Экономика инновационного развития

ÝÊÎÍÎÌÈÊÀ

ÈÍÍÎÂÀÖÈÎÍÍÎÃÎ

ÐÀÇÂÈÒÈß

Ïîä ðåäàêöèåé äîêòîðà ýêîíîìè÷åñêèõ íàóê,
ïðîôåññîðà Ì.Â.Êóäèíîé
è äîêòîðà ýêîíîìè÷åñêèõ íàóê,
ïðîôåññîðà Ì.À.Ñàæèíîé

ÌÎÑÊÎÂÑÊÈÉ ÃÎÑÓÄÀÐÑÒÂÅÍÍÛÉ ÓÍÈÂÅÐÑÈÒÅÒ
ÈÌÅÍÈ Ì.Â. ËÎÌÎÍÎÑÎÂÀ

ÔÀÊÓËÜÒÅÒ ÃÎÑÓÄÀÐÑÒÂÅÍÍÎÃÎ ÓÏÐÀÂËÅÍÈß

Введение
Методологические подходы к исследованию
экономики инновационного развития

В XXI веке основным фактором, определяющим социальноэкономическое развитие любой страны, является инновационноинвестиционная составляющая. Инновационный путь развития позволяет
сформировать такую социальноэкономическую среду, которая способна обеспечить решение научнотехнических проблем высокой
сложности, освоить новые базовые нововведения, создать высокотехнологические отрасли и наукоемкие технологии, реализовать возрастающую роль человеческого капитала, расширить рынок интеллектуальных продуктов, повысить социальноэкономическую результативность инновационной деятельности — культурную, образовательную,
моральную. Инновационная экономика дает социальные выгоды людям, что находит отражение в их образе жизни, культурных и духовных традициях, в просвещении и воспитании, нравственности и духовности, повышении социальной активности, улучшении здоровья,
развитии патриотизма и гражданственности.
Активное использование инновационных факторов на основе целенаправленной эффективной научнотехнической и инновационной политики государства способствует формированию инновационной системы, охватывающей все уровни общественного хозяйства.
Важнейшей моделью инновационной системы является «новая
экономика». Но как определить «новую экономику»? Ведь на любой
стадии развития всегда есть новое по сравнению со старым. Например, традиции и новаторство, консерватизм и прогресс.
Однако конструирующие основы новой экономики только складываются. Значит, новая экономика — это ее современное состояние,
это меняющаяся экономика, причем изменением охвачены все ее
элементы.

Современная стадия НТР как качественный процесс и есть новая экономика, означающая начало современного (нового) периода
развития всей социальноэкономической системы с ее новыми чертами и последствиями, с ее глобальным характером и специфическими чертами, присущими отдельно взятой стране или группе более
или менее однотипных стран, интегрированных в определенную
общность. Следовательно, современная стадия НТР является базой
для появления новых характеристик социальноэкономической системы.
Можно выделить два важнейших параметра новой стадии НТР.
Первый — взрывной характер информационнокоммуникационных
технологий. Второй — применение высоких технологий во всех традиционных и новых отраслях производства и услуг.
Динамика процесса движения к новому качественному этапу характеризуется следующими признаками:
• наука является непосредственно производительной силой;
• решающее значение приобретают знания и образование;
• происходит гигантское ускорение оборотов товара и капитала,
укорачивание жизненного цикла товара;
• используются всемирные компьютерные сети;
• идет рост фиктивного капитала;
• создаются виртуальные технологии товаров и услуг;
• усиливается социальная ориентация экономики;
• создаются институты регулирования и управления мировой
экономикой.
И вместе с тем переход к новой экономике происходит в условиях: глобализации экономических отношений; космополитического
производства и обращения товаров; преобладания доли услуг в экономике; менеджмента и маркетинга как важнейших факторов экономики; размывания государственных границ в процессе интеграции;
информационного психопрограммирования экономики и общества;
возрастания значения энергетических ресурсов; слияния экономических и политических целей общества.
Эти характеристики инновационной экономики, вопервых, свидетельствуют о всеобъемлющих инновациях, инновациях во всех областях общественной жизни. Вовторых, они носят противоречивый
характер, выражающийся в том, что: центростремительные процессы
противостоят центробежным процессам; стремление к мировому правительству, размывание государственных границ — обособлению го4
Введение

