Внедрение инноваций в управленческую деятельность руководителя дошкольного образовательного учреждения
Покупка
Основная коллекция
Тематика:
Организация дошкольного образования
Издательство:
Московский педагогический государственный университет
Год издания: 2012
Кол-во страниц: 158
Дополнительно
В монографии изложены теоретические основы инновационной деятельности и управления образовательным учреждением, в том числе и дошкольным учреждением, рассмотрены типологии новшеств, аспекты внедрения инноваций в управленческую деятельность, условия внедрения новшеств в управленческий цикл ДОУ, предложена разработанная авторами модель инновационной управленческой деятельности руководителя ДОУ, представлены результаты апробации субъективных условий внедрения инноваций в деятельность заведующего детским садом.
Скопировать запись
Фрагмент текстового слоя документа размещен для индексирующих роботов
ВНЕДРЕНИЕ ИННОВАЦИЙ В УПРАВЛЕНЧЕСКУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ РУКОВОДИТЕЛЯ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ Монография МПГУ Москва 2012 Министерство образования и науки Российской Федерации федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Московский педагогический государственный университет» Л. М. Волобуева Е. Б. Кузнецова
© МПГУ, 2012
© Издательство «Прометей», 2012
В68 Волобуева Л. М., Кузнецова Е. Б. Внедрение инноваций в управленческую деятельность руководителя дошкольного образовательного учреждения. – М.: МПГУ, 2012. – 158 с.
В монографии изложены теоретические основы инновационной
деятельности и управления образовательным учреждением, в том
числе и дошкольным учреждением, рассмотрены типологии новшеств, аспекты внедрения инноваций в управленческую деятельность, условия внедрения новшеств в управленческий цикл ДОУ,
предложена разработанная авторами модель инновационной управленческой деятельности руководителя ДОУ, представлены результаты апробации субъективных условий внедрения инноваций в деятельность заведующего детским садом.
УДК 373
ББК 74.104
Б68
Рецензенты:
Г. П. Новикова, доктор педагогических наук, доктор психологических наук
Л. Ф. Самборенко, кандидат педагогических наук
ISBN 978-5-4263-0098-9
Содержание Введение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 Глава 1. Теоретический аспект развития инновационных процессов в управлении образовательными учреждениями . . . . . . . . . . . . . . . . 11 1.1. Сущность инноваций в системе образования, их характеристика, классификация . . . . . . . . . . . . . . 11 1.2. Использование научных подходов в управлении дошкольными образовательными учреждениями . . . . . . . . . . . . . . . . 34 1.3. Анализ нововведений в управлении дошкольным образовательным учреждением . . . . . . 49 1.4. Разработка теоретической модели инновационной управленческой деятельности руководителя ДОУ . . . . . . . . . . . . . . . . . 73 Глава 2. Организационно-педагогические условия внедрения инноваций в управленческую деятельность руководителя ДОУ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 85 2.1. Анализ условий внедрения инноваций в управленческую деятельность руководителя ДОУ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 85 2.2. Методика обучения заведующих внедрению инноваций в управление ДОУ . . . . . . . . 102 2.3. Эффективность опытно-экспериментальной работы по внедрению модели инновационной управленческой деятельности . . . . . . . . . . . . . . . . . . 117 Заключение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 125 Литература. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 127 Приложения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 139
