Эколого-правовые проблемы сочетания публичных и частных интересов в сфере управления земельными ресурсами

его», а с позиций «без каких изменений этого закона нельзя сегодня 
обойтись»1. Однако с учетом изложенного полагаем, что предлагаемые изменения Федерального закона «Об особо охраняемых природных территориях» будут способствовать систематизации норм, 
регулирующих общественные отношения, связанные с зонированием территорий посредством унификации терминологии.

DOI 10.12737/3734 
Т.В. Волкова,

кандидат юридических наук, доцент, судья

(Двенадцатый арбитражный апелляционный суд)

ЭКОЛОГО-ПРАВОВЫЕ ПРОБЛЕМЫ СОЧЕТАНИЯ 
ПУБЛИЧНЫХ И ЧАСТНЫХ ИНТЕРЕСОВ В СФЕРЕ 

УПРАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫМИ РЕСУРСАМИ

Рационально использовать землю как важнейший природный объ
ект экологической системы возможно только при условии систематизации подходов сочетания публичных и частных интересов в сфере 
управления земельными ресурсами. Недостаточность необходимых 
теоретических и методических разработок в области правового и информационного обеспечения развития института управления земельными ресурсами обусловливает изучение состояния эколого-правовых 
проблем в сфере охраны окружающей среды и эффективного землепользования, а также современных тенденций развития и влияния на 
принятие научно обоснованных управленческих решений.

Правовой институт управления земельными ресурсами включает 

в себя такую функцию, как предоставление земельных участков посредством проведения торгов, конкурсов и аукционов, законодательно предусматривая, что они должны обязательно проводиться для 
реализации определенных видов имущества или имущественных 
прав (в данном случае — именно земельных участков). Например, 
предоставление земельных участков из государственных и муниципальных земель в собственность для строительства согласно ст. 30 
Земельного кодекса РФ должно осуществляться на торгах, за исключением случаев, прямо предусмотренных в законе.

Повышение значимости такого правового инструмента, как тор
ги по купле-продаже земельных участков или права их аренды в условиях развития управления рынком земли, обусловлено специфиче
1
Боголюбов С.А. Земельное законодательство и Концепция развития гражданского 
законодательства // Журнал российского права. 2010. № 1.

V. Правовое регулирование охраны и использования природных ресурсов