Профилактика религиозного экстремизма в пенитенциарных учреждениях России

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ 

САМАРСКИЙ ЮРИДИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ 

А. Г. Ипполитова, М. А. Яворский 

ПРОФИЛАКТИКА РЕЛИГИОЗНОГО ЭКСТРЕМИЗМА 

В ПЕНИТЕНЦИАРНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ РОССИИ

Научно-методические и практические рекомендации 

для воспитательных отделов учреждений и органов УИС России

Самара 2015

УДК 340
ББК 67.4

И 76

Рекомендации рассмотрены и одобрены на заседании методического 

совета ФКОУ ВПО «Самарский юридический институт ФСИН России». 
Протокол № 3 от 26 ноября 2015 г.

Рецензенты:
Ионесов В. И. – заведующий кафедрой теории и истории культуры 

Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Самарский государственный институт культуры», доктор культурологии, профессор (г. Самара); 

Поникаров В. А. – профессор кафедры административного и фи
нансового права Федерального казенного образовательного учреждения 
высшего профессионального образования «Академия права и управления 
Федеральной службы исполнения наказаний», доктор юридических наук, 
доцент (г. Рязань). 

И76 Профилактика религиозного экстремизма в пенитенциарных 

учреждениях России: научно-методические и практические рекомендации 
для воспитательных отделов учреждений и органов УИС России / 
А. Г. Ипполитова, М. А. Яворский. – Самара: Самарский юридический институт ФСИН России, 2015. – 44 с.
ISBN 978-5-91612-111-7

В рекомендациях рассматриваются социокультурные и юридические ас
пекты религиозного экстремизма в современном обществе.

Предназначены для сотрудников воспитательных отделов учреждений и 

органов УИС России.

УДК 340
ББК 67.4

ISBN 978-5-91612-111-7
© Ипполитова А. Г., Яворский М. А.,

2015 

© Самарский юридический институт

ФСИН России, 2015

ОГЛАВЛЕНИЕ

Пояснительная записка………………………………………………….
4

1. СОЦИОКУЛЬТУРНЫЙ
ПОДХОД 
В 
ОСМЫСЛЕНИИ 

РЕЛИГИОЗНОГО 
ЭКСТРЕМИЗМА 
И 
ПРОБЛЕМЫ 
ЕГО 

ПРЕОДОЛЕНИЯ…………………………………………………………
6

1.1. Манифестации экстремизма в религиозной культуре в контек
сте межкультурного взаимодействия………………………………….
6

1.2. Мировоззрение и ценности ислама в условиях выбора модели 

развития…………………………………………………………………..
10

2. ПРАВОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОФИЛАКТИКИ 

РЕЛИГИОЗНОГО ЭКСТРЕМИЗМА В ПЕНИТЕНЦИАРНЫХ 

УЧРЕЖДЕНИЯХ РОССИИ……………………………………………..
19

2.1. Юридическое содержание дефиниции, форм и видов религиоз
ного экстремизма………………………………………………………..
19

2.2. Соотношение религиозного экстремизма и терроризма…………
25

2.3. Система нормативного правового регулирования профилактики 

религиозного экстремизма в органах и учреждениях УИС России….
27

2.4. Пенитенциарная профилактика религиозного экстремизма……..
38

Библиографический список……………………………………………..
43

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

Целостности и нормальному функционированию органов уголовно
исполнительной системы России угрожает активизация деятельности в 
этой сфере религиозных организаций деструктивного и тоталитарного 
толка. Не секрет, что последние используют исправительные учреждения 
в целях распространения экстремистских материалов и пропаганды своих 
идей, вовлечения в ряды исламистских радикальных групп новых членов 
из числа лиц, содержащихся и отбывающих наказание в местах лишения 
свободы, создания местных ячеек.

Сложившаяся ситуация обуславливает необходимость определения 

места и роли пенитенциарных органов в государственном механизме противодействия проявлениям экстремизма, разработки и реализации стратегии его организационно-правового обеспечения. 

В настоящее время профилактика религиозного экстремизма являет
ся перспективным и актуальным направлением в деятельности воспитательных отделов учреждений и органов УИС. В рамках расширения знаний нормативно-правовой базы, юридических аспектов предупреждения 
религиозного экстремизма, а также культурно-просветительской и воспитательной работы следует информировать сотрудников воспитательных 
отделов учреждений и органов УИС о специфике религиозного экстремизма в современном обществе.

Методическая реализация научных исследований возможна в следу
ющих формах: 

– занятия (доклады и беседы) по служебной подготовке; 
– распространение информации на официальных порталах учрежде
ний ФСИН России для обязательного ознакомления сотрудниками УИС; 

– воспитательная и просветительская работа среди осужденных; 
– распространение информационных листов среди осужденных; 

– выявление, предупреждение и пресечение проявлений экстремиз
ма в исправительных учреждениях. 

В данных рекомендациях представлены краткие тематические кон
спекты для реализации озвученных выше тезисов. В конспектах отражены 
следующие вопросы: 

– социокультурные характеристики экстремизма, механизмы его 

преодоления в контексте межкультурного общения; 

– проблемы развития ислама в контексте диалога религий (внимание 

к данной конфессии обусловлено распространенностью в ней экстремизма 
и радикализма); 

– юридическое содержание дефиниции, форм и видов экстремизма;
– соотношение религиозного экстремизма и терроризма;
– система нормативного правового регулирования профилактики 

религиозного экстремизма в органах и учреждениях УИС России;

– общие аспекты пенитенциарной профилактики религиозного экс
тремизма. 

В целом методические рекомендации позволяют глубже изучить 

особенности экстремистской культуры и проявлений экстремизма в целях 
поиска методов предупреждения развития радикальных социальных явлений в среде осужденных.