Правовая статистика

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ

САМАРСКИЙ ЮРИДИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ

С. В. Озёрский

ПРАВОВАЯ СТАТИСТИКА

Практикум

Самара 2016

УДК 340
ББК 67

О46

Рекомендовано к изданию решением методического совета института. 

Протокол № 3 от 26 ноября 2015 г.

Рецензенты:
Лавров А. Ю. – доцент кафедры электротехники Самарского нацио
нального исследовательского университета им. академика С. П. Королёва, 
кандидат технических наук;

Орлов А. В. – доцент кафедры уголовного процесса и криминалисти
ки Самарского юридического института ФСИН России, кандидат юридических наук, доцент, полковник внутренней службы.

О46 Правовая статистика: практикум / С. В. Озёрский. – Самара : Самарский юридический институт ФСИН России, 2016. – 100 с.
ISBN 978-5-91612-128-5

Издание предназначено для курсантов и слушателей, обучающихся по направ
лению 40.05.02 «Правоохранительная деятельность» специализации «Обеспечение 
безопасности в уголовно-исполнительной системе» и 40.03.01 «Юриспруденция», для 
работы на практических занятиях при изучении учебной дисциплины «Правовая статистика». Содержание практикума охватывает темы, связанные с приобретением курсантами, студентами и слушателями навыков применения статистических методов для 
повышения эффективности  своей профессиональной деятельности. Практические работы для выполнения на компьютере состоят из заданий и методических рекомендаций по их выполнению. В практикум по некоторым темам включены тестовые задания 
и задачи.

УДК 340
ББК 67

© Озерский С. В., 2016
© Самарский юридический институт

ФСИН России, 2016

ISBN 978-5-91612-128-5

ВВЕДЕНИЕ

Правовая статистика – это один из самостоятельных специфических 

методов исследования общественных процессов и явлений, позволяющий 
обнаруживать закономерности и тенденции правонарушений и давать им 
количественную оценку.

Статистический метод, –
подчеркивал еще в прошлом веке 

Н. С. Таганцев, – в изучении преступлений и наказаний может сыграть 
огромную роль и притом не только в интересах науки, но и практики. 
Только этим путем можно изучить развитие преступности и условия, оказывающие на нее свое влияние. С другой стороны, этим путем мы можем 
получить единственно верный показатель успешности действий органов 
судебной власти, иметь постоянный и действительный контроль над ними. 
Но здесь имеются свои сложности: разнородность преступных явлений затрудняет учет.

Что касается уголовного права, уголовного процесса, криминологии и 

других криминалистических наук, то они не могут существовать без данных правовой статистики. Поэтому специалист в области общественных 
наук вообще и юридических в частности должен хорошо знать статистику, 
основные приемы статистического анализа, уметь ориентироваться в вопросах ее теории.

Если иметь в виду, что функционирование институтов социального 

контроля над правонарушениями связано со значительными материальными затратами, то естественно полагать, что правовая статистика обосновывает (или должна обосновывать) соответствующие статьи расходов как федерального, так и местного бюджетов на правоохранительную деятельность и обеспечение безопасности государства.

Еще одно важное направление использования материалов правовой 

статистики относится к области теоретического исследования правонарушений и связанных с ними проблем. Давая необходимый эмпирический материал, характеризующий количественно-качественные параметры правонарушений, правовая статистика используется для выработки гипотез и теорий 
о причинах правонарушений, о влиянии на них некоторых экономических и 
социальных факторов (например, урбанизации, инфляции, безработицы и 
т. д.), дает возможность прогнозировать динамику правонарушений в том 
или ином регионе, подкрепляет соответствующие научные рекомендации, 
положения и выводы, делая их неоспоримыми и доказательными. 

В современном мире без статистических данных невозможно управ
ление государством как социальным организмом, развитие отдельных 
направлений его жизнедеятельности, разработка программ социальноэкономического развития, в том числе в области реализации мер социально-правового противодействия правонарушениям и повышения эффектив

ности исполнения уголовных наказаний, обеспечения оптимальных пропорций между ними. Роль статистики в современной жизни трудно переоценить, а в кризисные периоды развития государства, его отдельных институтов без нее просто не обойтись – точность и оперативность политических решений напрямую зависит от точности и оперативности информации 
о стране, тех или иных сферах ее жизни.

