenko E.Yu. 
Plekhanov Russian University of Economics  
e-mail: elena.y.gorbatenko@mail.ru 
 
Царев С.П. 
канд. экон. наук, доцент кафедры международных экономических отношений, Институт 
стран Азии и Африки МГУ им. М.В. Ломоносова 
e-mail: tsarev.sergey@rambler.ru 
 
Tsarev S.P. 
Candidate of Economic Sciences, Associate Professor of the Department of International 
Economic Relations, Institute of Asian and African Studies, Lomonosov Moscow State 
University 
e-mail: tsarev.sergey@rambler.ru 
 
Аннотация 
Данная 
статья 
рассматривает 
процесс 
формирования 
механизма 
повышения 
внешнеторговой конкурентоспособности новых стран – членов Европейского союза. 
 
Ключевые слова: внешняя торговля, Европейский союз, ЕС, Евросоюз, новые страны – 
члены ЕС, внешнеторговая конкурентоспособность. 
 
Abstract 
This article observes the formation of the mechanism that helps to level up the foreign trade 
competitiveness of the new member states of the EU. 
 
Keywords: foreign trade, European Union, EU, new member states of the EU, foreign trade 
competitiveness. 
 
 
На современном этапе развития мировой торговли крупнейшим ее коллективным 
субъектом остается Европейский союз (ЕС). На данное региональное интеграционное 
объединение приходится не менее 1/3 объемов международного обмена товарами и 
услугами (подробнее см.: [1–28]). 
В 
этой 
связи 
целесообразно 
проанализировать 
механизмы 
повышения 
внешнеторговой конкурентоспособности стран – членов Европейского союза, делая 

 
 

акцент на несколько отстающих – так называемых новых странах – членах блока. В 
проведенном исследовании авторами систематизированы основные институциональные 
формы повышения внешнеторговой конкурентоспособности новых стран – членов ЕС 
(здесь и далее см.: [29–38]). К основным векторам развития институциональных 
механизмов повышения внешнеторговой конкурентоспособности новых стран – членов 
ЕС следует отнести: 
1. Стратегию «Agenda 2000», основными принципами которой были: концентрация 
помощи новым странам – членам ЕС, упрощение институционального сопровождения 
внутриевропейской торговли,  ориентация внешнеторговых преференций на подготовку к 
дальнейшему расширению Евросоюза на Восток.  
2. Перезапуск «Лиссабонской стратегии» экономического развития Евросоюза, 
основанный на закреплении приоритета развития инновационной экономики и «зеленой 
энергетики». В основу новой концепции евроинтеграции легли три фундаментальные 
цели финансирования наднациональных структурных фондов и Фонда сплочения: цель № 
1 – конвергенция восточноевропейских экономик; цель № 2 – рост региональной 
конкурентоспособности и занятости; цель № 3 –  расширение европейской  
территориальной кооперации. 
3. Стратегию «Европа 2020», в основе которой лежат такие принципы, как 
«Устойчивый рост, основанный на научных знаниях» и «Общество для всех». «Европа 
2020» закрепила пять основных приоритетов выравнивания социально-экономического 
развития 
стран 
Европейского 
союза: 
занятость, 
образование, 
инновация, 
демаргинализация, климат и энергетика. 
Таким 
образом, 
в 
рамках 
указанных 
стратегических 
направлений 
общеевропейского 
торгового 
регулирования, 
политика 
социально-экономического 
выравнивания, наряду с агропромышленной и транспортной политикой, является 
ключевым аспектом Римского договора о создании Европейского экономического 
сообщества, обеспечивая функционирование  одного из наиболее емких внутренних 
рынков на планете. Европейская сфера экспортно-импортной торговли включает в себя 
более 12 миллионов занятых, что в условиях последнего мирового финансового кризиса, 
благодаря политике оптимизации внутриевропейских торговых потоков, способствовало 
минимизации отрицательных последствий мировой рецессии для экономического 
развития стран – членов ЕС. 
Важным для Европейского союза итогом развития институциональных форм 
повышения внешнеторговой конкурентоспособности новых стран – членов ЕС является 
упрощение административных механизмов и инструментов реализации политики 
социально-экономического выравнивания. С вхождением в Евросоюз новых стран-членов 
Европейской комиссией сокращено количество целей финансирования с шести до двух, а 
также было сокращено количество  европейских фондов, реализующих функции 
социально-экономического  выравнивания, до трех. В настоящее время ядро 
организационного механизма повышения внешнеторговой конкурентоспособности новых 
стран – членов Европейского союза составляют два европейских социальных фонда: Фонд 
сплочения и Европейский фонд регионального развития.  
Рассмотрим 
финансовые 
аспекты 
механизма 
повышения 
внешнеторговой 
конкурентоспособности новых стран – членов Европейского союза. С вхождением в 
Евросоюз 
новых 
стран-членов 
доля 
расходов 
на 
повышение 
внешнеторговой 
конкурентоспособности постепенно увеличивалась, превысив в 2007 г. треть бюджета 
Европейского союза, а в рамках реализации многолетнего плана на  2014–2020 гг. данная 
статья расходов составит 325 млрд евро или около 34% от бюджета ЕС.  
Среди указанных выше европейских фондов структурного и регионального 
развития наибольшая часть финансовых ресурсов аккумулируется Европейским фондом 
регионального развития.  

