Управление организацией : энциклопедический словарь

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ УПРАВЛЕНИЯ

УПРАВЛЕНИЕ 
ОРГАНИЗАЦИЕЙ

ЭНЦИКЛОПЕДИЧЕСКИЙ 
СЛОВАРЬ

Под редакцией 
члена-корреспондента РАН, профессора А.Г. Поршнева, 
Заслуженного деятеля науки РФ, профессора А.Я. Кибанова,
профессора В.Н. Гунина

&

Издательский Дом ИНФРА-М 
Москва 
2001

УДК 338 (0 3 8 ) 
ББК 6 5.050я2 
У66

У66 
Управление организацией: Энциклопедический словарь. — М.: Издательский Дом 
ИНФРА-М, 2001. — X, 822 с.

ISBN 5-16-000555-2

Впервые в отечественной научной литературе систематизирован обширный научно-практический 
материал по всем разделам науки управления организацией.
Словарь содержит более 7000 статей и толкований понятий по основополагающим областям науки 
об управлении организацией: внешняя среда организации, теория организации и управления, управление развитием организации, финансовый менеджмент, управление персоналом, социология и психология управления, производственный менеджмент, обеспечение управления организацией.
На сегодняшний день это наиболее полное издание, предназначенное для тех, кто изучает проблемы 
управления организацией — не только руководителей и специалистов управления, но и работников, 
участвующих в формировании системы управления организацией. Оно будет полезно студентам, аспирантам, магистрантам и преподавателям вузов, учащимся других уровней и форм обучения.

УДК 338 (038) 
ББК 65.050я2

Посвящается памяти 
Олимпиады Васильевны Козловой 
—
доктора экономических наук, профессора, 
ректора Московского института управления  —
 
ныне Государственного университета управления — 
вуза, положившего начало в 1974 году профессиональной 
подготовке кадров управления

Коллектив авторов

Предисловие

В условиях перехода России к рыночной экономике система хозяйственного руководства нуждается в персонале, обладающем знаниями в области управления организацией. Потребность в таких 
руководителях и специалистах особенно велика в организациях основного звена, где происходят существенные изменения в системе управления организацией. Рынок ставит организацию в принципиально новые отношения с государственными органами, деловыми партнерами, работниками и т.д. Устанавливаются новые экономические и правовые регуляторы, меняющие отношения между руководителями организаций, руководителями и подчиненными, работниками внутри организации.
К сожалению, специальной и учебной литературы, способной вооружить современных руководителей и специалистов необходимыми знаниями в этой области, нет в достаточном количестве. Это 
можно отнести и к справочной литературе. Отдельные издания словарей и справочников по управлению, как правило, охватывают только отдельные стороны деятельности и не раскрывают в полной 
мере вопросы управления. Поэтому авторы поставили перед собой задачу создать словарь, комплексно охватывающий все вопросы управления организацией, включая и механизм управления организацией в условиях формирования рыночной экономики. Значительные усилия приложены, чтобы сделать словарь понятным, лаконичным и точным.
В работе над словарем авторы использовали действующие законодательные нормативные акты в 
сфере управления, федеральные законы, указы Президента и постановления Правительства Российской Федерации.
Словарь рассматривает широкий круг проблем управления организацией. Понятия в словаре расположены в алфавитном порядке, что позволяет легко ориентироваться в поиске необходимого термина. В то же время все понятия, раскрываемые в словаре, условно можно разделить на следующие 
восемь групп.
«Внешняя среда организации» знакомит с основами государственного и муниципального управления, международного менеджмента, управления недвижимостью, налоговой системой Российской 
Федерации, анализом внешней среды организации.
«Теория организации и управления» раскрывает сущность теории и организации управления, знакомит с основами предпринимательской деятельности.
«Управление развитием организации» рассматривает вопросы организации маркетинга, инновационного менеджмента, управления проектами и рисками.
«Финансовый менеджмент» касается ключевых проблем управления финансами организации, инвестиционного менеджмента, управления портфелем ценных бумаг.
«Управление персоналом» посвящено рассмотрению основ управления персоналом, управления 
договорно-трудовыми отношениями, обучением, повышением квалификации и переподготовкой кадров; здесь же рассматриваются организационное проектирование, регламентация и организация управленческого труда, мотивация трудовой деятельности и управление занятостью.
«Социология и психология управления» посвящена рассмотрению основ психологии и социологии 
управления, социального страхования и управления социальным развитием организации.
«Производственный менеджмент» освещает вопросы, связанные с планированием деятельности 
организации, промышленной логистикой, управлением материальными ресурсами, качеством, сертификацией и стандартизацией продукции, а также вопросы метрологического обеспечения производства.
«Обеспечение управления организацией» касается проблем правового обеспечения управления 
организацией, применения информационных технологий управления, управления безопасностью организации и организации делопроизводства.

