Российская правовая политика в сфере частного права
Материалы "круглого стола" журналов "Государство и право" и "Правовая политика и правовая жизнь", г. Казань, Казанский (Приволжский) федеральный университет, 22 июня 2010г.
Покупка
Тематика:
Теория права. Правоведение
Издательство:
Статут
Авторы:
Типикина Екатерина Владимировна, Решетов Юрий Сергеевич, Челышев Михаил Юрьевич, Валеев Дамир Хамитович, Фетюхин Марат Владимирович, Кузнецова О. А., Субочев Виталий Викторович, Бакулина Лилия Талгатовна, Костюк И. В., Коржиков О. Н., Лебедева Е. Н., Низамиева Ольга Николаевна, Нукушева А. А., Погодин А. В., Пузиков Руслан Владимирович, Ситдикова Роза Иосифовна, Сулейманов Бигрузи Бухаринович, Суменков С. Ю., Трофимов Василий Владиславович, Кондрашова Ю. А., Туманов Дмитрий Юрьевич, Шакирьянов Д. В., Шарифуллин В. Р., Балафендиев А. М., Богатырева Н. Г., Воронин Максим Валерьевич, Вырлеева-Балаева О. С., Кузьменко В. И., Пестова Т. П., Сахатов Р. Р., Тутынина Е. Г., Шигабутдинова Алина Леонидовна, Губанкова Т. Н., Седых М. А., Сытюгина В. А., Усербаев В. Ш.
Год издания: 2011
Кол-во страниц: 295
Дополнительно
ISBN: 978-5-8354-0801-6
Артикул: 416289.01.01
22 июня 2010 г. на базе юридического факультета Казанского (Приволжского) федерального университета состоялся научно-практический "круглый стол" "Российская правовая политика в сфере частного права". Организаторами данного мероприятия выступили Саратовский филиал Института государства и права РАН, юридический факультет Казанского (Приволжского) федерального университета и ООО "Юридическая компания "Pravis" (г. Казань). География участников была представлена достаточно широко: Астрахань, Бузулук, Казань, Махачкала, Набережные Челны, Оренбург, Пенза, Пермь, Пятигорск, Ростов-на-Дону, Тамбов, а также Караганда (Казахстан).
Участники "круглого стола" обсудили состояние и перспективы развития правовой политики в сфере частного права, рассмотрели общетеоретические и отраслевые аспекты ее реализации как в отраслях материального частного права, так и в области цивилистического юридического процесса. Отдельные доклады был посвящены формам проявления и средствам частноправовой политики в сфере инноваций, антимонопольного регулирования, деятельности транснациональных корпораций.
Для юристов, студентов юридических вузов и факультетов, а также всех, кто интересуется правом.
Скопировать запись
Фрагмент текстового слоя документа размещен для индексирующих роботов
ÌÎÑÊÂÀ 2011 Материалы «круглого стола» журналов «ГОСУДАРСТВО И ПРАВО» и «ПРАВОВАЯ ПОЛИТИКА И ПРАВОВАЯ ЖИЗНЬ», г. Казань, Казанский (Приволжский) федеральный университет, 22 июня 2010 г. КАЗАНСКИЙ (ПРИВОЛЖСКИЙ) ФЕДЕРАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ РОССИЙСКАЯ ПРАВОВАЯ ПОЛИТИКА В СФЕРЕ ЧАСТНОГО ПРАВА
УДК 34 ББК 67 Р 76 Печатается по решению редакционно-издательского совета юридического факультета Казанского (Приволжского) федерального университета от 12 декабря 2010 г. (протокол № 3) Р 76 Российская правовая политика в сфере частного права: материалы «круглого стола» журналов «Государство и право» и «Правовая политика и правовая жизнь», г. Казань,Казанский (Приволжский) федеральный университет, 22 июня 2010 г. / Отв. ред. А.В.малько, Д.Н. Горшунов.м.: Статут. – 2011. – 295 с. ISBN 978-5-8354-0801-6 (в обл.) 22 июня 2010 г. на базе юридического факультета Казанского (Приволжского) федерального университета состоялся научно-практический «круглый стол» «Российская правовая политика в сфере частного права». Организаторами данного мероприятия выступили Саратовский филиал Института государства и права РАН, юридический факультет Казанского (Приволжского) федерального университета и ООО «Юридическая компания «Pravis» (г. Казань). География участников была представлена достаточно широко: Астрахань, Бузулук, Казань,махачкала, Набережные Челны, Оренбург, Пенза, Пермь, Пятигорск, Ростов-на-Дону, Тамбов, а также Караганда (Казахстан). Участники «круглого стола» обсудили состояние и перспективы развития правовой политики в сфере частного права, рассмотрели общетеоретические и отраслевые аспекты ее реализации как в отраслях материального частного права, так и в области цивилистического юридического процесса. Отдельные доклады был посвящены формам проявления и средствам частноправовой политики в сфере инноваций, антимонопольного регулирования, деятельности транснациональных корпораций. Для юристов, студентов юридических вузов и факультетов, а также всех, кто интересуется правом. УДК 34 ББК 67 ISBN 978-5-8354-0801-6 © Коллектив авторов, 2011 © Издательство «Статут», редподготовка, оформление, 2011