 
 

Адаптационный механизм экономических систем новых стран – членов ЕС 
рассматривается как комплекс пошагово реализующихся стратегических трансформаций, 
направленных на интенсивное взаимодействие с европейскими наднациональными 
институтами и странами-партнерами. Адаптационный механизм относительно к 
вариативным социально-экономическим условиям генерируется с учетом того, что та или 
иная территория обеспечена природными и трудовыми ресурсами, также принимается во 
внимание баланс экономических интересов и уровень социальной ответственности.  
Адаптером, 
формирующим 
процессы 
повышения 
внешнеторговой 
конкурентоспособности новых стран – членов Европейского союза к изменяющимся 
внешнеторговым условиям,  является совокупность факторов: институциональных, 
организационных, научно-образовательных  и других факторов. Факторы, повышающие 
способность к адаптации региональных экономических систем новых стран – членов 
Евросоюза 
– 
это 
совокупность 
инвестиционно-финансовых, 
внешнеторговых, 
социокультурных 
процессов, 
позитивно 
влияющих 
на 
социально-экономический 
потенциал региона. Управленческий и нормативно-правовой факторы составляют основу 
технологий эффективной адаптации, а коррупционные механизмы теневой экономики 
являются так называемым «узлом блокад», который препятствует плодотворной 
адаптации новых стран – членов ЕС. 
На 
основе 
европейского 
опыта 
предложены 
основные 
направления 
совершенствования механизма повышения внешнеторговой конкурентоспособности 
России в рамках современных интеграционных процессов. Важным фактором 
формирования современных тенденций развития внешнеторговых интеграционных 
процессов в Российской Федерации является реализация комплекса обязательств, 
обусловленных присоединением страны к Всемирной торговой организации. Политика 
снижения таможенных ограничений на ввоз импортных товаров предполагает усиление 
роли институциональных, нетарифных мер государственного регулирования внутреннего 
рынка, в том числе нормативно-правового и технического регулирования. По  итогам 
 2014–2017 гг. можно сделать вывод, что реализация государственной политики развития 
внешней торговли происходила в условиях рецессии, вызванной структурным 
дисбалансом 
национальной 
экономической 
системы. 
В 
качестве 
основного 
внешнеполитического фактора, влияющего на интеграционные процессы, следует 
выделить 
формирование 
Таможенного 
союза 
в 
рамках 
процесса 
евразийской 
экономической интеграции, что фактически ликвидировало внутренние таможенные 
границы между государствами – членами Союза и перенесло таможенное оформление на 
внешние границы Союза. 
При этом существующие в современной российской практике внешнеторгового 
регулирования на основе оценки результатов деятельности по методу «от достигнутого» 
по сравнению с прошлым периодом не позволяют полноценно выделить перспективные 
направления оптимизации внешнеторгового регулирования. Внедрение в российскую 
практику управления рассмотренных выше принципов и критериев, принятых в 
Европейском союзе, способствовало совершенствованию методов планирования и оценки 
внешнеторговой политики  в условиях реализации процессов евразийской экономической 
интеграции. 
 
 
Литература 
1. Гладков И.С. Международная торговля в 2017 году: снова рост, но перспективы не 
обнадеживают // Власть. 2018. № 5. С. 77–84. 
2. Гладков И.С. Внешнеторговые связи Европейского союза и России в контексте мировой 
торговли: тренды 2017 г.//Журнал экономических исследований. 2018. Том 4. № 4. С. 28–41. 
3. Гладков И.С. Внешняя торговля России в 2017 году: разворот на взлет // Власть. 2018. 
№ 3. С. 38–46. 

 
 

4. Гладков И.С. Внешняя торговля ЕС – РФ: современная динамика // Журнал 
экономических исследований. 2018. Том 4. № 3. С. 1–8. 
5. Гладков И.С. Внешняя торговля ЕС – РФ: опыт статистического исследования//Научноаналитический вестник ИЕ РАН. 2018. № 1. С. 225–229.   
6. Гладков И.С. Динамика и структура внешнеторговых связей Европейского союза на 
этапе последнего его расширения//Международная торговля и торговая политика. 2017. 
№ 4 (12). С. 6–22. 
7. Гладков И.С. Внешнеторговые связи Европейского союза на современном этапе: 
«эффект черепахи»//Власть. 2017. № 10. С. 105–111.  
8. 
Гладков И.С. Международная товарная торговля: тренды и итоги 2016 года // Власть. 
2017. № 5. С. 91–97.  
9. 
Гладков И.С. Внешнеторговые связи Европейского Союза и России: актуальные тренды 
(итоги 2016 года, заглядывая в 2017 год)// Международная экономика. 2017. № 4. С. 59–74. 
   