Введение Современная социально-экономическая ситуация, сложившаяся в нашей стране, потребовала содержательных перемен во всех сферах общественной жизни, в том числе и в образовании. Изменившиеся требования к современным образовательным учреждениям были сформулированы в Законе РФ «Об образовании» и конкретизированы в национальной доктрине образования, где названа одна из главных задач – стимулирование и развитие инновационных процессов. Инновации должны затронуть не только содержание образования, но и сферу управленческой деятельности. Модернизация системы дошкольного образования в стране внесла коррективы в представления о характере управленческой деятельности руководителя дошкольного образовательного учреждения (ДОУ). Стало очевидно, что проблемы обучения и воспитания, развития детей дошкольного возраста могут быть успешно решены только при совершенствовании системы управления на основе научных принципов, достижений высокого уровня профессионализма руководителей дошкольных учреждений, повышения квалификации педагогов, модификации подходов к организации педагогического процесса. При изменяющемся образовании не может быть устаревшей системы управления, но и обновление системы управления требует определенного времени. Одним из путей повышения эффективности управления дошкольным образовательным учреждением является внедрение в практику инноваций. Процесс внедрения инноваций в сферу управленческой деятельности – это сложный процесс, который предполагает постепенное обновление и совершенствование содержания, методов, средств, технологий управления, что в конечном итоге оказывает влияние на качество педагогического процесса. Инновации в управлении позволяют поднять на более высокий уровень планирование, организацию и другие управленческие функции руководителя, развивать органы самоуправления в ДОУ, совершенствовать организационную структуру дошкольного учреждения и т. д., что создает благоприятные условия для профессионального и творческого роста педагогов, влияет на качество
ВВЕДЕНИЕ 6 учебно-воспитательного процесса, повышает конкурентоспособность дошкольного учреждения. Внедрение инноваций в управленческую деятельность руководителя отличается от развития инновационных процессов в содержании дошкольного образования, так как требует от самого управленца больших организационных, психологических, физических усилий. Осуществление нововведений в управлении встречает более сильное сопротивление, чем новшества в технологии и содержании образования, поскольку сложившаяся система управления адаптирует инновации под себя, нередко лишая их нового содержания. Ситуация затруднена также отсутствием информационного банка об инновациях в управлении, ограниченными возможностями информационного обмена в данной области для руководителей дошкольных образовательных учреждений (Г. В. Гетманова, А. В. Матвеев). Совершенствование управленческой деятельности заведующего детским садом нуждается в поиске научно-обоснованных теоретических положений, методологически выверенных путей, средств, педагогических условий, способствующих эффективности развития инновационных процессов в управлении ДОУ. Все перечисленное выше определяет актуальность темы и необходимость исследования механизма реальной практики внедрения инноваций в управление дошкольным образовательным учреждением. Основой теории управления дошкольным образовательным учреждением является общая теория управления и теория школьного управления, которая получила развитие в нашей стране в 60-е гг. XX в. Теория управления, решающая задачу обеспечения эффективности управленческого процесса, представлена в трудах отечественных и зарубежных ученых: А. Г. Аганбегяна, М. Альберта, В. Г. Афанасьева, Ю. И. Бобракова, Д. М. Гвишиани, М. Мескона, А. Файоля, Ф. Хедоури и других. В их работах выявлены основы социального управления, изучены функции, структура органов управления и пути совершенствования управленческой деятельности. Образовательное учреждение как педагогическая система, вопросы управления педагогическими системами (школой, дошкольным учреждением) и необходимость применения научных подходов (системного, функционального и других) отражены
