И.Х. Озеров о налогах и налогообложении

ИЗ ИСТОРИИ ФИНАНС'





                И.Х. ОЗЕРОВ О НАЛОГАХ
                И НАЛОГОБЛОЖЕНИИ





  И.Х. Озеров родился 28 апреля 1869 г. Окончил юридический факультет Московского университета в 1893 г., где был оставлен работать на кафедре финансового права, которую возгла-~ вил с 1898 г. после получения степени магистра за диссертацию об общественно-экономических условиях существования подоходного налога в, Англии. В 1900 г, защитил докторскую / > диссертацию на тему «Главнейшие течения в развитии прямого обложения в Германии». В 1909 г. был избран в Государственный совет от Академий наук и университетов. \
■ ■ В 1919 г. И ХОзеров возобновил чтение лекций в ведущих 7 университетах:страны: Тесно сотрудничал с журналом промышленно-экономического отдела Русского технического общества «Экономист», работал сотрудником Наркомата финансов, участвовал в организации и проведении финансо-вых реформ< 7 7<
  Умер И.Х. Озеров 1 января 1942 года в блокадном Ленинграде. Похоронен в братской могиле на Пискаревском кладбище. 7 И.Х. Озеровым написано более 100 научных работ. Проблема

  тика их разнообразна, но основная тематика для него ~ это налогообложение и бюджет.
Его университетский курс «Основы финансовой науки» выдержал за 1905—1923; гг.; шесть изда-ний и стал знаменитым.
Представляем читателю извлечения из некоторых работ И.Х. Озерова- в которых-ртрюкейй его взгляды на природу налога и его функциях, принципах налогообложения и построения налоге-вой системы с учетом характеристики прямого и косвенного обложения•, эффективности налоговой системы, а также критическая оценка им состояния налогообложения в современной ему России.

     1.     «Финансовая наука изучает финансовое хозяйство, т.е. совокупность отношений, которые возникают на основе добывания союзами публичного характера материальных средств: она изучает те способы. посредством которых эти союзы добывают себе нужные средства, и какэти способы отражаются надру-гих сторонах жизни, почему в одну эпоху преобладают одни способы, а в другую — другие. Финансовая наука и есть наука о хлебе насущном, о том, почему население сыто или

голодно, почему оно имеет хлеб или не имеет его» (см.: Озеров И.Х. Основы финансовой науки. Рига, 1923.-С. 16-17).
    2.     «Там ..., где мы имеем избыток, но избыток такой, который получило бы и всякое частное лицо, эксплуатируя известные институты, то есть избыток, не превышающий средней коммерческой прибыли на затраченный капитал, там мы имеем дело с частноправовым источником дохода. Если же доходы от такого института не только

покрывают расходы и среднюю коммерческую прибыль, но и дают еще избыток, который обусловливается тем, что государство, пользуясь своим правом принуждения к эксплуатации института, берет его в свои руки, не позволяя никому другому эксплуатировать аналогичные институты (табачная монополия и т. д.), то этот избыток мы называем налогом, так как он идет уже на покрытие общих государственных расходов» (Озеров И.Х. Основы финансовой науки. — С.43).

66

ФИНАНСЫ №4, 2009