сударств, сепаратизму; стабильность и предсказуемость экономического развития — нестабильности и непредсказуемости экономического развития; информационное насыщение — достижению информационного предела восприятия; стремление к равномерности
экономического и политического развития — неравномерности развития стран, регионов, континентов; демократизация капитала —
усилению влияния финансовой олигархии; повышение качества жизни — его ухудшению; преобладание крупного бизнеса — широко распространенному мелкому предпринимательству. Втретьих, в инновационной экономике кроме производственного базиса главенствующее значение приобретает управленческая составляющая, которая
определяет возможности эффективного функционирования и развития производства, обмена, распределения, потребления.
Приоритет в развитии нового социальноэкономического общества остается за техникой, технологией, информатикой как самодовлеющими институтами. В результате стадии производства выступают
как смена индустриального общества постиндустриальным и далее
информационным обществом с новой экономикой. При этом новации НТР оказывают на социальноэкономические процессы и положительное, и отрицательное воздействие.
Что касается экономических (рыночных) отношений, то в новых
условиях они еще более усложняются, опосредуются. Некоторые из
них действуют в преобразованном виде, иные становятся виртуальными, фиктивными. Так, деньги, первоначально выступающие в виде весового количества благородного металла, затем превращаются в знаки, а ныне — в электронные (почти бестелесные) сигналы. Услуги, занимающие прежде второстепенное место в экономике, становятся
доминирующими. Ценные бумаги вытесняют другие виды приложения капитала. Знание становится значимым фактором производства
наряду с капиталом, трудом, землей. Капиталсобственность все более отделяется от капиталафункции. В самом процессе производства
слой управляющих доминирует в организации и контроле за ресурсами и процессом хозяйственной деятельности.
Еще одна примечательность инновационной экономики — соотношение стихийного и сознательного.
В исторической ретроспективе стихийное развитие доминирует.
Во всех областях жизни наблюдается эволюционный, преимущественно стихийный процесс. Но длительные, порой мучительные явления в экономике требуют внешнего регулятора, совокупного управиВведение
5

теля. Самым мощным институтом управления является государство.
Не случайно современная экономика — это смешанная экономика,
где соседствуют и в разных формах сочетаются стихия и организующее начало. Сильное управление призвано приглушить болезненные
точки развития, позволяет быстрее и с наименьшими издержками
проходить неизбежные рискованные периоды развития. Поэтому новая экономика находится в большой зависимости от тех, кто управляет, от форм и методов управления, его эффективности.
Возрастание роли сознательного фактора и его влияние на социальноэкономические процессы вовсе не означает, что инновационная экономика не испытывает нестабильности. Ограниченность ресурсов, структурные кризисы, циклическая форма движения порождают нестабильность новой экономики. С помощью сознательного
воздействия на эти процессы можно лишь смягчить проявления нестабильности, но полностью устранить их нельзя. Поэтому развитие
некоторых отраслей экономики в большей мере носит стихийный характер. Однако по отношению к приоритетным отраслям важно
стратегическое управление, поскольку их вес в сравнении с ВВП значителен, а влияние на социальные процессы велико. Централизованно управляемые, эти отрасли будут меньше подвержены стихии. Значит, при их централизованном управлении они выступают своеобразным стабилизатором, весомым политикосоциальным фактором
новой экономики.
Главная функция инновационной экономики — обеспечение
достойного жизненного уровня населения. Однако количественные и
качественные характеристики уровня жизни весьма подвижны с учетом времени, пространства, противоречивости их оценок. Поэтому
нельзя однозначно (положительно или отрицательно) относиться к
глубочайшим изменениям в сфере человеческих отношений. Новая
экономика призвана лишь смягчить социальную напряженность.
Одна из сложных проблем инновационной экономики — противоречие между содержанием реальных процессов и фиктивными,
мнимыми, виртуальными их формами. Несовпадение фактического
движения реальных процессов и их многочисленных суррогатов может иметь катастрофические последствия для экономики, так как реальный капитал отражает интересы экономики в целом, обеспечивая
ее цельность, которая может разрушаться интересами отдельных
групп — держателей фиктивного, виртуального капитала. Поэтому
виртуальная характеристика современных социальноэкономических