ВВЕДЕНИЕ 7 в работах: Л. А. Бахтуриной, А. К. Бондаренко, В. П. Беспалько, Л. М. Волобуевой, Т. М. Давыденко, Е. В. Давыткиной, С. А. Езоповой, Т. П. Колодяжной, Ю. А. Конаржевского, В. Ю. Кричевского, Н. В. Кузьминой, В. С. Лазарева, А. М. Моисеева, А. Н. Морозовой, О. В. Никифоровой, Г. П. Новиковой, А. Н. Нурмухаметовой, Л. В. Поздняк, С. В. Савиновой, В. П. Симонова, И. А. Селиверстовой, И. В. Тимофеевой, А. Н. Троян, Р. Х. Шакурова и других. Проблеме развития инновационных процессов в образовании в настоящее время посвящено достаточно большое количество исследований, но большинство из них касаются школы: С. А. Баранникова, В. Н. Живикин, В. И. Загвязинский, М. В. Кларин, Г. М. Коджаспарова, Н. П. Кузькин, В. Я. Ляудис, А. М. Моисеев, А. И. Пригожин, В. И. Рыбакова, В. А. Сластенин, В. П. Ушачев, Т. И. Шамова, П. И. Щедровицкий, А. В. Хуторской и других. Ими обоснованы теоретические положения внутришкольного управления, раскрыты основные понятия (инновация, новшество, нововведения, инновационный процесс и другие), структура инновационного процесса, выделены этапы внедрения инноваций в условиях школы. Систематизация новшеств, инноваций предложена в работах К. Ангеловски, Н. В. Горбуновой, А. В. Лоренсова, М. М. Поташника, О. Г. Хомерики и других. Критерии оценки инновационной деятельности в школе исследованы Д. Л. Бенькович, В. М. Никитиным, А. Р. Тимербулатовой и другими учеными. Возможности использования инноваций в деятельности руководителя школы отражены в исследовании Н. П. Кузькина. Автор показал специфику инноваций в управлении современной школой (цели, формы, средства), однако закономерности управления школой не могут быть перенесены на управление ДОУ без учета его специфики. В последние годы рассматриваются проблемы развития инновационных процессов и в деятельности дошкольных учреждений (И. Г. Андреева, К. Ю. Белая, Л. Г. Богославец, В. Н. Казакова, Е. И. Кузьмичева, Е. А. Лобанова, С. Г. Молчанов, Г. П. Новикова, Л. В. Поздняк, Н. В. Федина и другие); условия внедрения и развитие инноваций в содержании, технологии образовательного процесса детского сада (С. Ф. Багаутдинова, Г. П. Новикова, Г. В. Яковлева и другие); подготовка в высших и средних профессиональных учреждениях будущих педагогов и управленцев ДОУ к инновационной деятельности (М. С. Таратухина, О. Ф. Хараман и другие). Между тем материалы, раскрывающие использование
ВВЕДЕНИЕ 8 инноваций в управленческой деятельности руководителя детского сада представлены лишь в отдельных работах: Е. В. Давыткиной, Л. М. Денякиной, С. В. Савиновой и других. В исследовании Л. М. Денякиной рассмотрены вопросы использования инновационных технологий в управлении дошкольным образовательным учреждением, однако С. В. Савинова показала, что информационное обеспечение управления ДОУ является необходимым условием обновления дошкольного учреждения. Е. В. Давыткина обосновала роль исследовательского подхода в управленческой деятельности руководителя ДОУ, на который необходимо опираться заведующему при внедрении инноваций. Проведенный анализ диссертационных исследований показал, что вопросы развития управления инновационными процессами в образовательном пространстве школы и дошкольного учреждения исследованы достаточно подробно, проблема же внедрения инноваций в управление ДОУ, в частности, в управленческую деятельность руководителя ДОУ, недостаточно разработана. Несмотря на острую потребность практики в обновлении управления детским садом, вне поля зрения исследователей остался процесс внедрения нововведений в управленческую деятельность заведующего дошкольным учреждением, чем и определяется актуальность данного исследования. Исследователи В. Н. Живикин, И. П. Марченко отмечают, что в настоящее время некоторые руководители образовательных учреждений не соответствуют современным требованиям из-за низкой управленческой компетентности. Прежний руководитель проявлял себя, как правило, хорошим исполнителем, но образовательные учреждения сегодня нуждаются в новом типе руководителя-инноватора, способного создать условия, обеспечивающие развитие личности педагога, ребенка в соответствии с его собственными потребностями, а также потребностями социальной среды (родителей, окружающих взрослых). Таким образом, анализ психолого-педагогических исследований и выявленное нами противоречие между потребностью современного дошкольного образования в обновлении управления ДОУ и недостаточной разработанностью условий внедрения инноваций в управленческую деятельность руководителя дошкольного образовательного учреждения позволяют продолжить разработку проблемы использования инноваций заведующим в управлении детским садом.
