Актуальные проблемы теории и практики применения уголовного закона: Сборник материалов Первой Всероссийской научно-практической конференции
Покупка
Основная коллекция
Тематика:
Уголовное право
Издательство:
Российский государственный университет правосудия
Авторы:
Пудовочкин Юрий Евгеньевич, Бабаев Мердан Мередович, Бойко Александр Иванович, Васин Ю. Г., Волков К. А., Дуюнов Владимир Кузьмич, Жариков Юрий Сергеевич, Кауфман Михаил Александрович, Клепицкий Иван Анатольевич, Лившиц Ю. М., Майорова Е. Н., Максимов Сергей Васильевич, Островских Ж. В., Рарог Алексей Иванович, Рогова Евгения Викторовна, Русанов Георгий Александрович, Цветков Юрий Анатольевич, Яковлева Л. В., Афанасьева О. Р., Боровиков Валерий Борисович, Вишневецкий Кирилл Валерьевич, Генрих Наталья Викторовна, Гончарова М. В., Квашис Виталий Ефимович, Камалова А. К., Коновалова И. А., Косевич Николай Рудольфович, Мальковский Д. В., Решетников Александр Юрьевич, Шикула И. Р., Шиян Валентина Ивановна, Акопджанов М. О., Арямов Андрей Анатольевич, Шарафутдинов Е. А., Бабий Николай Алексеевич, Бриллиантов Александр Владимирович, Голик Юрий Владимирович, Головлев Ю. В., Голубов Игорь Иванович, Дворецкий М. Ю., Иванов Никита Георгиевич, Ишматова Н. Н., Колчевский И. Б., Коростылев О. И., Медведев Е. В., Мусеибов А. Г., Новиков В. А., Нудель С. Л., Пейсикова Е. В., Тагиев Т. Р., Хилюта Вадим Владимирович, Буранов Г. К., Валеева Л. Р., Гаврилов Борис Яковлевич, Долженкова Галина Дмитриевна, Гюльбяков К. Н., Курганов Сергей Иванович, Малинин Василий Борисович, Стромов В. Ю., Аниськина Эвелина Геннадьевна, Цоколова О. И., Вейберт Софья Игоревна, Гаврюшкин Юрий Борисович, Огурцов С. А., Андрианов Владимир Константинович, Басов А. А., Вазагов В. В., Воронин Валерий Владимирович, Герасина Юлия Александровна, Горбань Дмитрий Владимирович, Густова Элла Владимировна, Думан Е. Д., Журавлева Е. С., Каугия Сильвия, Клоченко Л. Н., Ковальчук Алексей Васильевич, Лаптев Дмитрий Борисович, Петрейкова С. К., Токарчук Р. Е., Шевченко Григорий Владиславович, Чурсина И. В.
Год издания: 2014
Кол-во страниц: 448
Дополнительно
Вид издания:
Материалы конференций
Уровень образования:
ВО - Бакалавриат
ISBN: 978-5-93916-407-8
Артикул: 622407.01.99
Сборник содержит материалы Первой Всероссийской научно-практи- ческой конференции «Актуальные проблемы теории и практики приме- нения уголовного закона», состоявшейся 26 апреля 2013 г. в Российской академии правосудия. Материалы охватывают актуальные проблемы уголовного права, уголовно-исполнительного права и криминологии. Представляет интерес для научных и практических работников, аспирантов, соискателей, студентов юридических вузов.
Скопировать запись
Фрагмент текстового слоя документа размещен для индексирующих роботов
Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования Р О С С И Й С К А Я А К А Д Е М И Я П РА В О С У Д И Я Актуальные проблемы теории и практики применения уголовного закона Материалы Первой Всероссийской научно-практической конференции 26 апреля 2013 года Москва 2014
УДК 343
ББК 67.408
А38
Редакционный совет:
Арямов А. А., д-р юрид. наук, профессор
Бриллиантов А. В., д-р юрид. наук, профессор
Кауфман М. А., д-р юрид. наук, профессор
Курганов С.И., д-р юрид. наук, профессор
Пудовочкин Ю. Е., д-р юрид. наук, профессор
Русанов Г. А., канд. юрид. наук (отв. ред.)
Актуальные проблемы теории и практики применения уголовного закона: Сборник материалов Первой Всероссийской
научно-практической конференции / Под ред. Ю. Е. Пудовочкина. – М.: РАП, 2014. – 448 с. (+ CD).
