Рынок труда: региональный аспект

 
 
А.А. Валитова, М.В. Симонова 

 
 
 
 
 
РЫНОК ТРУДА:  

РЕГИОНАЛЬНЫЙ АСПЕКТ 

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Москва 
ИНФРА-М, 
РИОР 
2016 

УДК 
331.5 
ББК      65.24 
 
Валитова А.А., Симонова М.В. 
Рынок труда: региональный аспект. [Электронный ресурс]  — М.: 

РИОР,  ИНФРА-М, 2016. — 213 c. — www.dx.doi.org/10.12737/20781. 

 
   ISBN 978-5-16- 369-01556-8 (РИОР) 
   ISBN 978-5-16 - 105705-6 (ИНФРА-М, online) 
 
В учебном пособии раскрыты основные структурные элементы рынка труда 

страны и региона, как основного элемента рынка труда. Структурированы основные понятия, связанные с рынком труда, представлены теоретические основы трудовых отношений и теорий рынка труда. Показаны направления регулирования регионального рынка труда, динамики занятости и безработицы. В учебном пособии изложены теоретические основы и предмет рынка труда; подробно рассмотрены занятость и безработица; 
раскрыты функции государственного управления рынком труда; рассмотрено влияние 
миграции на рынок труда. 
В учебном пособии представлена программа общего курса по дисциплине 
"Рынок труда". Основные разделы курса сопровождаются дидактическими схемами и 
таблицами. Для рубежного контроля разработаны тесты, задачи, упражнения и контрольные вопросы. Учебное пособие содержит словарь ключевых терминов по дисциплине. 
Учебное пособие позволяет организовать самостоятельную работу студентов. Может 
быть рекомендовано к публикации и использованию преподавателями и студентами экономических и социологических факультетов вузов. Представленное учебное пособие 
может быть рекомендовано для направлений «Экономика» и «Управление персоналом» 
всех уровней высшего образования. 
 
                                                                                                    УДК 331.5 
      ББК      65.24 
 
ISBN 978-5-16- 369-01556-8 (РИОР) 
    ISBN 978-5-16 - 105705-6  (ИНФРА-М, online)          © Валитова А.А., 
 Симонова М.В., 2016 
 
 
                          
ТК 645382–758 135–110816 

Глава 1. 
ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ И ПРЕДМЕТ РЫНКА 
ТРУДА 
 
 
1.1. СУЩНОСТЬ РЫНКА ТРУДА И ЕГО ВИДЫ 
 

Рынок труда является составной частью рыночной экономики. 
Он представляет собой совокупность социально-трудовых отношений 
между наемными работниками и работодателями по поводу условий 
найма и использования рабочей силы. 
Рынок труда исторически возник тогда, когда произошло отделение работника (крепостного крестьянина, ремесленника) от средств 
производства (прежде всего от земли) с предоставлением ему юридической свободы. Став юридически свободным, но лишенным средств 
производства он оказался без средств к существованию и был вынужден продавать свою рабочую силу или свою способность к труду. Так 
появился новый товар, который дал название новому рынку.[1] 
Однако, по поводу названия нового рынка, среди экономистов 
возникли разногласия. Английские экономисты А. Смит и Д. Рикардо 
считали, что товаром на рассматриваемом рынке является труд, что 
именно “труд имеет свою естественную и свою рыночную цену”[2]. К. 
Маркс в своей работе “Капитал” показал, что действительным товаром 
является не труд, а рабочая сила - способность к труду [3]. В связи с 
этим одни экономисты стали применять термин “рынок труда”, а другие “рынок рабочей силы”. В экономической литературе мы также 
встречаемся с понятиями  “рынок трудовых ресурсов”, “рынок трудовых услуг”. Чаще всего все эти понятия употребляются как синонимы, 
но в их основе лежат разные термины.  
Труд представляет собой целесообразную деятельность человека, 
направленную на производство товаров и услуг, связанную с затратами 
физических и умственных усилий [4]. 
Понятие “рабочая сила” имеет два значения. Во-первых, под рабочей силой понимается “совокупность физических, духовных и интеллектуальных способностей человека, которые он может использовать для производства материальных и духовных благ, услуг, т.е. для 
осуществления трудовой деятельности” [5]. Во-вторых, рабочая сила – 

