Региональная конфликтология

РЕГИ О НАЛЬНАЯ КО НФ ЛИ КТО ЛО ГИ Я:
 

ЭКСПЕРТНО Е М НЕНИ Е

М осква   «
Альф аМ »
   2
0
0
7

В.
А.
 АВКСЕН ТЬЕВ

Г.
Д .
 ГР И Ц Е Н К О

А.
В .
 Д М И ТР И ЕВ

РЕГИ О Н АЛ ЬН АЯ

К О Н Ф Л И К Т О Л О ГИ Я

Э К С П Е Р Т Н О Е М Н Е Н И Е

П од редакцией членакорреспондента Р А Н  

М .
К.
 ГО РШ КО ВА

И нститут социологии Р А Н

Ю ж ны й научны й центр Р А Н

УДК 314.7.044
ББК 66.5(2Рос)
А20

Авксентьев В.А., Гриценко Г.Д., Дмитриев А.В.
Региональная конфликтология: экспертное мнение /
Под ред. чл.корр. РАН М.К. Горшкова. – М.: АльфаМ,
2007. – 208 с.

ISBN 9785982811158

Публикация подготовлена в рамках исследовательского проекта
«Разработка теоретикометодологических основ региональной конфликтологии» программы фундаментальных исследований Президиума
РАН «Адаптация народов и культур к изменениям природной среды, социальным и техногенным трансформациям», подпрограммы по Югу
России «Анализ и моделирование геополитических, социальных и экономических процессов в полиэтничном макрорегионе».
Для научных работников, практикующих политиков, аспирантов и
студентов.
УДК 314.7.044
ББК 66.5(2Рос)

Н а у ч н о е и з д а н и е

АВКСЕНТЬЕВ Виктор Анатольевич, ГРИЦЕНКО Галина Дмитриевна,
ДМИТРИЕВ Анатолий Васильевич

Региональная конфликтология: экспертное мнение

Монография

Оформление А.В. Антипов
Художественный редактор А.В. Антипов
Компьютерная верстка Т.В. Заморова
Корректор Ю.В. Жаркова

© Институт социологии РАН, 2007
© Южный научный центр РАН, 2007
© Авксентьев В.А., Гриценко Г.Д.,
Дмитриев А.В., 2007
© «АльфаМ». Оформление, 2007

А20

ISBN 9785982811158

ПРЕДИСЛОВИЕ

Настоящая публикация подготовлена в рамках
исследовательского проекта «Разработка теоретикометодологических основ региональной конфликтологии», ориентированного
прежде всего на прирост теоретикометодологического знания.
Проект выполняется Институтом социологии РАН и Южным
научным центром РАН в сотрудничестве со Ставропольским государственным университетом. В качестве цели проекта определены
разработка методологических основ региональной конфликтологии и создание теоретической модели регионального конфликтного процесса в полиэтничном макрорегионе. Реализация цели
предполагает решение следующих задач:
выявление современных тенденций развития мировой и отечественной конфликтологии и дальнейшая разработка теоретикометодологических основ конфликтологических исследований;
формирование концептуальной парадигмы конфликтологического анализа региональной общественнополитической ситуации в
полиэтничном макрорегионе;
выявление основных экономических, социальных, политических
и духовных факторов, влияющих на социальнополитический процесс и оказывающих определяющее воздействие на характер региональных конфликтов в полиэтничном макрорегионе;
создание типологии региональных конфликтных процессов в контексте российских трансформаций;
разработку моделей конфликтного процесса на Юге России и механизмов его конструктивной деэскалации.
Работа по проекту осуществляется в несколько этапов. В рамках первого года работы проведено эмпирическое исследование
методом экспертного опроса. В качестве экспертов были определены специалисты высшей квалификации, работающие в субъектах Федерации в Южном федеральном округе, известные в научном сообществе региона и имеющие большой опыт научной, аналитической и экспертной работы и принимавшие участие в других
исследовательских проектах. Характер поставленных перед экс