Обеспечение информационных потребностей государства и общества 

в полной, достоверной, научно обоснованной и своевременно предоставляемой 
официальной 
статистической 
информации 
о
социально
экономических, демографических, криминальных и других общественных 
процессах – задача первостепенной важности.

Специальное значение приобретает такой вид информации как уго
ловно-исполнительная статистика, позволяющая, с одной стороны, адекватно отражать состояние и степень достижения целей уголовного наказания, с другой –
сделать более прозрачной и открытой
уголовно
исполнительную систему.

Развитие УИС должно быть направлено в конструктивное русло – ин
тенсивно гармонизировать отечественную нормативную базу с европейскими и международными стандартами содержания осужденных. Это относится и к статистике, пенитенциарная составляющая которой обладает 
особой ценностью. 

Изучение статистической науки играет важную роль в подготовке 

высококвалифицированных специалистов, особенно сотрудников правоохранительных органов, включая служащих органов и учреждений ФСИН 
России. Имеет оно и научную ценность. Метод исследования, использующий приемы математической статистики, применяется практически во всех 
областях научного знания, более широко – в социально-экономических, в
том числе юридических, науках. Он необходим и для исследования уголовно-исполнительной практики, любых юридически значимых явлений, 
имеющих массовый характер.

Своими корнями статистика уходит в изучение массовых явлений, к 

числу которых относятся правонарушения и социально-правовые меры 
противодействия им. Не составляет исключения в этом отношении и уголовно-исполнительная статистика. Для нее характерно не только изучение 
отдельных объектов, единиц совокупности, но и измерение общих количественных соотношений и установление тенденций и закономерностей развития совокупности социально значимых явлений в неразрывной связи с 
их качественным своеобразием.

Уголовно-исполнительная статистика как общественная наука ис
пользует комплексный подход, где содержательной стороной выступает 
статистический аспект закономерностей функционирования учреждений 
УИС, характеризуемый специфическими показателями массовых явлений 

и процессов, происходящих в ней, а также пенитенциарная преступность и 
мероприятия, осуществляемые сотрудниками УИС, в направлении ее минимизации. Данные уголовно-исполнительной статистики, представляя собой один из важнейших ресурсов управления системой органов и учреждений, исполняющих уголовные наказания, оказывают существенное влияние на совершенствование путей и способов достижения целей УИС, система управления которой, являясь ведущим потребителем и источником 
информации, играет определяющую роль в формировании и использовании системы ее информационных ресурсов.

Специалист в области уголовно-исполнительной практики должен 

овладеть основами теории статистики – статистической методологией как 
совокупностью приемов и методов, в определенной мере инвариантных к 
конкретному содержанию используемой статистической информации, знаниями о ее предмете и методе, статистическом наблюдении, законе больших чисел, выборке, группировках, обобщающих показателях (относительных и средних величинах) и статистическом анализе. Освоение этих 
вопросов расширяет кругозор, помогает ориентироваться в сложных социально-экономических и правовых явлениях и процессах, способствует, как 
показывает опыт, лучшему усвоению многих других дисциплин.

Основанная на законах диалектики, общих принципах и методах 

научного познания уголовно-исполнительная статистика разрабатывает 
специфические приемы, способы исследования, соответствующие природе 
изучаемых явлений. Они опираются на общую теорию статистики, основанную на использовании достижений информатики, новых информационных технологий, современных методов обработки и передачи информации.

Предназначение уголовно-исполнительной статистики ‒ не только 

информировать общество о состоянии пенитенциарной преступности, но и 
выявлять связи и взаимозависимость правонарушений с политическим, социально-экономическим, нравственным состоянием в стране, уровнем ее 
развития, а это возможно лишь на основе добросовестного освоения всего 
арсенала методов и приемов статистики.