Статьи и толкования понятий подготовили ученые Государственного университета управления:

муниципальное управление — к.э.н., профессор С.В. Шапошников (руководитель авторского коллектива), к.э.н., доцент Е.И. Бражко, к.э.н., доцент Н.Н. Мусинова, к.э.н. И.А. Острина, к.э.н. 
А.В. Руднев, к.э.н., доцент О.С. Семкина; 

государственное управление — д.и.н., профессор Н.И. Глазунова (руководитель авторского коллектива), к.э.н., доцент Н.В. Высоцкая, к.пол.н., доцент А.Л. Гуторова, к.и.н., доцент В.А. Козба- 
ненко, д.и.н., профессор Н.А. Омельченко; 

международный менеджмент — к.э.н., профессор А.Н. Михайлин (руководитель авторского коллектива), к.э.н., доцент А.В. Данильцев, д.э.н., профессор А.А. Петров, к.э.н., доцент Н.А. Соловьев; 

управление недвижимостью и инвестиционный менеджмент — д.э.н., профессор В.М. Серов; 

налоговая система — к.э.н., профессор М.Г. Лапуста; 

анализ внешней среды организации — к.т.н., профессор Б.Н. Киселев; 

концепция менеджмента — д.э.н., профессор Э.М. Коротков;

теория организации и управления — д.э.н,, профессор Г.Р. Латфуллин (руководитель авторского коллектива), к.э.н., доцент М.Г. Азовцева, ст. преподаватель Н.В. Бобылева, к.э.н., доцент
A.И. Иванов, к.э.н., профессор В.Г. Смирнова, к.т.н., доцент Э.А. Смирнов, д.э.н., профессор 
Я.В. Радченко, к.э.н., профессор Т.Б. Шрамченко;

организация управления — к.э.н., профессор О.В. Михненков (руководитель авторского коллектива), к.т.н., профессор А.Ф. Баранников; 

предпринимательствв—^к.э.н., профессор М.Г. Лапуста (руководитель авторского коллектива), 
к.э.н., доцент К.Л\ Неопуло, к.э.н., доцент Л.Г. Скамай; 

маркетинг — д.э.н., профессор А.Г. Поршнев (руководитель авторского коллектива), д.э.н., профессор Г.Л. Азоев;

инновационный менеджмент — к.э.н., профессор В.Н. Гунин (руководитель авторского коллектива), д.э.н., профессор В.П. Баранчеев, д.э.н., профессор В.А. Устинов; 

управление проектами — д.э.н., профессор М.Л. Разу (руководитель авторского коллектива), к.э.н., 
доцент Т.М. Бронникова, д.т.н., профессор В.И. Воропаев, к.э.н., доцент Е.А. Выходцева, д.э.н., 
профессор З.М. Гальперина, к.т.н., доцент Г.И. Секлетова, д.э.н., профессор Ю.В. Якутии;

управление рисками — к.э.н., профессор В.Н. Гунин (руководитель авторского коллектива), к.э.н., 
доцент С.Ю. Ляпина, к.э.н., доцент М.В. Романова; 

управление финансами организации — д.э.н., профессор А.М. Ковалева (руководитель авторского коллектива), к.э.н., доцент Н.П. Баранникова, к.э.н., доцент Л.А. Бурмистрова, д.э.н., профессор А.А. Володин, к.э.н., доцент А.Н. Жилкина, к.э.н., доцент М.В. Карп, к.э.н., доцент
B.М. Коновалов, к.э.н., доцент О.М. Махалина, к.э.н., доцент М.Н. Михайленко, д.э.н., профессор 
Н.Ф. Самсонов, к.э.н., доцент Н.П. Сахирова, к.э.н. Л.В. Смирнова, к.э.н., доцент Н И. Строкова, 
к.э.н., доцент М.Б. Траченко, д.э.н., профессор Е.М. Шабалин;

управление портфелем ценных бумаг — к.э.н., доцент С.Ю. Ляпина (руководитель авторского 
коллектива), к.э.н., доцент А.Н. Стерлигова; 

основы управления персоналом и организационное проектирование систем управления — 
д.э.н., профессор А.Я. Кибанов; 

управление договорно-трудовыми отношениями и регламентация управленческого труда — 
к.э.н., профессор Л.В. Ивановская;

управление обучением, повышением квалификации и переподготовкой кадров — к.э.н., 
профессор Ю.Л. Старостин (руководитель авторского коллектива), к.э.н., доцент Н.И. Заичкин;

организация труда персонала — к.э.н., доцент В.М. Свистунов;

мотивация трудовой деятельности персонала — к.э.н., профессор И.А. Баткаева;

управление занятостью — к.э.н., доцент Е.А. Митрофанова;