ВВЕДЕНИЕ 9 В монографии представлены в кратком изложении взгляды ученых на содержание управления, управленческую деятельность, модели функционального состава управления, даны разные точки зрения на основные определения инновации, новшества, нововведения, инновационную деятельность, даны разные классификации инноваций, что явилось теоретической основой монографии. В работе раскрыты особенности инноваций в управлении ДОУ, представлены критерии эффективности реализации инноваций в управлении дошкольным образовательным учреждением. Нами показаны пути совершенствования управленческой деятельности руководителя ДОУ через внедрение инноваций. Ретроспективный анализ научных подходов и классических теорий управления, современной научно-методической литературы позволил выделить традиционное и новое в процессе управления ДОУ, возможные нововведения в управленческих функциях заведующего дошкольным учреждением (педагогический анализ, планирование, организация, руководство, контроль, руководство). Выявление общих понятий теории управления и экономики в области инноваций позволили уточнить термин «управленческие инновации» и теоретически обосновать понятие «инновационная управленческая деятельность руководителя» ДОУ. Значительное место в монографии уделено условиям внедрения инноваций (объективным и субъективным) в управленческую деятельность руководителя ДОУ. К объективным условиям авторы отнесли: наличие нормативно-правовой базы для осуществления инновационной деятельности; содействие органов управления развитию инновационных процессов в дошкольном образовании. К субъективным условиям – профессиональную подготовленность заведующего в области инновационного менеджмента; использование модели инновационной управленческой деятельности; реализацию комплекса новшеств одновременно в нескольких управленческих функциях. Экспериментально проверена эффективность выявленных условий внедрения инноваций в управленческую деятельность руководителя дошкольного учреждения. Разработанная модель инновационной управленческой деятельности руководителя ДОУ показывает механизм перевода управленческой деятельности на инновационный уровень. Модель включает ряд взаимосвязанных компонентов: совокупность управленческих функций; структуру профессиональной
ВВЕДЕНИЕ подготовленности руководителя ДОУ в области инноваций (знания об инновациях, инновационные управленческие умения; эмоционально-ценностное отношение к инновационному процессу, профессионально-личностные качества руководителяинноватора); алгоритм действий по внедрению инноваций. В монографии широко представлена библиография. Ее цель – оказать помощь преподавателям вузов, колледжей при разработке лекций, расширяя тем самым их содержание. Указанная литература может быть использована аспирантами, магистрантами при написании диссертаций, а также студентами при подготовке выпускных квалификационных работ, руководителями дошкольных учреждений для повышения профессиональной квалификации в процессе самообразования. Результаты данного исследования могут быть полезны в учебном процессе для обучения студентов дневного и заочного отделения, в практической деятельности руководителей муниципальных уровней управления дошкольным образованием, в системе подготовки и повышения квалификации управленческих кадров. Цель настоящей работы, проведенной авторами, заключается в теоретическом и экспериментальном исследовании условий, при которых внедрение инноваций в управленческую деятельность руководителя ДОУ будет эффективным. Задачами исследования являлись: 1. Раскрытие сущности инноваций в управлении ДОУ, особенностей новшеств в управленческой деятельности руководителя ДОУ. 2. Определение, обоснование, апробирование комплекса необходимых условий, способствующих внедрению руководителем ДОУ нововведений в управление. 3. Разработка модели инновационной управленческой деятельности заведующего ДОУ. 4. Выделение критериев эффективности реализации инноваций в управлении дошкольным образовательным учреждением.
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЙ АСПЕКТ РАЗВИТИЯ ИННОВАЦИОННЫХ ПРОЦЕССОВ В УПРАВЛЕНИИ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ 1.1. Сущность инноваций в системе образования, их характеристика, классификация Развитие науки и техники, изменение отношений в обществе ввело в нашу жизнь новые понятия и категории. Категория «инновации» относительно молода и на первых порах использовалась исследователями по отношению к производственному процессу. В конце 50-х гг. XX столетия появилось понятие «инновационное обучение» и стало использоваться в системе образования, оказалось предметом специального изучения зарубежных ученых (Э. Брансуик, Найхоф и другие [97]) и отечественных исследователей (В. С. Лазарев, М. М. Поташник, Т. И. Шамова и другие [96, 154, 215]). Появление нового типа обучения было вызвано требованиями к сфере образования и просвещения в изменившихся социально-экономических, политических условиях общественно-экономической формации нашего государства. Так как образование является одним из основных факторов, влияющих на развитие человека и общества, то изменение экономической основы государства, возросший уровень развития наукоемких технологий потребовали серьезной перестройки основных подходов к организации системы образования в нашей стране, к конструированию педагогической системы образовательного учреждения, пересмотра системы ценностей и приоритетов государственной политики в области просвещения и образования, изменения взгляда на роль учителя, педагога и главного участника процесса обучения и воспитания – ученика, воспитанника. Таким образом, на смену старому, традиционному (его называют поддерживаю