Перед ведомственными образовательными учреждениями УИС стоит 

сложная задача подготовки высокопрофессиональных кадров, способных к 
реализации этих и других задач, сформулированных в Концепции развития 
уголовно-исполнительной системы РФ до 2020 года.

Для успешного решения служебных задач с использованием инфор
мационных технологий и компьютерной техники в соответствии с требованиями ФГОС ВПО 3-го поколения по направлению «Правоохранительная деятельность» выпускник должен обладать рядом общекультурных и
профессиональных компетенций:

 способность работать с различными источниками информации, 

информационными ресурсами и технологиями, применять основные мето

ды, способы и средства получения, хранения, поиска, систематизации, обработки и передачи информации (ОК-16).

 способность применять методы проведения прикладных научных 

исследований, анализа и обработки их результатов (ПК-34);

 способность обобщать и формулировать выводы по теме исследо
вания, готовить отчеты, публикации по результатам выполненных исследований (ПК-35).

Федеральный государственный образовательный стандарт 3-го поко
ления в качестве одного из требований к условиям реализации основной 
образовательной программы подготовки специалиста подразумевает широкое использование в учебном процессе активных и интерактивных форм 
проведения занятий с целью формирования и развития профессиональных 
навыков у обучающихся. 

Многие работы данного практикума содержат задания, требующие от 

курсантов не простого воспроизведения информации, а творчества, поскольку они содержат больший или меньший элемент неизвестности и 
имеют, как правило, несколько способов решения. Творческое задание составляет основу любого интерактивного метода. Творческое задание (особенно практическое и близкое к жизни) придает смысл обучению, мотивирует курсанта. Неизвестность ответа и возможность найти свое «правильное» решение, основанное на персональном опыте и опыте своего друга, 
позволяют создать фундамент для сотрудничества, самообучения, общения 
всех участников образовательного процесса, включая преподавателя.

В ходе выполнения практических работ и решения задач курсанты 

развивают профессиональное мышление и другие важные качества будущих специалистов, что способствует формированию у них вышеуказанных 
компетенций. Кроме того, после прохождения практикума курсанты должны приобрести умения и навыки в области информационных технологий, 
которые могут быть использованы в их будущей профессиональной деятельности в органах и учреждениях УИС.

ТЕМА 1. ПРАВОВАЯ СТАТИСТИКА: ПРЕДМЕТ, ИСТОРИЯ,

ОТРАСЛИ И МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ 

Тестовое задание

1. Статистикой называют: 
1) совокупность знаний о государстве, которая включает сбор, обра
ботку и анализ данных об общественных явлениях

2) науку, исследующую закономерности роста или снижения эконо
мических, демографических, правовых показателей, характеризующих 
жизнь общества в определенный период времени

3) отрасль науки, которая с помощью присущих ей приемов и мето
дов изучает количественную сторону массовых явлений и процессов в неразрывной связи с качественной стороной и дает числовое выражение тенденций и закономерностей их развития

4) количественное отражение процессов и явлений природы, обще
ства и сознания, констатирующее изменение определенных социальных 
закономерностей.

2. Правовая статистика − это: 
1) совокупность статистических знаний о социально-правовых явле
ниях и процессах, которая включает их сбор, обработку и анализ

2) отрасль социальной статистики, которая с помощью присущих ей 

приемов и методов изучает количественную сторону массовых юридически значимых явлений и процессов в неразрывной связи с качественной 
стороной и дает числовое выражение тенденций и закономерностей их 
развития

3) наука, исследующая закономерности роста или снижения эконо
мических, демографических, правовых показателей, характеризующих 
жизнь общества в определенный период времени

4) количественное отражение юридически значимых процессов и яв
лений общества и сознания, констатирующее изменение определенных социальных закономерностей.

3. Правовая статистика изучает количественные показатели: 
1) массовых юридически значимых явлений
2) любых социально-экономических явлений и процессов
3) социально-экономических явлений правового характера.