ISBN 978-5-93916-407-8
Сборник содержит материалы Первой Всероссийской научно-практической конференции «Актуальные проблемы теории и практики применения уголовного закона», состоявшейся 26 апреля 2013 г. в Российской
академии правосудия. Материалы охватывают актуальные проблемы
уголовного права, уголовно-исполнительного права и криминологии.
Представляет интерес для научных и практических работников,
аспирантов, соискателей, студентов юридических вузов.
© Коллектив авторов, 2014
© Российская академия
правосудия, 2014
ISBN 978-5-93916-407-8
А38
Содержание РАЗДЕЛ I Актуальные проблемы уголовной политики Бабаев М. М., Пудовочкин Ю. Е. Проблемы интеллектуального обеспечения уголовной политики ........................................................................... 7 Бойко А. И. И жрец, и чтец, и на дуде игрец (о внеюрисдикционных полномочиях суда и их применении) .................. 19 Васин Ю. Г. О некоторых подходах к определению тенденций уголовноправовой политики в сфере борьбы с организованной преступностью .. 36 Волков К. А. Эффективность уголовного закона и судебное нормотворчество ... 43 Дуюнов В. К. Стабильность и динамизм в уголовном законодательстве .. 49 Жариков Ю. С. Система норм уголовного законодательства как юридическая основа регулирования общественных отношений ....... 57 Кауфман М. А. Истинные и мнимые проблемы кодификации российского уголовного законодательства ........................................................ 62 Клепицкий И. А. Уголовная политика: тенденции и перспективы ............. 70 Лившиц Ю. М. Инновационная потребность уголовной юстиции ............. 83 Майорова Е. Н. Некоторые проблемы уголовной политики на современном этапе ................................................................................................ 93 Максимов С. В. Опыт и перспективы реформирования Уголовного кодекса Российской Федерации (очерк новейшей уголовно-правовой реформы: 1997–2012 гг.) .......................................................................................... 98 Островских Ж. В. Принцип справедливости уголовного закона и уголовно-правовая политика в сфере борьбы с бандитизмом .............. 110 Рарог А. И. Борьба с коррупцией и качество уголовного закона .............. 115 Рогова Е. В. Юридическая природа уголовного проступка ........................ 122 Русанов Г. А. Уголовная политика в сфере охраны экономических отношений как элемент уголовно-правового воздействия государства на экономику .. 127 Цветков Ю. А. Роль следственных органов в реализации уголовной политики .. 133 Яковлева Л. В. Современные тенденции правотворчества в России ....... 143 РАЗДЕЛ II Криминологические проблемы противодействия преступности Афанасьева О. Р. Социально-криминологическая обусловленность уголовной ответственности за насильственные преступления против личности ... 150 Боровиков В. Б. О совершенствовании понятийного аппарата, используемого в нормативных правовых актах о борьбе с терроризмом ... 156 Вишневецкий К. В. Роль институтов гражданского общества в организации виктимологической профилактики преступности (опыт стран Западной Европы и США) ........................................................... 161 Генрих Н. В. Проблема предмета в современной криминологии .............. 174
Гончарова М. В. Понятие рецидива корыстных преступлений ................. 185 Квашис В. Е., Камалова А. К. Российская преступность в зеркале международной статистики .................................................................................. 190 Коновалова И. А. Социально одобряемое поведение как приоритетная форма воздействия на несовершеннолетнего преступника ...................... 206 Косевич Н. Р. Предложения по разработке концепции кодификации законодательства Российской Федерации в части, касающейся осуществления правосудия в отношении несовершеннолетних (рабочая группа Минюста РФ 2013 г.) .............................................................................................. 210 Мальковский Д. В. Причины и условия совершения преступлений, связанных с нецелевым расходованием бюджетных средств и средств государственных внебюджетных фондов ........................................................ 216 Решетников А. Ю. Детерминация преступности ............................................ 228 Шикула И. Р. К проблеме профилактики семейно-бытового насилия в отношении детей .................................................................................................... 237 Шиян В. И. Специфика этнопсихологических и иных факторов, детерминирующих преступность в Северо-Кавказском регионе ............ 245 РАЗДЕЛ III Проблемы применения уголовного закона в судебной и следственной практике Акопджанова М. О. Уголовно-правовая охрана коммерческой, налоговой и банковской тайны ............................................................................ 252 Арямов А. А., Шарафутдинов Е. А. Охрана отношений недропользования (компаративный аспект) .................................................. 258 Бабий Н. А. Отражение в российском уголовном кодексе основания и условий уголовной ответственности ............................................................. 263 Бриллиантов А. В. Прекращение совершения преступления как основание освобождения от уголовной ответственности .................. 268 Голик Ю. В. Применение уголовного закона .................................................... 285 Головлев Ю. В. Проблемы квалификации составных преступлений ....... 289 Голубов И. И. О противоречиях в понимании термина «правосудие» в законодательстве ................................................................................................... 