Закрепление выпускников образовательных учреждений ФСИН России в территориальных органах Федеральной службы исполнения наказаний

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ  
Академия права и управления 
  
 
 
 
 
  
 
 
 
 
СЛУЖБА ПРОБАЦИИ ФИНЛЯНДИИ  
 
 
 
Обзор  
 
 
 
 
  
 
 
 
 
  
 
 
 
 
Рязань  
2010 
 

ББК 67.409.021(4 Фин.) 
     С49  
 
  
 
 
 
 
Служба пробации Финляндии : обзор / пер. с англ. 
Ю.М. Мазуриной. – Рязань: Академия ФСИН России, 2010. – 50 с. 
ISBN 978-5-7743-0395-3 
 
 
Источник: электронный каталог библиотеки Института 
подготовки персонала тюрем и Службы пробации Минюста 
Финляндии (www.rskk.fi). 
 
В работе дается информация о становлении и функционировании 
Службы пробации Финляндии, обозначаются перспективы ее развития.  
Обзор предназначен для широкого круга читателей, изучающих 
проблемы пенитенциарной системы зарубежных государств. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
              ББК 67.409.021(4 Фин.) 
ISBN 978-5-7743-0395-3       © Академия ФСИН России, 2010 
 
 

С49 

Оглавление 

1. История становления Службы пробации…………....... 
4

2. Законодательная база и официальные цели Службы 
пробации…................................................................................... 
10

3. Организация работы Службы пробации…………….... 
17

4. Работа с подозреваемыми и осужденными на различных этапах осуществления уголовного правосудия ............... 
20

5. Финансирование Службы пробации, регистрационные системы и процедуры оценки, социальная поддержка… 
41

6. Права осужденных, находящихся под контролем 
Службы пробации……………………………………………... 
45

7. Перспективы развития Службы пробации…………… 
46

8. Список литературы…………………………………….. 
49
 
 

 

 

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

1. ИСТОРИЯ СТАНОВЛЕНИЯ СЛУЖБЫ ПРОБАЦИИ 
 
1.1. Ранние этапы работы Службы пробации  
 
Cлужба пробации в Финляндии с 1870 г. функционировала при 
Ассоциации тюрем. Идеологическое основание данной Ассоциации 
было религиозным. Многие члены правления были священниками 
или религиозными представителями высшего сословия. Общая цель 
состояла в том, чтобы предотвратить рецидивизм посредством морального просвещения осужденных. В начале своей работы Ассоциация тюрем сосредоточивалась исключительно на миссии оказания помощи осужденным в тюрьмах, в частности улучшении условий содержания.  
Помимо работы в тюрьмах, Ассоциация тюрем начала осуществлять помощь заключенным после освобождения. Англоамериканская система условно-досрочного освобождения, которая 
уже использовалась в некоторых европейских странах, не была 
принята в Финляндии до введения Уголовного кодекса в 1889 г. 
Особое внимание уделялось работе по оказанию помощи осужденным после освобождения: им помогали в поиске работы, места 
жительства и средств к существованию. Согласно Тюремным правилам Ассоциация, оказывая финансовую помощь, не позволяла, 
кроме некоторых исключений, выдавать ее в форме милостыни. 
Правила также подчеркивали принцип добровольности. Никто не 
должен был принудительно принимать помощь Ассоциации. 
Среднее образование и религиозное просвещение считали лучшими методами «лечения» осужденных. Работа выполнялась в основном добровольцами, так как не выделялось каких-либо общественных субсидий. Финансирование Ассоциации состояло из 
членских взносов и пожертвований, внесенных церковью и частными лицами.  
 

1.2. Важные этапы развития 

 
Уголовно-исполнительный кодекс, принятый в 1889 г., оказал 
большое влияние на формулирование целей Ассоциации тюрем. Он 
определил применение условного освобождения (parole) впервые в 
Финляндии, но в нем не были зафиксированы условия осуществления контроля за условно освобожденными. Кроме того, Ассоциация 
тюрем не включала в себя какой-либо профессиональной организации, которая была бы в состоянии реализовать данный контроль. 
Таким образом, несмотря на новый Уголовно-исполнительный кодекс, главная функция Ассоциации должна была заключаться в организации помощи осужденным после освобождения.  
В 1931 г. для Ассоциации тюрем была определена ее первая 
обязанность, установленная законом, поскольку Декрет об осуществлении контроля за условно освобожденными осужденными  вступил в силу  9 октября 1931 г. Данный Декрет, однако, условия развития системы контроля не рассматривал, несмотря на то что этот 
вопрос поднимался на этапе его подготовки. С точки зрения установленного законом контроля за условно освобожденными 1940-е 
годы считались важным периодом, так как Закон о молодых преступниках вступил в силу в 1940 г. Согласно новому закону Ассоциация реорганизовала свою деятельность, работе с молодыми преступниками была отведена главная роль, тогда как оказанию помощи освобожденным осужденным в 1940–1950-х годах было уделено 
значительно меньше внимания. 
Законодательство, принятое в 1940-х годах, сформировало основание для направлений работы финской Cлужбы пробации, что 
отличало ее от подобных органов других европейских стран. На том 
этапе Финляндия не хотела копировать систему пробации для молодых преступников, используемую в Соединенных Штатах Америки и Англии, согласно которой контроль считали формой наказания. В Законе о молодых преступниках контроль назначался как