Теоретические и практические проблемы вексельного обращения в Российской Федерации
Покупка
Основная коллекция
Тематика:
Финансовое право
Издательство:
Российский государственный университет правосудия
Автор:
Ротко Светлана Владимировна
Год издания: 2010
Кол-во страниц: 160
Дополнительно
Вид издания:
Монография
Уровень образования:
ВО - Магистратура
ISBN: 978-5-93916-256-2
Артикул: 622514.01.99
Исследуются правовое регулирование вексельных отношений, правовая природа векселя и этапов вексельного оборота, место векселя в системе гражданско-правовых обязательств, выяв- ление недостатков в действующем законодательстве России. Вексель рассматривается как цен- ная бумага, как средство расчета и как денежное обязательство; анализируется оборот векселя, особенности взыскания платежа по векселю, юридическая природа вексельной ответственно- сти; выработаны предложения по совершенствованию действующего законодательства и прак- тики его применения. Для научных и практических работников, студентов и аспирантов, изучающих граждан- ское, предпринимательское право.
Тематика:
Скопировать запись
Фрагмент текстового слоя документа размещен для индексирующих роботов
ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ ПРАВОСУДИЯ ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ И ПРАКТИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ ВЕКСЕЛЬНОГО ОБРАЩЕНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ МОНОГРАФИЯ Москва 2010
Теоретические и практические проблемы вексельного обращения в Российской Федерации 2 УДК 347.4 ББК 67.404.2 (2) я73 Р 18 Рецензенты: Архипов И.В. — д-р юрид. наук, профессор кафедры гражданского права Российской академии правосудия Цыбуленко З.И. — д-р юрид. наук, профессор, профессор кафедры гражданского права Саратовской государственной академии права, почетный работник высшего профессионального образования Российской Федерации Ротко С.В. Теоретические и практические проблемы вексельного обращения в Российской Федерации: Монография. — Москва, 2010. — 160 с. Исследуются правовое регулирование вексельных отношений, правовая природа векселя и этапов вексельного оборота, место векселя в системе гражданско-правовых обязательств, выявление недостатков в действующем законодательстве России. Вексель рассматривается как ценная бумага, как средство расчета и как денежное обязательство; анализируется оборот векселя, особенности взыскания платежа по векселю, юридическая природа вексельной ответственности; выработаны предложения по совершенствованию действующего законодательства и практики его применения. Для научных и практических работников, студентов и аспирантов, изучающих граждан ское, предпринимательское право. ISBN 978-5-93916-256-2 © Ротко С.В., 2010 © Российская академия правосудия, 2010
ОГЛАВЛЕНИЕ Предисловие..........................................................................................................4 Глава I. Правовая природа векселя 1. «Вексель» в современном законодательстве ...............................................8 2. Сущность векселя и его отличие от денежных обязательств...................19 3. Форма вексельного обязательства ..............................................................36 Глава II. Оборот векселя: вопросы теории и судебной практики 1. Способы выдачи векселя и их правовые конструкции .............................55 2. Передача прав по векселю в общегражданском порядке и посредством передаточной надписи — индоссамента ..............................70 3. Акцепт векселя и посредничество при акцепте.........................................83 4. Предъявление векселя к платежу................................................................89 5. Платеж по векселю и посредничество при платеже................................100 6. Протест и нотификация как условия взыскания платежа по векселю........113 7. Вексельная ответственность......................................................................122 Заключение........................................................................................................136 Библиография...................................................................................................139 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ И ПРАКТИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ ВЕКСЕЛЬНОГО ОБРАЩЕНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Теоретические и практические проблемы вексельного обращения в Российской Федерации 4 ПРЕДИСЛОВИЕ «Едва ли можно найти в области частного права такой институт, который совмещал бы в себе так много оригинальных особенностей и отличался бы такой своеобразной конструкцией, как вексель»1. Анализ правовой природы векселя и основ правовой регламентации вексельного обращения приобретает большую актуальность в связи с направленной на обсуждение Концепцией развития законодательства о ценных бумагах и финансовых сделках2 и принятой Концепцией развития гражданского законодательства3. Вексель в России является наиболее спорным, неоднозначно воспринимаемым и одновременно уникальным институтом в гражданском праве. Он используется при осуществлении многих хозяйственных операций: в банковском кредитовании, при поставке товара или оказании услуг с отсрочкой платежа, в качестве средства залога и др. Ему присущи различные функции, в том числе кредитная, расчетная, обеспечительная. Такие свойства векселя, как безусловность, абстрактность и строгость взыскания обусловили его широкое применение, в том числе и в дореволюционной России. Его значение как одного из основных финансовых инструментов отмечали еще классики российской цивилистики4. 1 Терещенко Е.А. Вексельное право в Советской России (1921–1930 гг.): Дисс. … канд. юрид. наук. Ставрополь, 2000. С. 15. 2 Проект Концепции развития законодательства о ценных бумагах и финансовых сделках // Вестник гражданского права. 2009. № 2. (Проект Концепции развития законодательства о ценных бумагах и финансовых сделках подготовлен в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 18 июля 2008 г. № 1108 «О совершенствовании Гражданского кодекса Российской Федерации»). 3 Концепции развития гражданского законодательства, подготовленная в соответствии с п. 3 Указа Президента Российской Федерации от 18 июля 2008 г. № 1108 «О совершенствовании Гражданского кодекса Российской Федерации», одобренная Решением Совета при Президенте Российской Федерации по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства от 7 октября 2009 г. // http://privlaw.ru/concepciya.rtf (материал взят с Портала российского частного права 04.12.2009.) 4 См.: Барац С.М. Курс вексельного права в связи с учением о векселях и вексельных операциях. СПб., 1893. С. 2; Цитович П.П. Курс вексельного права. Киев, 1887. С. 82.
Предисловие 5 Широкий спектр экономических функций векселя приводит к тому, что вексель выдается и передается в различных целях. Не случайно англоамериканское право использует по отношению к векселю термин «оборотный документ»1. Однако основное значение для участников вексельного обращения имеет уверенность в надлежащем исполнении вексельного обязательства. Прежде чем вексель приобрел свои современные формы, он прошел дли тельный путь, решая различные задачи, которые ставили перед ним меняющиеся условия денежного обращения и требования хозяйственного оборота, путь от элементарного средства размена монет до сложного функционального инструмента современной экономики2. Надлежащее исполнение вексельного обязательства важно как для кредитора, который стремится к получению суммы векселя в надлежащем месте и в надлежащее время, так и для должника, который тем самым избавляется от лежащего на нем долгового бремени. Еще В.М. Гордон отмечал: «…законнодателю одинаково дороги интересы всякого добросовестного векселедержателя, вне зависимости от того, является ли он первым приобретателем или последующим»3. В западной практике вексель в качестве многооборотного документа, как правило, не используется. В России вексельное обращение, развиваясь в условиях глубокого кризиса производства и кредитно-денежной системы, стало своеобразной формой денег, т.е. возникнув с развитием и вытеснением из обращения денег, он вернулся к прежней форме. Вексель широко используется в сфере международных расчетов и внутри рыночно ориентированных стран. Так, треть сделок с отсрочкой платежа во Франции оформляется векселями, объем сделок с векселями в США оценивается в несколько десятков миллиардов долларов в месяц. На рынке вексельных акцептов в США работает около 60 банков. В Германии, где учет векселей и ломбардные ссуды под залог векселей позволяют Бундесбанку успешно регулировать денежную массу в обращении, вексель обслуживает до 25 % финансового оборота4. 1 См.: Ерпылева Н.Ю. Вексель в международном банковском праве: сравнительный анализ женевской и англо-американской систем // Законодательство и экономика. 2003. № 9; Вексельное право: Учебное пособие // Под ред. Яркова В.В. СПб., 2006. С. 12; Марков П.А. Судебная практика в вексельных правоотношениях // Право и экономика. 2007. № 4. С. 50. 2 См.: Архипов И.В. Вексельное право России ХIХ века (историко-правовой очерк). СПб., 1999. С. 78; Марков П.А. Указ. соч. С. 52. 3 Гордон В.М. Вексельное право, сущность векселя, его составление, передача, протест. Харьков, 1926. С. 90. 4 См.: Марков П.А. Указ. соч. 53.
