Презумпции и принципы в конституционном праве Российской Федерации

Москва
ЮСТИЦИНФОРМ
2009

С. А. Мосин

ПРЕЗУМПЦИИ И ПРИНЦИПЫ
В КОНСТИТУЦИОННОМ ПРАВЕ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

УДК 32
ББК 67.400
          М81

ISBN 978-5-7205-0954-5.

Мосин, С. А.
 
Презумпции и принципы в конституционном праве Российской Федерации / С. А. Мосин. — М. : Юстицинформ, 2009. — 112 с.

ISBN 978-5-7205-0954-5.

Настоящее монографическое исследование направлено на выявление и анализ основополагающих презумпций в конституционном праве, 
определение их взаимосвязи с корреспондирующими им конституционными принципами, а также на рассмотрение иных вопросов, связанных 
с правовыми презумпциями и принципами.
Издание предназначено для преподавателей, аспирантов и студентов 
юридических факультетов и вузов, а также для широкого круга читателей, 
интересующихся конституционным правом Российской Федерации.

М81

УДК 342
ББК 67.400

© ЗАО «Юридический Дом «Юстицинформ», 2009

ПРЕДИСЛОВИЕ

Принятие Конституции Российской Федерации и, как следствие, обновление отечественного законодательства стало важным 
этапом в развитии всех отраслей права, в том числе и конституционного права Российской Федерации как отрасли права и как науки. Одновременно с развитием современного законодательства получили свое новое выражение различные правовые категории, среди 
которых находятся правовые презумпции. Эволюция законодательной базы положила начало новому процессу исследования правовых 
презумпций в различных отраслях российского законодательства. 
Необходимость исследования правовых презумпций обусловлена 
их важнейшим значением во всех видах существующих правоотношений. В связи с этим данная правовая категория не только представляет для правоведов огромный практический интерес, но и является крайне необходимым инструментом, который активно используется законодателем (при конструировании правовых норм) 
и правоприменителями. 
Презумпции в конституционном праве во взаимосвязи с корреспондирующими им конституционными принципами закладывают 
основы конституционного строя России, являются носителями идей 
и целей, заложенных в Конституции Российской Федерации. Нельзя 
переоценить важность этих правовых категорий, которые соединяют в единое целое и унифицируют всю правовую базу государства, 
сдерживают процессы дробления, снимают противоречия в законодательстве, способствуют его сбалансированному развитию. 
В то же время до сих пор исследователями не уделялось всестороннего внимания изучению этой правовой категории в конституционном праве, что на практике приводит к необоснованной и недопустимой недооценке значимости презумпций в конституционном праве 
и как следствие, к их второстепенной и вспомогательной роли. Отсутствие в Конституции Российской Федерации прямого закрепления 
таких презумпций требует их характеристики, выявления их целей, 
правовых особенностей и круга участников конституционных правоотношений, на которых они распространяются. Таким образом, 
существует необходимость выполнения сложной и комплексной задачи, а именно: правовой характеристики презумпций в конституци

Предисловие

онном праве при отсутствии их четкого конституционно-правового 
определения. 
Поскольку анализ таких правовых презумпций невозможен без их 
четкого отграничения от корреспондирующих им конституционных 
принципов, настоящее исследование также включает характеристику непосредственно взаимосвязанных с рассматриваемыми в настоящей работе презумпциями конституционных принципов.