296 Дворецкий М. Ю. Уголовная ответственность: проблемы теории и правоприменительной практики ..................................................................... 300 Иванов Н. Г. Группа и её интерпретация в решениях Верховного Суда РФ .... 306 Ишматова Н. Н. Виды покушения на преступление .................................... 315 Колчевский И. Б. Некоторые проблемные вопросы квалификации деяний по ст. 178 УК РФ ...................................................................................................... 320 Коростылёв О. И. Об уголовно-правовом значении причинения потерпевшему психического вреда .................................................................... 325 Медведев Е. В. Потерпевший как субъект уголовно-правовых отношений .... 330 Мусеибов А. Г. Незаконное культивирование растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры: проблемы квалификации ............................................. 333
Новиков В. А. Насилие как способ совершения преступления: понятие и вопросы квалификации ..................................................................... 338 Нудель С. Л. О предмете мошенничества в сфере кредитования ............. 344 Пейсикова Е. В. Актуальные проблемы квалификации взяточничества (по проекту постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О судебной практике по делам о взяточничестве, коммерческом подкупе и иных коррупционных преступлениях») ........ 351 Тагиев Т. Р. Уголовное законодательство России об ответственности за вымогательство в советский и постсоветский периоды ........................ 361 Хилюта В. В. Установление уголовной ответственности за неосторожное банкротство ............................................................................... 367 РАЗДЕЛ IV Проблемы назначения и исполнения уголовных наказаний, иных мер уголовно-правового характера и контроля над лицами, отбывшими наказание Буранов Г. К., Валеева Л. Р. О критериях назначения наказания при рецидиве преступлений ................................................................................. 372 Гаврилов Б. Я. Проблемы применения уголовного закона при назначении наказания .................................................................................... 378 Долженкова Г. Д. Административный надзор за лицами, освобожденными из мест лишения свободы: проблемы применения ... 387 Косевич Н. Р., Гюльбяков К. Н. Учет судом норм Общей части УК РФ при назначении наказания несовершеннолетним: вопросы теории и практики .................................................................................. 393 Курганов С. И. Кого следует именовать осуждённым? ................................ 399 Малинин В. Б. Балльная система назначения наказания — альтернатива судейскому усмотрению ............................................................. 402 Стромов В. Ю. Направления повышения эффективности отечественной системы наказаний в контексте оптимизации уголовной ответственности .. 409 Шкредова Э. Г. Применение норм о назначении наказания при множественности преступлений (на примере судебной практики Смоленской области) .......................................................................... 414 Цоколова О. И. Уголовное наказание и меры уголовно-процессуального принуждения .............................................................................................................. 420 РАЗДЕЛ V Международный и зарубежный опыт противодействия преступности Вейберт С. И. Квалифицированные составы взяточничества в Европейской континентальной системе права: основные подходы к регламентации .. 426
Гаврюшкин Ю. Б. Посредничество во взяточничестве в международном праве .......................................................................................... 431 Огурцов С. А. Международный аспект применения принудительных мер медицинского характера к невменяемым ........................................................ 442 РАЗДЕЛ VI 1 Работы аспирантов и соискателей Андрианов В. К. Характерные черты юридических фактов в российском уголовном праве Басов А. А. Предмет хищения, совершаемого с использованием платежных карт Вазагов В. В. Стратегически важные товары и ресурсы как предмет контрабанды Воронин В. В. Критерии индивидуализации и их соотношение Герасина Ю. А. Виды опасности лиц с психическими расстройствами для себя или окружающих Горбань Д. В. Проблемы реализации института проживания осужденных за пределами исправительных учреждений в рамках концепции развития УИС в РФ до 2020 года Густова Э. В. Проблемы расширения диапазона сроков лишения свободы в уголовно-правовых санкциях Думан Е. Д. Наркопреступность как социально-правовое явление Журавлева Е. С. Проблемы квалификации преступлений, совершенных с участием лиц, не подлежащих привлечению к уголовной ответственности в силу возраста или невменяемости Каугия Сильвия. Кто виноват в школьном насилии? Клоченко Л. Н. Сущность психического насилия в составах доведения до самоубийства и преступлений против личности в состоянии аффекта Ковальчук А. В. К вопросу о некоторых проблемах применения ст. 165 УК РФ в следственной и судебной практике Лаптев Д. Б. Некоторые вопросы толкования материальных признаков недопущения, ограничения или устранения конкуренции (ст. 178 УК РФ) Петрейкова С. К. Противодействие легализации преступных доходов по уголовному законодательству ФРГ и Франции Токарчук Р. Е. Оценка уголовного закона и перспективы его развития с точки зрения объективно-юридического взгляда на преступление Шевченко Г. В. Понятие и содержание безопасности несовершеннолетних в сфере вовлечения их в совершение антиобщественных действий Чурсина И. В. Социально-криминологическая обусловленность уголовной ответственности за превышение полномочий частным детективом или работником частной охранной организации 1 Представлен на CD.