3 Содержание А.В. Малько, Е.В. Типикина Российскаяпоощрительнаяправоваяполитика всферечастногоправа.......................................................................6 Ю.С. Решетов Взаимодействиеполитикиичастногоправа..................................15 Д.Н. Горшунов Концептуальноеразвитиесовременногороссийского частногоправа..................................................................................25 М.Ю. Челышев местоспортивногоправаРоссии вотечественнойсистемеправа........................................................34 Д.Х. Валеев, М.В. Фетюхин Частноправовыесредствависполнительномпроизводстве..........44 О.А. Кузнецова Квопросуовыбореспособазащитыгражданскихправ................53 В.В. Субочев ГосударственнаястратегияРоссиивсфереохраныизащиты правовыхдозволений.......................................................................61 Л.Т. Бакулина Уровниреализацииправовойполитики всферечастногоправа.....................................................................67 И.В. Костюк Особенностиантимонопольногорегулированияотношений, возникающихвсфереторговойдеятельности................................76 О.Н. Коржиков Принципыправоохранительнойполитики: частноправовойаспект....................................................................82 Е.Н. Лебедева Вопросыразвитияправостимулирующей политикивобластичастногоправа................................................92 О.Н. Низамиева Российскаяправоваяполитикавдоговорномрегулировании алиментныхобязательств..............................................................101
Содержание 4 А.А. Нукушева Транснациональныекорпорациикаксубъекты международногочастногоправа...................................................110 А.В. Погодин Правосознаниесубъектавсистемефакторовформирования законностичастноправовойреализации......................................115 Р.В. Пузиков ПравоваяполитикаРоссиивсферечастногоправа: критическийанализ.......................................................................128 Р.И. Ситдикова Российскаячастноправоваяполитикавсфереохраны интеллектуальнойсобственности.................................................138 Б.Б. Сулейманов методологическиепроблемычастногоправа..............................146 С.Ю. Суменков Исключениякакинструментрегулирования вчастноправовыхотраслях............................................................163 В.В. Трофимов, Ю.А. Кондрашова Правоваяполитикавобластиобеспеченияинновационного развитияроссийскойобщественнойсистемы..............................170 Д.Ю. Туманов Ликвидацияправачастнойсобственности вСоветскомгосударстве:предпосылки, осуществлениеипоследствия.......................................................180 Р.В. Шакирьянов Эволюцияинститутапринятияновогорешениявсуде второйинстанциивгражданскомпроцессе.................................186 В.Р. Шарифуллин Ситуационноерегулированиеиприменениенорм частногоправа................................................................................196 А.М. Балафендиев Соотношениечастныхипубличныхинтересов вуголовномправе..........................................................................205 Н.Г. Богатырева Понятиечастногоправа................................................................211
Содержание М.В. Воронин Государственнаяполитикакакоснованиесистемности российскогочастногоправа..........................................................219 О.С. Вырлеева-Балаева Правачеловекаигражданинакакограничивающийфактор длягосударственнойвласти...........................................................228 В.И. Кузьменко модернизацияроссийскойправовойполитики всферечастногоправавсовременныхусловиях.........................236 Т.П. Пестова Локально-правоваяполитикаичастноеправо.............................243 Р.Р. Сахапов Отраслевыепринципысудасучастиемприсяжныхзаседателей вдореволюционнойРоссии..........................................................251 Е.Г. Тутынина Судебнаяполитика:понятиеиособенности................................255 А.Л. Шигабутдинова Некоторыетеоретическиевопросы значенияправосубъектностииотдельныхееэлементов впроцессереализациинормчастногоправа................................262 Т.Н. Губанкова Рольпревентивнойправовойполитикивчастномправе............269 М.А. Седых Влияниедоктринальногоправосознанияначастноеправо........277 В.А. Сытюгина Развитиеправовойполитикивсфере современногочастногоправа........................................................285 В.Ш. Усербаев Договоркаксделкаикакправоотношение..................................293
А.В. Малько, докторюридическихнаук,профессор, заслуженныйдеятельнаукиРФ, директорСаратовскогофилиала ИнститутагосударстваиправаРАН Е.В. Типикина, кандидатюридическихнаук, старшийпреподавателькафедрытрудовогоправа ГОУВПО«Саратовскаягосударственнаяакадемияправа» роССийСкая поощрительная правовая политика в Сфере чаСтного права * Всовременныхусловияхбурнопротекающихпреобразованийжизнироссийскогообществабольшоезначениеприобретаетпоощрительнаяправоваяполитика,выступающаяважнойиперспективнойразновидностьюправовойполитики.Наосновевнутреннегоединствасполитикойиполитическойвластьюонаосуществляетвыработкуидей долговременногохарактеравпоощрительнойсфере,содействуетпринятиюиреализацииспециальногопоощрительногозаконодательства, совершенствуетмеханизмпоощрительно-правовогорегулирования. Поощрительнаяправоваяполитикастановитсясерьезнымпредметомизученияразличныхотраслейправа.Рассматриваемаяпроблема особоактуальнаводнойизотраслейчастногоправа–втрудовомправе. Необходимопризнать,чтонаибольшееколичествопоощренийиспользуетсяименновсферетрудовыхотношений.Поощрениезатруд ориентируетработниковназаслуженноеповедение,т.е.насверхисполнение(перевыполнение)трудовыхобязанностей,достижениенаилучшихрезультатоввтруде,высокиепроизводительностьикачество труда,перевыполнениенормтруда,ивыступаетэффективнымюридическимсредствомобеспечениятрудовойдисциплины.Применение поощренийпризванонетолькостимулироватьпоощряемыхкдаль * Исследование выполнено при поддержке Российского фонда фундаментальных исследований (грант № 10-06-00565-а).