ГЛАВА 1.
ПРАВОВЫЕ ПРЕЗУМПЦИИ И ПРИНЦИПЫ: 
ОСНОВНЫЕ НАУЧНО-ПРАВОВЫЕ 
ХАРАКТЕРИСТИКИ

РАЗДЕЛ 1 
ПОНЯТИЕ ПРЕЗУМПЦИИ И ЕЕ СООТНОШЕНИЕ 
С ДРУГИМИ ПРАВОВЫМИ КАТЕГОРИЯМИ

§1. Понятие правовой презумпции

Научные работы по исследованию презумпций содержат различные подходы при проведении анализа данной категории. Причем 
это относится не только к презумпциям в сфере права. В настоящее 
время активно исследуются социальные презумпции в ракурсе регулятора общественных отношений1, что еще раз подтверждает тезис о том, что презумпция является не только правовой категорией. 
Также рассматриваются общие подходы юридических предположений в механизме правового регулирования без отнесения их к какойлибо конкретной отрасли права2 и ряд других исследований. Разнообразие научных разработок, касающихся презумпций, открывает 
новые возможности для системного подхода к их изучению. Развитие общества, а вместе с ним государства и права открывает ученым 
неограниченные ресурсы для исследования различных правовых категорий во всех отраслях права. Среди таких категорий, по нашему 
мнению, находятся правовые презумпции. 
Известно, что термин «презумпция» (praesumptio) в переводе с латинского языка означает предположение, признаваемое достоверным, 
пока не будет доказано обратное. При характеристике данного терми
1  Чистякова Ю. А. Социальные презумпции как регулятор общественных отношений. Дисс. … канд. юрид. наук. Нижний Новгород, 2004.
2  Никиташина Н. А. Юридические предположения в механизме правового регулирования. Дисс. … канд. юрид. наук. Абакан, 2004.

Глава 1. Правовые презумпции и принципы: 
основные научно-правовые характеристики

6

на следует прежде всего руководствоваться научными подходами логики и философии, касающимися предположений, связанных с процессом познания. Если обратиться к философскому определению 
презумпции, то можно встретить различные мнения среди ученых. 
Например, как отмечает Н. Ф. Качур, с философско-логической точки зрения презумпция представляет собой индуктивное умозаключение, основанное на так называемых эмпирических законах. Наблюдение, накопление фактического материала составляют необходимое 
условие формирования презумптивных обобщений, что позволяет говорить о преобладающем значении неполной (популярной) индукции в этом познавательном процессе1. Под индукцией (от лат. induction — наведение) понимается вид обобщения, связанный с предвосхищением результатов наблюдений и экспериментов на основе 
данных опыта2. В случае если число всех предполагаемых событий, 
явлений не совпадает с числом известных событий и явлений, то речь 
идет о неполной индукции. Н. Ф. Качур, безусловно, описывает общий подход к пониманию презумпции. С точки зрения Н. А. Никиташиной, презумпции — вид вероятностных предположений, следовательно, для презюмирования достаточно, чтобы связь между наличным фактом и предполагаемым была в форме статистической 
закономерности3. Статистическую закономерность в данном случае 
следует понимать как отражение взаимоотношения между фактами, 
при котором необходимость проявляется с определенной степенью 
вероятности. Как справедливо определяет О. А. Кузнецова, философский аспект презумпций отмечается прежде всего в способе ее формирования и степени достоверности4. Действительно, суть презумпции заключается в индуктивном заключении. Наблюдение одинаковых или схожих процессов рано или поздно приводит к выявлению 
у них одинаковых признаков, изучение которых позволяет говорить 
о наличии той или иной презумпции с разной степенью вероятност
1  Качур Н. Ф. Презумпции в советском семейном праве. Дисс. … канд. юрид. 
наук. Свердловск, 1982. С. 13.
2  Философский энциклопедический словарь. Гл. редакция: Л. Ф. Ильичев, 
П. Н. Федосеев, С. М. Ковалев, В. Г. Панов. М.: Сов. Энциклопедия, 1983. С. 207.

3  Никиташина Н. А. Указ.соч. С. 19.
4  Кузнецова О. А. Презумпции в российском гражданском праве. Дисс. … 
канд. юрид. наук. Екатеринбург, 2001.