РАЗДЕЛ I Актуальные проблемы уголовной политики М. М. Бабаев заслуженный деятель науки РФ, д.ю.н., профессор, главный научный сотрудник ВНИИ МВД России Ю. Е. Пудовочкин д.ю.н., профессор, заведующий кафедрой уголовного права Российской академии правосудия Проблемы интеллектуального обеспечения уголовной политики Уважающий себя автор, как правило, начинает анализ с характеристики исходных понятий и особенностей предмета анализа. Автор, уважающий читателя, должен, по возможности, избавить его от малоинтересных понятийных и терминологических подробностей. Идём по этому пути и полагаем, что общее и в данном случае достаточное представление о сути дела дают термины, составляющие название работы. Хотя оговоримся: в действительности интеллектуальное обеспечение уголовной политики относится к числу тех, далеко не простых, научных категорий (конструкций), которые, по выражению Г. А. Аванесова, «на первый взгляд, понятны сами собой, но при более пристальном рассмотрении далеко не ясны сами по себе». Самая главная и насущная проблема интеллектуального обеспечения уголовной политики состоит в том, что она у нас до сих пор не осознана как проблема. Ни как теоретическая, ни тем более как прикладная. Не хочется думать, будто причина здесь в том, что даже пристальный взгляд учёного не обнаруживает в этой области никаких проблем, достойных приложения сил нашего истомлённого наукой интеллекта. Но факт остаётся фактом: место этой темы пока остаётся даже не в тени, а во тьме внимания российских исследователей.
Раздел I Между тем нельзя не видеть, что, нежно говоря, непредсказуемые извивы нашей уголовной политики и правоохранительной практики, ставящие в тупик профессионалов, горькие плоды с нашего правового поля, которыми мы вынуждены питаться, — всё это уже отнюдь не нежно подталкивает к вопросу: в должной ли мере оказывается интеллектуально насыщенной деятельность субъектов уголовной политики, законодателей и правоприменителей? Законодательство — самое главное воплощение, контрапункт уголовно-политической мысли и вместе с тем самый верный и наглядный критерий её качества. Оно — и результат, и исток проблемных ситуаций, разрушающих российскую уголовную политику1. И ещё: хороший повод построить разговор о проблемах интеллектуального обеспечения последней, главным образом, на примере именно законодательства. Известно, что законотворческий процесс в том виде, в котором он находится сегодня, содержание его конечного продукта складывается под влиянием множества самых разных факторов, образующих механизмы, суть которых далеко не всегда понятна даже специалистам. Если они, конечно, не часть этих механизмов. И есть среди этих факторов один — особый. Имя ему — политическая воля. Её всепобеждающая сила прекрасно известна каждому. Видимо, здесь и надо искать немаловажный исток превращения парламента в конструкт, который не является самостоятельно мыслящим и самостоятельно решающим инструментом законодательной власти. Но, во-первых, мы как-то не склонны рассматривать эту ситуацию как смягчающее обстоятельство для парламента. А во-вторых, «осеменяющая» законодателей закованная в сталь политическая воля тоже ведь должна быть не только политическим, но и интеллектуальным продуктом, в котором политика, по идее, не должна блокировать, вытеснять, наконец, заменять разум. Сказанное, на наш взгляд, уже само по себе свидетельствует, насколько высоко простирается сфера интереса к анализу проблем интеллектуального обеспечения уголовной политики. Ведь самое главное, что определяет её (политики) суть, рождается там же, где рождается и главная политическая воля. 1 Порокам законодательства и уголовной политики в целом посвящено такое множество публикаций, что мы не видим необходимости повторять общеизвестное.