это “совокупность носителей способности к труду – тех людей, которые обладают указанными способностями ” [5]. 
Трудовые ресурсы – “это население страны, обладающее физическим развитием и интеллектуальными (умственными) способностями, 
необходимыми для трудовой деятельности”. На практике в нашей 
стране к трудовым ресурсам относят население в трудоспособном возрасте: мужчины от 16 до 59 лет и женщины от 16 до 54 лет; за исключением неработающих инвалидов (I и II групп).  К ним прибавляются 
фактически работающие пенсионеры и подростки. [6] 
Трудовая услуга – этот термин близок к термину “труд”, но он 
подчеркивает, что этот вид деятельности удовлетворяет потребность в 
момент его осуществления, т.е. представляет благо не в форме вещи, а 
в форме деятельности, например, обучение, лечение, транспортное, бытовое обслуживание и т.д. [1]. 
 Понятие “рынок труда”, на наш взгляд, занимает центральное 
место, в нем “раскрывается суть отношений по поводу обмена функционирующих способностей к труду…” [7], то есть в качестве товара 
наемный работник предлагает владельцу рабочего места свой труд, а не 
рабочую силу (способность к труду). 
 В более общем смысле рынок труда выступает как “система социально-экономических отношений между государством, работодателями и трудящимися по поводу всего комплекса трудовых отношений, 
купли-продажи трудовых услуг, включающая подготовку, переподготовку, повышение квалификации и вовлечение людей в процесс производства” [7]. 
Таким образом, в качестве объекта исследования для дисциплины “Рынок труда” выступает труд как целесообразная деятельность человека. А предметом рынка труда является система общественных отношений по поводу формирования спроса и предложения на рабочую 
силу. 
 При изучении данной дисциплины используются также термины: «экономически активное население», «экономически неактивное 
население», «занятые», «безработные». На рис.1.1. представлена схема 
состава трудовых ресурсов [5].  

Рис. 1.1. Трудовые ресурсы  
Экономически активное население  -  часть населения, 
обеспечивающая предложение рабочей силы для производства товаров и услуг. К нему относят занятых и безработных. Для того чтобы определить экономическую активность населения, рассматривается ее уровень [5]: 

ЧН
Ч
Y
эа
эа 
                                                (1.1) 

где У эа - уровень экономической активности населе
ния; 
      Ч эа  - численность экономически активного населения; 
Чн - общая численность населения. 

Экономически неактивное население — это населе
ние, которое не входит и состав рабочей силы и включает 
следующие категории [4]: 

♦ лица младшего (по отношению к рабочему) возрас
та; 

♦ учащиеся, студенты, курсанты дневных учебных за
ведений (в том числе очные аспиранты и докторанты); 

♦ лица, получающие пенсии по старости, на льготных 

условиях, а также пенсии из-за потери кормильца при достижении ими пенсионного возраста; 

♦ лица, получающие пенсии по инвалидности (I, II, III 

групп); 

♦ лица, занятые ведением домашнего хозяйства, ухо
дом за детьми, больными родственниками и т.п.; 

♦ отчаявшиеся найти работу, т.е. лица, прекратившие 

поиск работы, исчерпав вес возможности ее получения; 

♦ другие лица, которым нет необходимости работать, 

независимо от источника дохода. 

Занятые – лица, которые в рассматриваемый период 

выполняли работу по найму за вознаграждение на условиях 
полного или неполного рабочего времени, а также иную 
приносящую доход работу; временно отсутствовали на работе из-за болезни, отпуска, выходных дней, забастовки и 
других подобных причин; выполняли работу без оплаты на 
семейном предприятии. 