Раздел 1 Понятие презумпции и ее соотношение 
с другими правовыми категориями

ного характера. Отметим, что все процессы, связанные с подобными 
наблюдениями, неразрывно связаны с процессами познания окружающего мира. В философии во все времена было два подхода к вопросу о том, как именно человек познает окружающий мир: одни философы считали, что мир познается чувствами, другие — разумом1. 
Первая категория философов относится к эмпирикам, которые считали чувства единственно возможным и наиболее точным источником знаний, а размышления, по их мнению, зачастую могут привести к ошибке. Вторая категория философов, среди которых Платон, 
относится к рационалистам, предлагающим не доверять чувствам изза их слабости и недостоверности, а полагаться на человеческий разум. Эмпирики утверждали, что все наше знание — из опыта, из конкретного индивидуального опыта отдельного человека, а рационалисты считали, что из опыта никаких всеобщих и необходимых знаний 
вывести нельзя2. Как бы то ни было, вне зависимости от позиций философов, процесс познания человеком окружающего мира никогда 
не останавливался даже на миг, и неважно, каким именно способом 
подобный процесс осуществлялся. 
Поскольку по многим вопросам во всех сферах жизни человека 
всегда были, есть и будут события, явления и обстоятельства, о достоверности которых можно говорить лишь с определенной степенью 
вероятности или выявление тех или иных обстоятельств потребовало бы колоссальных усилий, то на первый план выходят предположения о существовании или отсутствии тех или иных фактов. В данном 
случае прежде всего подразумеваются социальные презумпции. Трудно не согласиться с тем, что зарождение и развитие социальных презумпций обусловливалось историческими условиями, уровнем развития общества3. Рассматривая данный вид презумпций, Ю. А. Чистякова систематизирует их на социальные презумпции, нашедшие 
словесное выражение в нормах морали; презумпции, закрепленные 
в религиозных нормах; презумпции, отображенные в нормах права, 
и презумпции, выраженные в какой-либо идеологии. Такая систем
1  Губин В. Д. Основы философии: Учебное пособие. М.: ТОН Остожье, 1999. 
С. 218.
2  Там же. С. 219.

3  Чистякова Ю. А. Указ. соч. С. 63.

Глава 1. Правовые презумпции и принципы: 
основные научно-правовые характеристики

8

ная характеристика абсолютно адекватно отражает весь накопленный 
человечеством опыт и позволяет говорить о необходимости понимания данной категории обществом.
В качестве примера социальных презумпций этот автор приводит презумпцию того, что лишение человека жизни относится к поступкам, которые подлежат осуждению и наказанию1. Интересен 
тот факт, что, по мнению Ю. А. Чистяковой, человек, лишивший 
жизни другого человека, даже освобожденный от ответственности 
или от отбывания наказания, тем не менее воспринимается окружающими как человек, нарушивший одну из самых важных социальных норм. Безусловно, указанная презумпция, как и многие другие, 
имеет под собой фундамент, состоящий из норм морали. Отметим, 
что под моралью обычно понимают систему норм, правил, оценок, 
регулирующих общение и поведение людей в целях достижения 
единства общественных и личных интересов. В моральном сознании выражен определенный стереотип поведения человека, признаваемый обществом как оптимальный на данный исторический момент2. Основой таких норм являются категории совести, честности, 
зла и добра. Нормы морали формируются из многолетней практики поведения людей. Мораль возникает из социальной потребности 
в согласовании поведения индивида с интересами социального целого, преодолении противоречия между интересами личности и общества3. Соответственно становится очевидным взаимосвязанный 
союз процессов познания человека и моральных принципов, который играет решающую роль в формировании основных социальных 
и правовых принципов и, как следствие, презумпций. 
Согласимся с тем, что для закрепления презумпции в определенной группе норм необходимо совпадение ряда факторов: признание 
важности идеи большинством членов общества, причем как в теоретическом, так и в практическом плане; благоприятные историче
1  Чистякова Ю. А. Указ. соч. С. 67.

2  Философия: Учебник для вузов / Под ред. проф. В. Н. Лавриненко, проф. 
В. П. Ратникова. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2003. С. 483.

3  Проблемы общей теории права и государства: Учебник для вузов / Под общ. 
ред. академика РАН, д-ра юрид. наук, проф. В. С. Нерсесянца. М.: Издательство 
НОРМА, 2002. С. 207. 