6
Введение

процессов требует раскрытия их опосредованности, отделения мнимых отношений от реальных, действительных.
Проблемным является и вопрос сближения экономических и политических целей в инновационной экономике, что обусловлено одновременными процессами дифференциации и интеграции.
Следовательно, на формирование инновационной экономики
оказывают воздействие исторические, политические, этнографические, национальные, технологические, идеологические факторы.
В результате она предстает как живой, полнокровный организм. Поэтому раскрытие содержания инновационной экономики предполагает интеграцию сопредельных наук и дисциплин в рамках научных
школ и использование обновленной методологии. Апробированные
принципы методологии востребованы и сегодня. Это исторический
подход, логический — саморазвитие по законам диалектики, комплексность и системность исследования, переплетение общего и особенного.
Но эти классические принципы должны быть обогащены современными инструментами познания, такими как экономикоматематические методы, хотя и они имеют свою ограниченность: некоторые экономические процессы не вполне подчиняются математической логике (переход реального капитала в фиктивный), а цифровые ряды
выражают лишь тенденцию развития, и за ее пределами оказываются
многие неучтенные практические сделки, которыми так богата экономическая действительность.
Методологические подходы к исследованию инновационной экономики должны найти отражение и в учебном процессе. Сформированные проблемы современного состояния социальноэкономических процессов должны быть отражены в программе курса «Экономическая теория», «Инновационная экономика», в тематике дипломных
работ, в аспирантских исследованиях.
Раскрытие двойственности и противоречивости процессов инновационной экономики помогает сделать экономический анализ
сложных социальноэкономических проблем более глубоким, понять
фундаментальную основу научного прогнозирования. А учет трансформационного характера экономических категорий раскроет тайну
многих отрицательных последствий современных процессов, не контролируемых государством.
Изучение любой проблемы новой экономики должно вестись в
рамках сознательного управления социальноэкономическими процессами. Государственная инновационная политика как главная соВведение
7

ставляющая общей экономической и особого момента научнотехнической политики государства включает в себя систему мер экономического, организационного, правового характера и направлена на
поддержание и осуществление инновационной модели экономики.
Все это обеспечит единство научного анализа инновационной
системы с современной системой экономического образования.

На факультете государственного управления Московского государственного университета имени М.В. Ломоносова организована
новая кафедра Экономики инновационного развития. Новое звучание профиля кафедры обязывает внести в систему обучения студентов курс «Инновационная экономика».
Подготовка этого курса включает разработку концепции курса,
исследование его важнейших проблем, подготовку научнометодического пособия по инновационной экономике.
Первым шагом в этой сложной и объемной работе стал выпуск
коллективной монографии профессорскопреподавательского состава и аспирантов кафедры.

В подготовке коллективной монографии приняли участие:

зав. кафедрой экономики инновационного развития, доктор экономических наук, профессор М.В. Кудина (гл. 4);
доктор экономических наук, профессор М.А. Сажина (введение,
гл. 1, заключение);
доктор экономических наук, профессор С.П. Макаров (гл. 10);
кандидат экономических наук, профессор Ф.М. Волков (гл. 16);
кандидат экономических наук, доцент Т.А. Батяева (гл. 3);
кандидат экономических наук, доцент И.В. Чурзина (гл. 2);
кандидат экономических наук, доцент А.Ю. Дубровский (гл. 11);
кандидат экономических наук, доцент В.М. Пурлик (гл. 8);
кандидат экономических наук, доцент А.В. Каширова (гл. 9);
аспиранты: А.А. Сажин (гл. 5), А.А. Гулин (гл. 6), Е.В. Зубрилин
(гл. 7), Э.Ю. Турова (гл. 12), Е.В. Хаустова (гл. 13), М.В. Голинский
(гл. 14), Н.А. Федорова (гл. 15).