Теоретические и практические проблемы вексельного обращения в Российской Федерации 6 Причины быстрого роста объемов вексельного обращения тесно связаны с проблемой неплатежей, удобством выпуска и обращения векселей по сравнению с эмиссионными ценными бумагами. Это явилось причиной того, что в российской экономической практике вексельное обращение выполняет множество функций, в том числе и необычных, не свойственных векселю в его классическом понимании. На текущем этапе развития вексель во многом замещает различные специализированные ценные бумаги и средства расчетов, доступные в других странах: облигации, коммерческие бумаги, депозитные сертификаты, варранты, чеки, аккредитивы и др. Развитие обращения векселей в современных условиях характеризуется сложностью, неоднозначностью и противоречивостью. Поэтому так актуальна сегодня проблема вексельного оборота. В данном исследовании мы рассмотрим правовую природу и этапы движения векселя, вексельный оборот, а именно: составление и выдачу векселя, передачу векселя в общегражданском порядке и посредством передаточной надписи — индоссамента, акцепт векселя и посредничество при акцепте, предъявление векселя к платежу, платеж по векселю и посредничество при платеже, протест векселя при неакцепте и неплатеже, а также вопросы взыскания платежа и вексельной ответственности. Несмотря на большое количество исследований института векселя на современном этапе, следует подчеркнуть, что во многих работах вексель рассматривался в отдельных аспектах: в коммерческом обороте (С.Ю. Дробышев),1 в сфере банковского кредитования (Е.А. Гурьев),2 акцепт векселя (В.В. Грачев),3 вексельная ответственность (Ю.А. Кремер),4 возникновение вексельного обязательства (Н.А. Крутицкий),5 исполнение вексельного обязательства (Д.С. Пахомов),6 соотношение вексельных институтов с граждан 1 Дробышев П.Ю. Вексель в коммерческом обороте: Дис. … канд. юрид. наук. СПб., 1996. С. 52. 2 Гурьев В.А. Особенности правового регулирования использования векселя в сфере банковского кредитования: Автореф. дис. … канд. юрид. наук. СПб., 2001. С. 9 3 Грачев В.В. Акцепт векселя: Автореф. дис. … канд. юрид. наук. СПб, 2001.С. 7; Грачев В.В. Ограниченный акцепт векселя // Хозяйство и право. 1996. № 12. С. 77. 4 Кремер Ю.А. Гражданско-правовое регулирование вексельной ответственности: Дис. … канд. юрид. наук. Пермь, 1998. С. 45; Кремер Ю.А. Солидарная ответственность вексельных должников, существует ли она? // Хозяйство и право. 1999. № 5. С. 34. 5 Крутицкий Н.А. Вексельное обязательство: Автореф. дис. … канд. юрид. наук. СПб., 2001. С. 6. 6 Пахомов Д.С. Правовое регулирование исполнения вексельного обязательства: Дис. ... канд. юрид. наук. М., 2001. С. 42.
Предисловие 7 ско-правовыми (Л.В. Можаев)1 и др. Особо следует выделить докторскую диссертационную работу В.А. Белова, посвященную рассмотрению теории вексельного права2. Однако возникает множество проблем в связи с реализацией традиционных институтов в сфере вексельного оборота: выдачи векселя и передачи прав по данной ценной бумаге, предъявления векселя к платежу, оплаты векселя, взыскание платежа по векселю. Это показывает значительная и противоречивая судебная практика последних лет. Научно-теоретическую основу данной работы составляют труды классиков российской цивилистики, идеи которых можно признать основой современной теории ценных бумаг. К ним относятся работы М.М. Агаркова, С.М. Бараца, С.Н. Братуся, В.М. Гордона, О.С. Иоффе, Л.А. Лунца, Д.И. Мейера, Н.О. Нерсесова, А.Ф. Федорова, П.П. Цитовича, Б.Б. Черепахина, Г.Ф. Шершеневича. Важное значение для исследования вопросов вексельного оборота имеют труды И.В. Архипова, В.А. Белова, М.И. Брагинского, В.В. Витрянского, А.А, Вишневского, Л.Ю. Добрыниной, В.А. Дозорцева, П.Ю. Дробышева, Л.Г. Ефимовой, С.А. Зинченко, Д.Л. Иванова, Е.А. Крашенинникова, Я.М. Миркина, Л.А. Новоселовой, Е.А. Павлодского, О.Н. Садикова, Е.А. Суханова, К.П. Победоносцева, В.А. Тархова, B.C. Толстого, P.O. Халфиной, С.А. Хохлова, З.И. Цыбуленко, А.М. Эрделевского, В.Ф. Яковлева и др. Среди иностранных исследователей вексельного права необходимо выделить труды таких, как S. Akerson, H.C. Blak, A. Baumbach, H. Brunner, J.C. Doty, M. Eisenberg, D.J. Lehr, M.D. Mann, H.N. Schiffman, R.B Smith., R.D. Strahota, P.M. Swiderski, R.W. Hamilton, E. Jakobi, W. Zollner. В данной работе проводится исследование правовой природы и правового регулирования основных этапов вексельного оборота и разработка предложений по их совершенствованию. Эмпирической основой исследования послужила богатая практика вексельного обращения в России последнего времени, практика судов общей юрисдикции и арбитражных судов, практическая деятельность автора. 1 Можаев Л.В. Правовое регулирование векселя и вексельного обращения в законодательстве Российской Федерации: Дис. ... канд. юрид. наук. М., 2002. С. 71. 2 Белов В.А. Проблемы цивилистической теории российского вексельного права: Автореф. дис. … докт. юрид. наук. М., 2004.