пертами вопросов (приложение 1) и подбор экспертов обеспечили
получение уникального научного материала, а также высокую
достоверность прогнозов эволюции регионального этнополитического кризиса. Экспертное интервью состояло из трех блоков –
теоретического, факторного и проективного, большинство вопросов носило открытый характер. Уникальность полученного
материала обусловлена тем, что каждое интервью представляет
собой миниисследование по проблемам региональной конфликтологии. Это позволило выявить методологические предпочтения
ученых, работающих в регионе, уточнить понятие регионального
конфликта, дополнить и конкретизировать иерархию факторов,
определявших динамику регионального этнополитического кризиса в 1990е гг. и изменение этой иерархии в 2000е гг.
Эксперты, участвовавшие в опросе, – подлинные соавторы
настоящего издания. Их живой мыслью, прямой речью наполнена
вся книга. Многие эксперты прислали развернутые ответы на вопросы анкеты, отдельные интервью с согласия экспертов полностью публикуются в приложении 2. Оперативность и высокое
качество представленных материалов свидетельствуют о том, что
конфликтологическая проблематика заняла важное место в региональных обществоведческих исследованиях, а конфликтология как отрасль научного знания институционализировалась в
южнороссийском макрорегионе. Мы рассчитываем, что этот богатейший исследовательский материал будет широко вовлечен в
научный оборот, а у читателей за пределами южнороссийского
макрорегиона сформируется целостное представление о развитии
конфликтологической мысли на Юге России.
Наши эксперты:
В.Х. Акаев (Чеченская Республика)
С.И. Аккиева (КабардиноБалкарская Республика)
М.А. Аствацатурова (Ставропольский край)
А.В. Атаев (Республика Северная Осетия – Алания)
А.В. Баранов (Краснодарский край)
А.А. Вартумян (Краснодарский край)
И.В. Василенко (Волгоградская область)
В.М. Викторин (Астраханская область)
К.М. Гожев (КарачаевоЧеркесская Республика)
А.Г. Гусейнов (Республика Дагестан)
Г.С. Денисова (Ростовская область)

6
ПРЕДИСЛОВИЕ

В.Д. Дзидзоев (Республика Северная Осетия – Алания)
Х.В. Дзуцев (Республика Северная Осетия – Алания)
И.П. Добаев (Ростовская область)
Э.А. Зелетдинова (Астраханская область)
А.И. Кольба (Краснодарский край)
Т.К. Муслимов (Республика Дагестан)
М.В. Савва (Краснодарский край)
И.Б. Санакоев (Республика Северная Осетия – Алания)
А.М. Cтаростин (Ростовская область)
А.Л. Стризое (Волгоградская область)
Р.Х. Усманов (Астраханская область)
О.М. Цветков (Республика Адыгея)
В.Р. Чагилов (Ставропольский край)
В.В. Черноус (Ростовская область)
А.Ю. Шадже (Республика Адыгея)
Е.А. Щербина (КарачаевоЧеркесская Республика)
В.М. Юрченко (Краснодарский край)
И.В. Юрченко (Краснодарский край)
М.М. Юсупов (Чеченская Республика)

В приложении 3 приводится выступление А.В. Дмитриева, которое прямо не посвящено оценке процессов, происходящих на
Юге России, однако дает общее представление о применении основ конфликтологии в анализе российских реалий.