8
Введение

Глава 1
ИННОВАЦИИ КАК ОСНОВНОЙ ИМПУЛЬС
МЕХАНИЗМА ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ

Система рыночных отношений характеризуется постоянными
экономическими изменениями, носящими эволюционный характер.
Это связано с тем, что экономические процессы протекают в изменяющейся среде (природной, социальной, демографической), которая меняет и параметры экономических действий.
Основным импульсом, приводящим рыночный механизм в движение и поддержания его на ходу, являются новые потребительские
блага, новые методы производства и транспортировки товаров, новые
рынки и новые формы экономической организации1.
В результате сам экономический процесс, первейшей движущей
силой которого является предпринимательство, выступает как прогресс, подразумевающий разрушение тех капитальных стоимостей, с
которыми конкурирует новый товар или новый метод производства.
Функция предпринимателей заключается в том, чтобы реформировать или революционизировать производство, используя новые технологические решения для выпуска новых товаров или производства
старых товаров новыми способами, открывая новые источники сырья
и материалов или новые рынки, реорганизуя различные отрасли хозяйства.
В экономической науке долгое время доминирующее положение
занимала неоклассическая теория макроэкономического равновесия,
в рамках которой главное внимание уделяется анализу закономерностей достижения и сохранения равновесия. Экономика представляется неоклассиками реактивной системой, в которой нет внутренних
источников движения, развития, она только приспосабливается к из1 См.: Шумпетер Й. Капитализм, социализм и демократия. М.: Экономика,
1995. С. 126.

менениям во внешних условиях с помощью взаимосогласованных
действий экономических агентов (рационального поведения людей) с
достижением в результате состояния равновесия. Следовательно, в
рамках неоклассического представления об экономике технологии
рассматриваются как экзогенный фактор, и поэтому категории инноваций и технического прогресса никогда не относятся к центральным
категориям в анализе неоклассиков. К сожалению, и в современных
условиях, несмотря на громадные структурные сдвиги, изменения
конкурентной борьбы, в экономической теории подход, основанный
на постулатах статики, равновесия, анализа спроса и предложения
стабильных рынков, попрежнему занимает значительное место.
Недостаточность и односторонность статичного подхода становятся очевидными при учете факта развития, т. е. непрерывного появления на рынках новых товаров и услуг, выводящих рынки из равновесного состояния. В результате развития развивающиеся системы
в течение длительных периодов пребывают в состоянии неравновесия, которое к тому же не является чемто временным и преходящим.
Одним из первых, кто попытался преодолеть в экономической
науке статичный характер экономической системы, был австрийский
экономист Й. Шумпетер. В своей работе «Теория экономического
развития» (1912), переведенной в 1930е годы на основные европейские языки, Й. Шумпетер создал принципиально новую концепцию
экономической динамики, центральными идеями которой стали положения об инновациях («новые комбинации») и предпринимателяхинноваторах.
В теории неравновесия Й. Шумпетера главное место отводится
нововведениям, т. е. появлению на рынках новых товаров и услуг, открытию новых рынков, созданию новых комбинаций факторов производства. В результате экономическая система выводится из состояния статического равновесия, а ожидания агентами будущей динамики рынка способствуют сохранению неравновесия. Это связано с тем,
что появление новых товаров, выводя рынок из равновесия, мешает
его возвращению в прежнее состояние, поскольку сближение цен на
новую продукцию и «равновесного» уровня цен противоречит интересам инноваторов.
Следовательно, главная внутренняя причина экономического
развития, по Шумпетеру, связана с творчеством человека, а новаторыпредприниматели способны реализовать новые идеи в эффективные экономические решения.

10
Глава 1. Инновации как основной импульс механизма...