Раздел 1 Понятие презумпции и ее соотношение 
с другими правовыми категориями

ские условия; наконец, наличие прочной, разветвленной группы социальных норм, готовых воспринять презумпцию1. Таким образом, 
по мере развития общества, по мере накопления им определенных 
знаний и моральных ценностей возникала объективная необходимость перенесения накопленного общесоциального опыта в правовое русло. Презумпции в данном случае не стали исключением. Эта 
необходимость объясняется также тем, что предположения, закрепленные в правовой норме или вытекающие из нее, могут дать определенную стабильность в нормотворчестве и правоприменительной 
практике. Отметим, что правовые презумпции составляют неотъемлемую часть социальных презумпций, зарождаются, развиваются 
и отмирают по общим законам, характерным для этого явления2. 
Обратимся к термину «правовая презумпция». В. К. Бабаев определил правовую презумпцию как закрепленное в нормах права предположение о наличии или отсутствии юридических фактов, основанное на связи между ними и фактами наличными и подтвержденное 
предшествующим опытом3. В. И. Каминская рассматривает правовую презумпцию как положение, выраженное прямо или косвенно 
в правовой норме и по причине обычности, постоянности не требующее специальных доказательств4. Н. Н. Цуканов отмечает, что презумпции являются особым приемом регулирования общественных 
отношений, который заключается в обязанности признать презюмируемый факт установленным5. В. В. Лазарев характеризует правовую презумпцию как предположение (в сфере права либо только 
в связи с правом) о наличии или отсутствии определенных фактов, 
основанных на связи между предполагаемыми фактами и фактами 
наличными6. Е. В. Васьковский полагал, что законные предположе
1  Чистякова Ю. А. Указ. соч. С. 42.
2  Чистякова Ю.А. Указ. соч. С. 75.

3  Бабаев В. К. Презумпции в советском праве. Горький, 1974. С. 14. 
4  Каминская В. И. Учение о правовых презумпциях в уголовном процессе. М.; 
Л.: Изд. АН СССР, 1948. С. 3.
5  Цуканов Н. Н. О критериях правовой презумпции. Законодательная техника в современной России: состояние, проблемы, совершенствование / Под ред. 
В. М. Баранова. Н. Новгород, 2001. С. 506.

6  Теория права и государства. Учебник / Под ред. проф. В. В. Лазарева. 2-е 
изд., перераб. и доп. М.: Право и закон, 2002. С. 253. 

Глава 1. Правовые презумпции и принципы: 
основные научно-правовые характеристики

10

ния — это обязательные по закону заключения о доказанности известных фактов при наличности других фактов1.
Несмотря на то, что указанные определения правовой презумпции так или иначе отличаются друг от друга, они в своем большинстве обладают рядом схожих основополагающих элементов. К их числу относится, например, предполагаемый характер наличия тех 
или иных юридических фактов, прямое либо косвенное закрепление презумпции в нормах права. Действительно, под правовой презумпцией следует понимать необходимое для правового регулирования предположение, прямо или косвенно закрепленное в правовой 
норме, направленное на установление или устанавливающее наличие или отсутствие определенных фактов, обстоятельств, процессов 
и считающееся истинным, пока не будет установлено иное. 
Приведенные выше определения правовой презумпции не отражают специфику каждой отрасли права. Только переложив основную конструкцию правовой презумпции на «отраслевую» законодательную базу, можно сформулировать более точное определение 
этого понятия для конкретной отрасли права.
Таким образом, принимая за основу базисные элементы правовой 
презумпции, исследователи придают им черты тех отраслей права, в 
которых изучается данная правовая категория. Нет сомнений в том, 
что правовые презумпции, как и все без исключения правовые категории, требуют тщательного изучения в различных отраслях права. 
Объясняется это прежде всего тем, что даже при самом незначительном упущении из вида любой детали, касающейся правовой презумпции, исследователь рискует исказить ее основное содержание.
Рассмотрим ряд примеров проявления правовой презумпции в различных отраслях права. Так, О. А. Кузнецова при изучении правовых 
презумпций в гражданском праве определяет их как прямо или косвенно закрепленное в гражданско-правовой норме индуктивное вероятное предположение, основанное на статистической связи презюмируемого факта с фактом действительным, касающееся обстоятельств, 
имеющих правовое значение, и влекущее правовые последствия путем 
необходимости его применения при условии, что не будет доказано 

1  Васьковский Е. В. Учебник гражданского процесса. М., 1914. С. 232.