Глава I. Правовая природа векселя 8 ГЛАВА I. ПРАВОВАЯ ПРИРОДА ВЕКСЕЛЯ 1. «Вексель» в современном законодательстве «Вексель так же, как и торговля принадлежит всему свету — вне единообразия вексельных норм не мыслима для торговли прочная гарантия»1 Термин «ВЕКСЕЛЬ», по мнению некоторых авторов,2 происходит от немецкого «WECHSEL» — «перемещение», «перевод», «мена». Понятие «вексель», его основные черты были различны на разных этапах развития Российского государства. Единства мнений в том, что представляет собой вексель и каковы его признаки, не было ни в русском, ни в советском, нет его и в сегодняшнем российском праве. Женевские конвенции 1930 г. частично унифицировали мировое вексельное законодательство, обозначив необходимые реквизиты векселя и этапы движения. В то же время ряд вопросов, в том числе понятие векселя, остались за рамками Женевских конвенций, являясь привилегией национального законодательства. С развитием рыночных отношений подобные пробелы стали негативно сказываться на вексельном обращении. Однако попытки законодательного определения векселя предпринимались. Так, Положение о векселях 1922 г. содержало в ст. 1 следующее определение: «Векселем называется долговое денежное обязательство, выданное одной стороной (векселедателем) другой стороне (векселедержателю) в письменной форме с соблюдением требований настоящего положения и написанное на вексельной бумаге соответствующего достоинства»3. Первый нормативный акт о ценных бумагах — «Положение о ценных бумагах», утвержденное Постановлением Совета Министров СССР № 590 от 19 июня 1990 г., — в п. 40, определил вексель как ценную бумагу, удостоверяющую 1 Mittermaier (Цит. по: Барац С.М. Курс вексельного права в связи с учением о векселях и вексельных операциях. СПб., 1893. С. 623). 2 См.: Brunner H. Die Wertpfpapiere // Handbuch des deutschen Handels-, See- und Wechselrechts. Leipzig, 1882. S. 147; Jacobi E. Grundriß des Rechts der Wertpfpapiere im allgemeinen. 3 Auft. Leipzig, 1928. S. 10; Zollner W. Wertpapierrecht: ein Studienbuch. 12 Auft. Munchen, 1978. S. 14; Белов В. А. Практика вексельного права. М., 1998. С. 17. 3 Вавин Н. Положение о векселях. Научно-практический комментарий 1922 г. Изд. 2-е. М., 1923. С. 7.