4. Количественные показатели массовых юридически значимых яв
лений и процессов отражают: 

1) их качественное своеобразие в конкретных условиях места и времени 
2) тенденции их изменений во времени и пространстве
3) устойчивость статистических закономерностей
4) все указанные ответы верны.

5. Методологической основой правовой статистики является: 
1) теория вероятностей и математическая статистики
2) общая теория статистики
3) управленческая и административно-правовая деятельность ОВД
4) статистические закономерности общей теории права.

6. Предметом правовой статистики является: 
1) количественная сторона массовых социально-правовых явлений
2) социально-экономические явления общества
3) управленческая и административная деятельность ОВД
4) общественно-правовые отношения.

7. Социальная статистика как один из уровней статистики формирует: 
1) второй уровень социально-экономических явлений общества
2) систему показателей, характеризующих образ жизни населения и 

различные аспекты социальных отношений

3) общие принципы социально-экономических явлений
4) структуру, пропорции и элементы общественного воспроизводства.

8. Социальная статистика включает в себя:
1) общую теорию статистики
2) правовую (юридическую) статистику
3) статистику транспорта
4) экономическую статистику
5) демографическую статистику.

9. Статистика исполнения судебных решений является частью:
1) общей теории статистики
2) административно-правовой статистики
3) гражданско-правовой статистики
4) уголовно-правовой статистики.

10. Статистика исполнения приговоров является частью:
1) общей теории статистики
2) административно-правовой статистики
3) гражданско-правовой статистики
4) уголовно-правовой статистики.

11. Количественные характеристики личности потерпевших и их по
ведение изучает:

1) общая теория статистики
2) виктимологическая статистика
3) процессуальная статистика
4) уголовно-правовая статистика.

12. Статистическая совокупность  это: 
1) множество социально-правовых явлений или процессов, происхо
дящих в обществе

2) количественно определенные факты, зафиксированные в докумен
тах правоохранительных органов

3) множество элементов, обладающих массовостью и некоторыми 

общими существенными характеристиками

4) набор юридически значимых явлений или процессов, отражающих 

общественные отношения.

13. Уголовно-правовая статистика имеет следующие разделы: 
1) статистика предварительного расследования, уголовного судопро
изводства и исполнения приговоров

2) статистика совершенных, раскрытых и нераскрытых преступлений 

и правонарушений

3) статистика зарегистрированных сообщений о происшествиях, за
веденных, прекращенных и направленных в суд уголовных делах

4) статистика совершенных преступлений, потерпевших и преступ
ников.

14. Отраслями правовой статистики являются: 
1) общая статистика и статистики отраслей права
2) судебная статистика, статистика правонарушений и статистика си
стемы исполнения наказаний

3) статистика уголовных дел и статистика по лицам, привлеченным к 

юридической ответственности

4) уголовная, административная и гражданско-правовая статистика
5) статистики отраслей права.

15. Какая из статистик изучает количественные характеристики пре
ступности, ее причин, личности преступника и профилактической деятельности?

1) виктимологическая статистика
2) криминологическая статистика
3) статистика предварительного расследования
4) социальная статистика.

16. Что из перечисленного выступает математической основой стати
стических закономерностей?

1) математический анализ
2) закон больших чисел
3) понятие случайной величины
4) тензорное исчисление.

17. Тенденция взаимопогашения случайных факторов в совокупности 

исследуемых явлений отражает: 

1) закон усреднения колеблемости признаков
2) закон трех сигм
3) закон больших чисел
4) закон Био-Савара-Лапласа.

18. Статистическое исследование включает в себя следующие этапы: 
1) выбор объекта исследования; статистическое наблюдение; опреде
ление закономерностей и тенденций развития

2) статистическое наблюдение; сводка, обработка и группировка ма
териалов; анализ показателей

3) статистическое наблюдение; определение критериев отбора и 

группировка; изъятие ошибочных данных;  анализ полученных результатов

4) статистическое наблюдение; построение математической модели 

исследуемого явления; анализ результатов.

19. Укажите неверное утверждение: 
1) статистика имеет дело непосредственно с объектами наблюдения