М. М. Бабаев, Ю. Е. Пудовочкин Но это — отдельная, специальная тема. А мы вернёмся к некоторым общим вопросам. Кратко, а потому и несколько упрощённо говоря, интеллектуальное обеспечение уголовной политики — это интеллектуальноёмкая продукция (информация) плюс интеллект субъектов (акторов) уголовной политики. Начнём с информации. Её интеллектуальная ёмкость (насыщенность), естественно, может быть различной, в том числе и нулевой (сообщение о некоем конкретном факте). Предмет же нашего интереса — информация, содержащая итоги анализа актуальных фактов и событий, а также обобщающие выводы, способные стать полезными при принятии управленческих решений. В общем информационном потоке, обеспечивающем нужды уголовной политики, выделяются своей значимостью материалы, в том числе предложения и рекомендации, подготовленные различного рода научными коллективами, начиная с Академии наук и заканчивая небольшими экспертными группами. По общему правилу, эти материалы действительно могут служить наиболее надёжной информационной основой принятия уголовнополитических решений. Но было бы профессиональной слепотой не видеть проблем, заметно сужающих творческие возможности науки и снижающих познавательную и прикладную ценность её продукции. Остановимся только на некоторых из подобных проблем. Значительная часть положений и выводов, содержащихся в наших работах, непростительно умозрительны. Так называемые полевые эмпирические исследования, без которых исчезает связь с реальностью и жизнь науки выхолащивается, стали чуть ли не уникальной редкостью. Но вина здесь лежит далеко не только на учёных. Дело, как всегда, упирается в финансирование. Трудно даже припомнить, когда институты или университеты выделяли достаточные средства на научно-исследовательские командировки своих сотрудников. Мы уже просто молчим о поездках за рубеж с целью изучения иностранного опыта и организации там творческих контактов. Кстати, это лучшее доказательство того, что интеллектуальное обеспечение уголовной политики само нуждается в обеспечении: материальном, техническом, организационном и др. Сказанное не означает, что публикации по криминологии и уголовной социологии лишены конкретики. Они пестрят цифрами.
Раздел I Но в большинстве случаев эти цифры взяты либо из официальной уголовной статистики, которая, по известной градации, есть наглая ложь, либо из различных вариантов анкетных опросов, при проведении которых строгое следование правилам репрезентативности выборки не является самой сильной частью анализа. Информация, полученная таким образом, может представлять интерес для уголовной политики только после сложной её корректировки. Если, к примеру, говорить о криминологии, то нельзя не видеть, как сама наука искусственно сужает пространство своего «вторжения» в жизнь общества. С одной стороны, — бесконечное множество работ, посвящённых преступности несовершеннолетних, коррупции, наркопрступности, организованной и корыстной преступности, виктимологии. И эти темы с незавидной регулярностью вновь и вновь тиражируются в диссертациях, книгах, статьях. Никто не скажет, что это плохо. Любая проблема преступности неисчерпаема, как и сама преступность. Но ведь, с другой стороны, можно назвать ещё немало остро актуальных, масштабных проблем, которые в трудах учёных, в лучшем случае, «обозначены штрихом», а в худшем, — остаются «белым пятном». В их числе: культура и преступность; социальные последствия и цена преступности; состояние и тенденции реальной преступности; прогностическая функция уголовной политики; механизмы реализации уголовной политики и уголовного закона; система сдержек и ограничений власти в принятии и реализации уголовно-политических и уголовно-правовых решений; преступность в политических и властных структурах; преступность сельских жителей и рабочих. Перечень можно многократно продолжить. Такой или более долгий перечень, критические замечания в адрес криминологов (специалисты в области уголовного права заслуживают не меньших) понадобились здесь не для того, чтобы просто оценивать состояние науки. Мы хотим предельно самокритично на примере криминологии констатировать, что в силу разных, объективных и субъективных, причин качество и пределы научной информации для нужд уголовной политики далеко не всегда адекватны потребностям последней. Следующая проблема — отсутствие надёжных и стабильных механизмов интеллектуального обеспечения уголовной политики.