1. «Вексель» в современном законодательстве 9 безусловное денежное обязательство векселедателя уплатить по наступлении срока на определенную сумму денег владельцу векселя (векселедержателю). С некоторыми изменениями данное определение было воспринято «Рекомендациями по использованию векселей в хозяйственном обороте» (далее — Рекомендации по использованию векселя) — приложением к письму Центрального банка РФ № 14-3/30 от 9 сентября 1991 г., где согласно п. 2.1. вексель — это составленное по установленной законом форме безусловное письменное долговое денежное обязательство, выданное одной стороной (векселедателем) другой стороне (векселедержателю) и оплаченное гербовым сбором. Параллельно ст. 35 «Основ гражданского законодательства Союза ССР и республик» № 2211-1 от 31 мая 1991 г.1 признавала векселем ценную бумагу, удостоверяющую ничем не обусловленное обязательство векселедателя (простой вексель) либо иного, указанного в векселе плательщика (переводной вексель) выплатить по наступлении предусмотренного векселем срока определенную денежную сумму владельцу векселя (векселедержателю). Гражданский кодекс Российской Федерации (далее — ГК РФ) несколько иначе подошел к проблеме обязательства, оформленного векселем, отнеся его к одной из разновидностей заемного обязательства. Упоминание о векселе содержится в четырех статьях ГК РФ: 143, 815, 835, 867, но в них не дается законодательного определения векселя, хотя в отношении других ценных бумаг законодатель это делает (например, в ст. 816 ГК РФ дается определение облигации). Процитируем ч. 1 ст. 815 ГК РФ: «В случаях, когда в соответствии с соглашением сторон заемщиком выдан вексель, удостоверяющий ничем не обусловленное обязательство векселедателя (простой вексель) либо иного указанного в векселе плательщика (переводной вексель) выплатить по наступлению предусмотренного векселем срока полученные взаймы денежные суммы, отношения сторон по векселю регулируются законом о переводном и простом векселе». Изложение этой нормы представляется неудачным. Например, А.М. Эрделевский считает, что не исключено такое ее истолкование: в случаях, когда выдан вексель, отвечающий указанным в ст. 815 признакам, отношения сторон по векселю регулируются Законом о векселе, но возможна выдача и такого векселя, отношения по которому этим Законом не регулируются2. Конечно, у законодателя не было такого намерения, однако неудачно, на наш взгляд, изложены форма и содержание данной нормы. 1 Ведомости Съезда народных депутатов СССР и Верховного Совета СССР. 1992. № 26. Ст. 733. (Рекомендации утратили силу) 2 См.: Эрделевский А.М. О новом вексельном законе // Государство и право. 1998. № 2. С. 95.
Глава I. Правовая природа векселя 10 Статья 815 ГК РФ содержится в гл. 42 «Заем и кредит»1, что может породить иллюзию о том, что существенный признак векселя — его выдача на основании именно заемных отношений. Отчасти это и наблюдается в современных публикациях, посвященных вексельному обращению в РФ. Например, А.В. Габов в своем диссертационном исследовании пишет: «…буквальный ее анализ (ст. 815 ГК РФ) показывает, что переводным векселем признается ценная бумага, удостоверяющая ничем не обусловленное обязательство указанного в векселе плательщика выплатить по наступлении предусмотренного векселем срока полученные взаймы денежные суммы»2. Кандидат экономических наук Б.М. Митин в практическом пособии «Векселя и взаимозачеты: налоги, учет, арбитражная практика» первую же главу начинает определением векселя, ссылаясь на ГК РФ: «Вексель представляет собой договор займа, оформленный в виде ценной бумаги с определенным набором реквизитов (ст. 815 Гражданского кодекса Российской Федерации…). Другими словами, у векселя две стороны: это заем и одновременно имущество, так как ценные бумаги — вид движимого имущества»3. И.Э. Гущина пишет: «Исходя из определения векселя можно сделать вывод, что вексель — это форма займа»4. Конечно, вексель может оформлять заемные отношения. Однако основание выдачи векселя в силу свойства абстрактности вексельного обязательства не имеет значения для обращения векселя. Упоминание о векселе в ст. 143, 815, 835, 867 ГК РФ не раскрывает и других немаловажных его функций. Первая и давно сложившаяся — кредитная функция5. Посредством векселя должник может оформить товарный или коммерческий кредит, гарантируя 1 См.: Хохлов С.А. Заем и кредит. Гражданский кодекс Российской Федерации. Ч. 2 (текст комментария). М., 1996. С. 198. 2 Габов А.В. Вексель в системе российских ценных бумаг: Дис. … канд. юрид. наук. М., 1999. С. 55. 3 Митин Б. М. Векселя и взаимозачеты: налоги, учет, арбитражная практика. М., 2000. С. 5. 4 Гущина И.Э. Бухгалтерский и налоговый учет операций с векселями // Новое в бухгалтерском учете и отчетности. 2003. № 1. С. 14. 5 См.: Чекмарев Е.А. Налогообложение операций с векселями // Аудиторские ведомости. 2003. № 2. С. 45; Воронин С. Осторожно, вексель // Практическая бухгалтерия. 2003. № 10. С. 14; Писцов Г.И. Об учете расходов по собственным векселям в целях налогообложения // Налоговый вестник. 2003. № 7. С. 23; Рюмин С. Новый закон о ККМ можно обойти // Практическая бухгалтерия. 2003. № 7. С. 5; Савицкая Ю. Кредит, который подходит именно вам // Расчет. 2004. № 1. С. 14; Марков П.А. Судебная практика в вексельных правоотношениях // Право и экономика. 2007. № 4.