ПРЕДИСЛОВИЕ
7

Р Е Г И О Н А Л Ь Н А Я
КОНФЛИКТОЛОГИЯ

КАК НОВАЯ ОТРАСЛЬ
КОНФЛИКТОЛОГИЧЕСКОГО ЗНАНИЯ

Становление конфликтологии в России пришлось на эпоху распада государственности как в территориальном, так и институциональном аспектах, радикальных преобразований во всех сферах жизни общества, когда изучение конфликтов стало одним из наиболее востребованных направлений
обществоведческих исследований. Можно утверждать, что главной задачей социальных наук становится переход к изучению
реальных социальных практик, в контексте которых протекает
этот процесс1.
Региональная конфликтология – одна из наиболее молодых
отраслей отечественной конфликтологии – начала формироваться во второй половине 1990х гг., уже после того, как в новых общественных условиях постперестроечной России приобрели популярность зарубежные классические работы по конфликтологии
и получили развитие «отраслевые» конфликтологии – этническая, трудовая (экономическая), политическая, педагогическая
и др. При этом для отечественной конфликтологии были и остаются характерными комплексный, системный подход, конфликты трактуются как сложносоставные, многофакторные процессы,
в большинстве случаев несводимые к одному признаку или направлению развития.
Развитие отечественной конфликтологии связано с конкретизацией предмета, объекта, технологизацией результатов исследований. Такую качественную определенность знаниям может дать
учет того, что специфика социального конфликта обусловлена
спецификой региона, представляющего часть целого и в условиях
России связанного федеративными отношениями с другими частями и Центром. Конфликтологи отмечают, что вне регионально

1 Глобализация, федерализм и региональное развитие // Социс. 2002. № 2.
С. 136–138.

организованного пространства нет конкретных конфликтных ситуаций, поэтому необходим анализ данных ситуаций в рамках регионологического подхода1.
Региональные конфликты в течение длительного времени были объектом изучения теории международных отношений. Так,
региональными конфликтами считаются ближневосточный кризис, балканский кризис, конфликт на Корейском полуострове
и др. Соответственно сложилась определенная методология изучения таких конфликтов в предметных рамках теории международных отношений. Регионализм, по мнению В.В. Михеева, «означает взаимозависимость стран и выход интересов хозяйственных субъектов за национальные границы, однако ограничивает
сферу действия этих тенденций региональными рамками»2.
Тот факт, что исследование региональных конфликтов в течение длительного времени осуществлялось в рамках теории международных отношений, отразился в первую очередь на таком аспекте проблемы, как поиск выхода из конфликта. Специалистымеждународники ориентированы на международное право
как основу урегулирования региональных конфликтов, на участие
в этом процессе международных организаций. При этом «общей
задачей урегулирования конфликта является недопущение развития конфронтационных отношений и действий, поиск мирного разрешения спора»3. Для «классической» же конфликтологии
приоритетная задача урегулирования конфликта, тем более его
разрешения, связана с разрешением тех проблем, манифестацией
которых выступает сам конфликт. Примечательно, что в теории
и практике международных отношений понятие «разрешение
конфликта» используется редко, традиционным является «урегулирование конфликта».
В то же время конфликтология сложилась и развивалась прежде всего как отрасль знания, специализирующаяся на анализе

КАК НОВАЯ ОТРАСЛЬ КОНФЛИКТОЛОГИЧЕСКОГО ЗНАНИЯ
9

1 См.: Запрудский Ю.Г. Региональные конфликты: понятие и специфика Северного Кавказа // Этнические конфликты и их урегулирование: Сб. научных статей.
М.; Ставрополь, 2002. С. 24–31; Степанов Е.И. Отечественная конфликтология:
современное состояние и задачи // Современная конфликтология в контексте
культуры мира. М., 2001. С. 16–18 и др.
2 Восток–Запад. Региональные подсистемы и региональные проблемы международных отношений. М., 2002. С. 66.
3 Блищенко В.И., Солнцева М.М. Региональные конфликты и международное
право (вторая половина XX – начало XXI века). М., 2005. С. 20.