Российскаяпоощрительнаяправоваяполитикавсферечастногоправа 7 нейшимтрудовымзаслугам,ноислужитьсоответствующимпобуждениемктрудовымзаслугамдругихработников.Следуетотметить,что поощрениевсферетрудовойдеятельности,каксобственноилюбой другойвидправовогопоощрениявзависимостиотпредметаправового регулирования,применяетсялишьприналичиивдействияхработниковтрудовыхзаслуг(заслугвтруде),которые,всвоюочередь,предполагаютпредоставлениепоощрения.Трудоваязаслугаявляетсяисходнымусловием,предпосылкойсуществованиятрудовогопоощрения, сущностью,благодарякоторойоновозникает. ОднаконивтеориитрудовогоправаРоссии,нивтрудовомзаконодательствеРоссийскойФедерации,иныхактах,содержащихнормы трудовогоправа,определенияпонятия«трудоваязаслуга»неимеется. Присуществующихположенияхзаконаработодатели врамкахпоощрительнойдеятельности,какправило,руководствуютсяоценочными понятиямиисобственнымсубъективныммнением,вчастности,при квалификациитрудовыхзаслугработниковиназначениипоощрений. Врезультатечегосоздаетсяпростордляусмотренияиразличногородазлоупотреблений.Определениепонятия«трудоваязаслуга»имеетогромноетеоретическоеипрактическоезначениеприразработке иприменениипоощренийвсферетруда. Трудовая заслуга(заслугавтруде)–этодобровольный,желательный,добросовестный,общественнополезный,социально-активный правомерныйпоступокработника,связанныйс«сверхисполнением» имсвоихтрудовыхобязанностейлибосдостижениемтакихрезультатоввтрудовойдеятельности,которыепревосходятпосвоиммасштабамрезультатыобычногодобросовестноготрудаивыступаетоснованиемдляпримененияпоощрения. Такимобразом,регламентированноевст.191ТрудовогокодексаРоссийскойФедерацииот30декабря2001г.№197-ФЗ 1(далее– ТКРФ)добросовестноеисполнениетрудовыхобязанностейработникомнельзяпризнатьоснованиемдляпоощрениязатруд.Такой правомерныйпоступокработникавходитвчислоеготрудовыхобязанностей 2ивлечетзасобойнеопределеннуюмерупоощрения,агарантированноевознаграждениезатруд–заработнуюплату.Поощрениеже выступаетмериломзаслуг.Иначееслиработодательбудетпоощрять однихработниковзаобычноеисполнениесвоихобязанностей,зна 1 СЗРФ.2002.№1(ч.1).Ст.3. 2 См.ст.21ТКРФ.