социология и психология управления — д.пс.н., профессор А.В. Филиппов (руководитель авторского коллектива), д.социол.н., профессор В.Н. Князев, к.ф.н., доцент Н.А. Куртиков, д.пс.н., профессор Э.П. Утлик;

страховая деятельность — к.э.н., профессор М.Г. Лапуста (руководитель авторского коллектива), 
к.э.н., доцент Л.Г. Скамай; 

управление социальным развитием организации — д.и.н., профессор И.Е. Ворожейкин; 

планирование деятельности организации — к.э.н., профессор М.А. Дьяченко (руководитель 
авторского коллектива), д.э.н., профессор Р.З. Акбердин, д.э.н., профессор А.Л. Новоселов, ст. 
преподаватель Е.А. Шнырева, к.э.н., доцент Е.А. Усынина; 

промышленная логистика — д.э.н., профессор Б.А. Аникин (руководитель авторского коллектива), к.э.н., профессор Ю.Ю. Наймарк, к.э.н., доцент А.Н. Стерлигова; 

управление материальными ресурсами — к.э.н., доцент Н.П. Масленникова; 

управление качеством, сертификацией и стандартизацией продукции и услуг — д.э.н., профессор В.М. Мишин (руководитель авторского коллектива), к.т.н., профессор О.В. Аристов; 

правовое обеспечение управления организацией — к.ю.н., доцент А Н. Копылова (руководитель авторского коллектива), преподаватель Л.Б. Богатова, ст. преподаватель Е.С. Братнина, преподаватель В.В. Владимирова, к.ю.н., доцент Б.И. Гарбуз, д.ю.н., профессор С.А. Гуреев, к.ю.н., 
доцент В.Г. Иванов, ст. преподаватель М.В. Колганова, к.э.н., доцент М.М. Крупинова, к.ю.н., доцент Г.А. Кутьина, преподаватель И.С. Лящевский, ст. преподаватель М.В. Осипова, преподаватель В.В. Попов, преподаватель Р.Ш. Рахматулина, к.и.н., доцент А.Е. Толмачев, к.э.н., профессор
A.А. Хачатуров, ст. преподаватель Н.А. Четверткова, преподаватель А.В. Чеботин, к.ю.н.
B.А. Ясюнас;

информационные технологии управления — к.э.н., доцент Т А. Родкина; 

управление безопасностью организации — д.т.н., профессор Я.Д. Вишняков (руководитель авторского коллектива), к.ф.-м.н., доцент Л.М. Георгиевская; 

делопроизводство в организации — д.э.н., профессор В.М. Мишин.

Сокращения, 
принятые в словаре

аббр. — аббревиатура

АПК — Арбитражно-процессуальный кодекс Российской Федерации 

АСУ — Автоматизированная система управления

в. — век 

вв. — века

ВВП — валовой внутренний продукт 

ВНП — валовой национальный продукт

г. — год 

гг. — годы

ГАТТ — Генеральное соглашение по тарифам и торговле 

ГК — Гражданский кодекс Российской Федерации 

ГНИ — Государственная налоговая инспекция (с 1998 г. 
Министерство Российской Федерации по налогам и сборам)

ГПК — Гражданско-процессуальный кодекс Российской 
Федерации

ГТК — Государственный таможенный комитет Российской Федерации 

др. — другие 

ЕС — Европейский Союз 

и T.n.'^f- и тому подобное 

и т.д. — и так далее 

КБ — конструкторское бюро

КЗоТ — Кодекс законов о труде Российской Федерации 

КоАП — Кодекс РСФСР об административных правонарушениях 

КПД — коэффициент полезного действия 

ЛВС — локальная вычислительная сеть 

МВФ — Международный валютный фонд 

млн — миллион 

млрд — миллиард

МРОТ — минимальный размер оплаты труда

НДС — налог на добавленную стоимость 

НИИ — научно-исследовательский институт 

НИОКР — научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы 

НТП — научно-технический прогресс 

НТР — научно-техническая революция 

ОБСЕ — Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе 

ООН — Организация Объединенных Наций 

OTK — отдел технического контроля 

ОЭСР — Организация экономического сотрудничества 
и развития 

п. — пункт

ПК — персональный компьютер

пр. — прочее

ред. — редакция

РФ — Российская Федерация
см. — смотри

СМИ — средства массовой информации 

СНГ — Содружество Независимых Государств 
ст. — статья

ТК — Таможенный кодекс Российской Федерации 

ТНК — Техническо-научный комплекс 
тыс. — тысяча

УК — Уголовный кодекс Российской Федерации 

УПК — Уголовно-процессуальный кодекс Российской 
Федерации 

Ф З — Федеральный закон 

Ф КЗ — Федеральный конституционный закон

ч. — часть

ЭВМ — электронно-вычислительная машина