Безработные - лица в трудоспособном возрасте, ко
торые в рассматриваемом периоде не имели работы (до

ходного занятия); занимались поиском работы, т.е. обращались в государственную или коммерческие службы занятости, к администрации предприятий, помещали объявления 
в печати или предпринимали шаги к организации собственного дела; были готовы приступить к работе; проходили 
обучение или переподготовку по направлению службы занятости. 
Рынок труда как любая система имеет свою структуру. Структура рынка труда включает следующие элементы: 
субъекты рынка труда; правовые аспекты, регламентирующие отношения субъектов на рынке труда; конъюнктура 
рынка; инфраструктура рынка труда. 
К субъектам  рынка труда относятся: наемные работники, работодатели и государство.  
Наемные работники - это люди, не имеющие средств 
производства, живущие за счет продажи своих способностей к труду, их благосостояние зависит от того, насколько 
успешно они могут продать свою рабочую силу - заключить контракт, получить работу. 
Работодатели - это люди, работающие самостоятельно и нанимающие на работу одного и более человек. 
Доля работодателей в составе работающего населения невелика, примерно 10%. К работодателям относятся как собственники средств производства, владельцы фирм (предприятий), так и наемные управляющие (директора) в крупных акционерных кампаниях и на государственных предприятиях. 

Государство на рынке труда выполняет, наряду с функ
цией работодателя, и другие не менее значимые функции: 
разрабатывает законы и другие юридические нормы, регулирующие социально-трудовые отношения; создает условия для 
развития рыночных отношений в сфере труда, стимулируя сохранение и создание новых рабочих мест; осуществляет защиту 
прав всех субъектов рынка труда и др. 

Правовые аспекты. Для  регулирования взаимоотно
шений на рынке труда необходимы законодательные акты, 
нормативно-правовые документы и различные правила. 
Они определяют права и обязанности субъектов рынка. 

Конъюнктура рынка  труда  определяется   соотношени
ем спроса и предложения на труд и может быть: трудодефицитной  (недостаток предложения труда), трудоизбыточной (избыток предложения труда), равновесной (спрос и предложение 
труда сбалансированы). 
Инфраструктура рынка труда представляет собой 
совокупность институтов содействия занятости, профессиональной подготовки и переподготовки кадров, профессиональной ориентации трудоспособного населения, обеспечивающих функционирование рынка труда. В нее входят 
центры занятости, биржи труда, различные коммерческие 
агентства по подбору кадров, рекрутинговые фирмы, учебные 
центры, различные объединения негосударственных служб 
занятости (например, клубы профессионалов, Российская 
ассоциация рекрутинговых фирм и др.). 

Выделяют следующие функции рынка труда [8]: 
• установление контактов работодателей и наемных 

работников; 

• обеспечение конкуренции на рынке труда как между 

работодателями, так и между наемными работниками; 

• установление равновесных ставок заработной платы; 
• содействие решению вопросов занятости населения; 
• осуществление социальной поддержки безработных. 
Для регулирования рынка труда важное значение имеет 

классификация рынков труда по различным критериям [9] 
(см. рис. 1.2.). 

По критериям пространственной протяженности и ад
министративно-территориальной зависимости можно различать международный рынок труда; национальный рынок труда, 
действующий на территории страны; региональный рынок 
труда, охватывающий территорию   отдельного  региона   
(республики,   края,   области,   района) страны; внутрифирменный рынок труда — рынок труда внутри конкретной организации. 

По критерию временных параметров можно различать 

текущий (реальный), перспективный, потенциальный и прогнозируемый рынки труда.  

По степени эластичности можно выделить жесткий 

рынок труда, основанный на строгой регламентации рабочего времени и стандартных формах занятости, и гибкий рынок 
труда, быстро приспосабливающийся к изменяющимся условиям хозяйствования, как количественно (за счет количества занятых, уровня заработной платы), так и функционально (за счет использования гибких режимов занятости, изменения систем оплаты труда). 

В разных странах рынок труда приобретает свои спе
цифические национальные модели. 

Для японской модели характерна система трудовых от
ношений, основанная на принципе «пожизненного найма», 
при котором гарантируется занятость постоянного работника на предприятии до достижения им возраста 55—60 лет, 
повышение размеров заработной платы, премиальных и социальных выплат в прямой зависимости от числа проработанных 
лет, плановое последовательное повышение квалификации и 
служебно-профессиональный рост. Японская модель рынка 
труда способствует формированию рациональной занятости 
при наиболее полном учете потребностей производства, интересов работодателей и наемных работников.