10.  Гладков И.С. Внешнеторговые связи Российской Федерации: тренды в санкционный 
период и итоги 2016 г. // Власть. 2017. № 3. С. 94–105. 
11. Гладков 
И.С. 
Особенности 
внешнеторговых 
связей 
Европейского 
союза 
на 
современном этапе//Международная торговля и торговая политика. 2017. № 2 (10). С. 91–
107.  
12.  Гладков И.С. Внешняя торговля ЕС: тренды в санкционный период//Власть. 2016. № 12. 
С. 32–39. 
13.  Гладков И.С. Внешнеторговые связи на постсоветском пространстве: тенденции XXI 
в.//Власть. 2016. № 4. С. 52–61. 
14.  Гладков 
И.С. 
Европейский 
союз 
в 
системе 
современной 
международной 
торговли//Современная Европа. 2016. № 1 (67). С. 85–94. 
15.  Гладков И.С. Менеджмент: учебное пособие/3-е изд. -М.: ИЕ РАН, Проспект. 2016. 216 
с. 
16.  Гладков 
И.С. 
Внешняя 
торговля 
Европейского 
союза: 
тренды 
2001-2014 
годов//Международная экономика. 2015. № 11-12. С. 37–50. 
17.  Гладков И.С. Внешнеторговые связи России в условиях санкционного давления (2014 
г.)//Власть. 2015. № 4. С. 48–52.                                                                                
18.  Гладков И.С. К новому этапу во взаимной торговле Европейского союза и Российской 
Федерации//Власть. 2013. № 5. С. 014–018. 
19.  Гладков И.С. XXI век: новый «триумвират» в международной торговле (в погоне за 
лидером)//Власть. 2012. № 7. С. 139–143. 
20.  Гладков И.С. Мировой экономический кризис и международная торговля (опыт 
сравнительного исследования)//Власть. 2011. № 9. С. 160–165. 
21.  Гладков И.С. Менеджмент: учебное пособие для студентов вузов, обучающихся по 
специальности «Менеджмент»/2-е изд. -М.: Изд-во Бином. Лаборатория знаний. 2006. -215 
с. 
22.  Гладков И.С. Внешнеторговые связи России и Евросоюза в контексте расширения ЕС. 
М.: ИЕ РАН, 2005. 100 с.  
23.  Гладков И.С. Экономика: экономическая теория, история экономики, мировая 
экономика, международные экономические отношения: интегрированный учебный курс. М.: Изд. компания КноРус, 2005. 438 с. 
24.  Гладков И.С. Мировая экономика и международные экономические отношения. 
Учебное пособие по курсам «Мировая экономика», «Международные экономические 
отношения». М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К», 2003. 296 с.  
25.  Гладков И.С. Менеджмент. М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К», 2003. 
312 с.  
26.  Гладков И.С. Экономика и мирохозяйственные связи промышленно развитых и 
развивающихся стран. -М.: ИМПЭ, 1996. 107 с. 

 
 

27.  Гладков И.С., 
Горбатенко 
Е.Ю. 
Внешнеторговые 
связи 
новых 
стран-членов 
Европейского союза // Международная экономика. 2018. № 4. С. 27–45. 
28.  Гладков И.С., Дубовик М.В. Актуальные тренды в экономике и внешней торговле ЕС на 
этапе санкций // Азимут научных исследований: экономика и управление.  2018.  Т.7. № 
1(22). С. 95–98.   
29.  Гладков И.С., Пилоян М.Г. История мировой экономики: Научное издание/2-е издание. 
-М.: ИЕ РАН, Проспект. 2016. -384 с. 
30.  Гладков И.С., Пилоян М.Г. История мировой экономики (пособие для студентов 
высших учебных заведений). -М.: Бином. Лаб. знаний. 2007. -216 с.  
31.  Гладков И.С., Царев С.П. Мировое хозяйство: цифры и факты. -Москва, Московский 
государственный университет им. М.В. Ломоносова. 1995. 78 с. 
32.  Горбатенко Е.Ю. Внешняя торговля Евросоюза и РФ в период санкций//Власть. 2017. 
№ 9. С. 44–46.  
33.  Горбатенко Е.Ю. Новые тенденции развития внешнеторговых связей внутри 
Европейского Союза//Международная торговля и торговая политика.  2017. № 1 (9). С. 70–
78. 
34.  Горбатенко 
Е.Ю. 
Эволюционная 
динамика 
процесса 
формирования 
единого 
европейского экономического пространства//Экономика и предпринимательство. 2016. № 6 
(71). С. 184–187. 
35.  Горбатенко Е.Ю. Перспективы присоединения Балканского полуострова к ЕС на фоне 
внешнеэкономических интересов России//Экономика и предпринимательство.  2015.  № 3 
(ч.2). С. 33–37. 
36.  Горбатенко Е.Ю. Стратегия инновационного развития ЕС до 2020 года//Дискуссия. 
2015. №3 (55). С. 20–24. 
37. Пилоян М.Г. Экономическая история: учебное пособие / Под ред. профессора И.С. 
Гладкова. -М.: Дашков и К°, 2003. 149 с. 
38.  World Economic Outlook (WEO): Cyclical Upswing, Structural Change.  April 2018. – 
Wash.:  IMF, 2018. – 282 p.