А.В.малько,Е.В.Типикина 8 чит,всехдругихработников(непоощренных)придетсянаказывать, таккакихповедениенаходитсявинойзонеправовогорегулирования,онинеисполниливозложенныхнанихобязанностей.Согласно положениямзакона,получается,чтозанеисполнениеилиненадлежащееисполнениетрудовыхобязанностейкработникуприменяется дисциплинарноевзыскание,азаихисполнениеонпоощряется.Здесь возникаетвопрос:зачтособственнотогдаработникполучаетзаработнуюплатуигдежеработодателюнайтистолькосредств,чтобыпоощрятьзапростое,вбуквальномсмысле,ежедневноевыполнениесвоихпрямыхобязанностей?Витогепоощрениевсферетрудапотеряет всесвоистимулирующиесвойства.Зачемтогдавообщеононеобходимо?Вст.131КЗоТРФподчеркивалось,чтопоощренияприменяются лишьзаобразцовое(отличное)выполнениетрудовыхобязанностей, котороепревосходитобычныетребованияиособовыделяетчеловека средиколлегпоработе.Здесьуместноговоритьотрудовойактивности,социальноправовойактивностиличностивсферетруда.Н.В.Гудимовопределилтрудовуюактивностькакдобросовестноеиточное исполнениеработникомсвоихтрудовыхобязанностейссовершениемполезныхтворческихдействий,превосходящихобычныетребования(инициатива,деловитость,оперативность,высокаяорганизованность,изобретательность,творческийпоискрезервов,перевыполнение плановыхпоказателей,нормвыработки,внесениерационализаторскихпредложенийит.п.),т.е.внейпроявляютсятесвойствачеловека, которыележатвосновееголичногопрофессиональногодостоинства иутверждаютсявпроцессеосуществленияправанатруд» 1.Деятельностьработниковусиленнапосравнениюстребованиямикихдолжномуповедению,установленнымиправиламивнутреннеготрудовогораспорядкаидругиминормативнымиправовымиактами.Обычное исполнениетрудовыхобязанностейусиливаетсяихтворческимотношениемкделу 2.В.И.Куриловопределилсоциально-правовуюактивностьличностивсферетруда,как«формируемуюкомплексомсоциально-правовыхсредств,осознанную,волевую,внешнеивнутренне обусловленнуюдеятельностьрабочихислужащихвтрудовомправоотношении,представляющуютакойуровеньреализацииправиобязанностей,которыйпревышаетминимальноустановленныевправе 1 Гудимов Н.В.Поощрениетрудовойактивности//Советскоегосударствоиправо.1981.№12.С.66. 2 См.тамже.С.66,69.
Российскаяпоощрительнаяправоваяполитикавсферечастногоправа 9 нормытрудаиинойсоциальнойдеятельностиличностивтрудовом коллективе» 1. Такимобразом,поощрениязаслуживаетлишьтот,ктодостигзаметныхпосравнениюсдругимиуспеховвповышениипроизводительноститруда,добилсявысокогокачествапродукции,перевыполнилплан,обладаетвысокойстепеньюпрофессиональногомастерства,применяетсвоитворческиеспособности,дарованияиталанты, сталноваторомвтрудеит.п.Основаниемпоощренияявляетсяипродолжительныйстажработы,ноневсякой,алишьобразцовой.Неоправданноеприменениепоощренийможетлишьсоздатьуработников впечатлениеудовлетворенностиимеющимсяуровнемработыизатормозитихстремлениекегоповышению.Поощрятьсядолжнылишьтакиеработники,которыенепростодобросовестноиточновыполняют своиобязанности,ноработаютлучшенормальногоуровня,установленногозаконодательством.Толькоперевыполнениедействующих нормтрудовогоправаестьоснованиевозникновениятрудовогопоощрительногоправоотношения. «ВКЗоТ,–пишетО.Абрамова,–припоощренииработниковакцентбылсделаннадостиженияхвтруде(ростпроизводительноститруда,улучшениекачествавыпускаемойпродукции,новаторствоит.п.)… поощрениепредставлялособойобщественноепризнаниерезультатов трудаработников.Какследуетизч.1.ст.191ТК,основаниемдляпоощренияработниковслужитдобросовестноеисполнениеобязанностей,тоестьнестолькорезультаттруда,сколькоотношениеработника ктрудовымобязанностям.Новедьзадобросовестноеотношениектрудовымобязанностямработникувыплачиваетсязаработнаяплата!Поощрениежевсегдавыступаломериломвысокихдостиженийвтруде» 2. Ещем.монтеньотметил,чтокакбывеликанибыладобродетель, но,еслионавошлавпривычку,тонестоитнаграды,ибудетлиона называтьсявеликой,еслисталаобычной 3.Трудоваязаслуга–этотакойправомерныйпоступок,которыйзаключаетсяневдобросовестномисполненииработникомсвоихтрудовыхобязанностей,авих сверхисполнении,перевыполнении.Поощрятьследуетзадостижения,превышающиерезультатыдобросовестноготруда.Добросовестноеисполнениетрудовыхобязанностей,т.е.безупречное,вточном 1 Курилов В.И.Личность.Труд.Право.м.,1989.С.69. 2 Абрамова О.Дисциплинатрудаитрудовойраспорядок.Профессиональноеобучениеработников//Хозяйствоиправо.2002.№9.С.35. 3 См.:Монтень. М.Опыты.Избранныепроизведения.В3т.T.2.м.,1992.С.35–37.