внутренних конфликтов, в первую очередь как экономическая
(трудовая) конфликтология, как организационная конфликтология. В этих сферах конфликтологическое знание давало очевидные прикладные результаты, что способствовало быстрому росту
ее популярности в научной среде, в общественной практике и
образовании. Важно также учесть, что именно на этой эмпирической основе формировались теоретические основания конфликтологии – субъектнодеятельностный подход, принцип функциональности конфликта, идея о единстве конструктивных и
деструктивных функций конфликтов. Еще одна существенная
теоретическая особенность конфликтологических исследований
и конфликтологической практики – ориентация на доюридическое и внеюридическое разрешение или урегулирование конфликтов. Приятным исключением были разработки академика
В.Н. Кудрявцева.
Некоторые из этих принципов и подходов обнаружили свою
ограниченность при расширении предметного поля конфликтологии, например при обращении конфликтологов к анализу этнических конфликтов в конце 1960х – начале 1970х гг., которые до
этого чаще всего трактовались как эпифеномены других типов социальных конфликтов, обычно экономических. «Вплоть до недавнего времени, – писал в середине 1980х гг. Д. Хоровиц, – область этнических отношений была тихой заводью в обществоведении, и первым ответом на возрастающую волну этнических
конфликтов была трактовка последних как эпифеноменов»1.
Если мы попытаемся найти конструктивную сторону в этнических конфликтах, то окажемся перед весьма сложной задачей: в
любом из изучаемых современной этноконфликтологией конфликтов деструктивность, в том числе гибель людей, настолько
преобладает над возможной конструктивностью, что сам тезис о
конструктивной функции конфликта вызывает сомнение. Современные исследователи все чаще поддерживают точку зрения, согласно которой «конфликт полезен тем, что так или иначе разрешает противоречие. Но какой ценой? Путем разрушения или
серьезного повреждения системы, а то и посредством уничтожения одной из сторон? Лучше, если объективно существующее

10
1. РЕГИОНАЛЬНАЯ КОНФЛИКТОЛОГИЯ

1 Horowitz D. Ethnic Groups in Conflict. Berkley, 1985. P. 13.

противоречие, не доводя до конфликта, устранить мирными, цивилизованными средствами»1.
Развитие, уточнение, иногда пересмотр отдельных положений – неизбежный и необходимый момент развития любой научной отрасли, тем более такой молодой, как конфликтология. Это
особенно актуально, когда научная отрасль имеет выраженный
междисциплинарный характер, а о конфликтологии иногда говорят, что она адисциплинарна. Обычный путь исследователя в конфликтологию – через другие, более устоявшиеся научные отрасли –
философию, социологию, политологию, культурологию, каждая
из которых имеет свою историю изучения конфликтов, иногда
очень длительную.
Специфика этих подходов сохраняется и в современной конфликтологии, хотя в 1990е гг. произошел определенный перелом в
понимании конфликтов, которые принято считать внутренними,
«межобщинными». В частности, это касается этнических конфликтов, которые до начала 1990х гг. трактовались в основном как
«коммунальные» или как конфликты между этнической группой
и государством. Ситуация существенно меняется в 1990е гг., особенно во второй половине десятилетия, когда анализ этнических
конфликтов с учетом международной обстановки становится
одним из приоритетных направлений в этноконфликтологии.
В конце 1990х гг. М. Брекер и Дж. Уилкенфельд писали: «Вплоть
до недавнего времени этничность была тем фактором, которым
пренебрегают в мировой политике, и увязывалась в основном с
борьбой за самоопределение в Африке, Азии и на Ближнем Востоке против империалистических стран Запада. Она стала заметной
лишь после окончания холодной войны»2.
В 1990е гг. взаимосвязь между внутригосударственными этническими конфликтами и борьбой держав различного геополитического статуса за сферы влияния становится очевидной. Этнические конфликты 1990х гг., например на Кавказе, на Балканах,
обнаружили эту тенденцию во всей полноте. Внешние воздействия стали широко использоваться конфликтующими сторонами
как инструмент достижения своих целей в конфликтах и расширеКАК НОВАЯ ОТРАСЛЬ КОНФЛИКТОЛОГИЧЕСКОГО ЗНАНИЯ
11

1 Дмитриев. А.В. Конфликтология. М., 2003. С. 61–62.
2 Brecher M., Wilkenfeld J. The Ethnic Dimension of International Crisis // Wars in
the Midst of Peace: The International Politics of Ethnic Conflict / Ed. by D. Carment,
Р. James. Pittsburg, PA, 1997. P. 164.