Гражданский процесс

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ
ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ ПРАВОСУДИЯ

Гражданский процесс

УЧЕБНОЕ ПОСОБИЕ
для среднего профессионального образования

МОСКВА
2014

УДК 347.9
ББК 67.410
          Г 75
Рецензенты:
В.В.Ярков, зав.кафедрой гражданского процесса Уральской государственной юридической академии, д-р юрид.наук, профессор
Р.Ф. Каллистратова, зав.отделом гражданского, арбитражного и административного процесса Российской академии правосудия, д-р юрид.наук, профессор
Авторский коллектив:
Кафедра гражданского, арбитражного и административного
процессуального права Российской академии правосудия
Доц. каф. Н.В.Алексеева, к.ю.н., доц. (гл. 25), ст.преп. каф. А.В. Аргунов, к.ю.н.
(гл. 22, 23), проф. каф. А.А. Арифулин (гл. 26, 27), ст.преп. каф. Н.С. Бочарова,
к.ю.н. (гл. 11, 29), ст.преп. каф. С.А. Дергачев, к.ю.н. (гл. 5), доц. каф. В.В. Ефимова, к.ю.н., доц. (гл. 19, 30), проф. каф. С.З. Женетль, д.ю.н., доц. (гл. 21, 21.2–
21.5), доц. каф. В.Н. Ивакин, к.ю.н., доц. (гл. 13, 14), доц. каф. К.А. Лебедь,
к.ю.н. (гл. 17), преп. каф. Р.В. Нестерова (гл. 6), зав.каф. С.В. Никитин, д.ю.н.,
проф. (гл. 2, 9, 20, 21.1), проф. каф. М.А. Фокина, д-р.ю.н., проф. (гл. 9, 18),
ст.преп. Л.Н. Павлова, к.ю.н. (гл. 8), доц. каф. М.Е. Поскребнев, к.ю.н. (гл. 28),
доц. каф. Н.Н. Раскатова, к.ю.н. (гл. 23), проф. каф. А.Ф. Скутин, к.ю.н., доц.
(гл. 4, 16), доц. каф. Ю.В. Тай., к.ю.н. (гл. 7, 31, 32), доц. каф. Ю.В. Тихомирова,
к.ю.н., доц. (гл. 15), проф. каф. Д.А. Фурсов, д.ю.н., проф. (гл. 1), доц. каф.
В.А. Черкашин (3.2), доц. каф. Т.Б. Юсупов, к.ю.н. (3.1, 3.3; гл.12).

Г 75     Гражданский процесс: Учебное пособие для СПО / Под ред.
С.В. Никитина. – М.: Российская академия правосудия, 2014. –
400 с.

ISBN 978-5-93916-436-8
Учебное пособие соответствует требованиям федерального государственного образовательного стандарта среднего профессионального образования по специальности 030912 Право и организация социального обеспечения, утверждённого приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 13 июля 2010 г. № 770.
Последовательно изложены вопросы гражданского процесса,
подлежащие освоению в ходе изучения курса «Гражданский процесс», использование учебного пособия при подготовке к занятиям
по дисциплине «Гражданский процесс» будет способствовать эффективной работе студентов на семинарских и практических занятиях,
надлежащей самостоятельной работе.
Предназначено для студентов юридических вузов, обучающихся
по программе среднего профессионального образования

ISBN 978-5-93916-436-8
УДК 347.9
ББК 67.410

© Коллектив авторов, 2014
© Российская академия правосудия, 2014

Содержание

3

Содержание
Гражданский процесс

      СОДЕРЖАНИЕ

Введение............................................................................................... 9

РАЗДЕЛ I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

ГЛАВА 1. Предмет, система гражданского процессуального
права, правоотношение, гражданская процессуальная
форма................................................................................... 11
Контрольные вопросы и задания.......................................................... 22

ГЛАВА 2. Источники гражданского процессуального права ............. 23
Контрольные вопросы и задания.......................................................... 27

ГЛАВА 3. Принципы гражданского процесса..................................... 27

3.1. Понятие и классификация принципов гражданского
процесса......................................................................................... 27
3.2. Организационные принципы гражданского процесса .............. 30
3.3. Функциональные принципы гражданского процесса ............... 35
Контрольные вопросы и задания.......................................................... 42

ГЛАВА 4. Подведомственность гражданских дел судам ..................... 42
Контрольные вопросы и задания.......................................................... 47

ГЛАВА 5. Подсудность гражданских дел судам .................................. 48
Контрольные вопросы и задания.......................................................... 62

ГЛАВА 6. Участники гражданского процесса..................................... 63

6.1. Участники гражданского процесса, их классификация............. 63
6.2. Правоспособность и дееспособность ......................................... 67
6.3. Стороны в гражданском процессе .............................................. 69
6.4. Третьи лица в гражданском процессе......................................... 73
6.5. Участие прокурора в гражданском процессе.............................. 77
6.6. Участие в гражданском процессе государственных органов, органов местного самоуправления, организаций
и граждан, защищающих права, свободы и охраняемые
законом интересы других лиц ..................................................... 80
Контрольные вопросы и задания.......................................................... 82

Гражданский процесс
Учебное пособие

4

ГЛАВА 7. Судебное представительство ............................................... 83
Контрольные вопросы и задания ......................................................... 87

ГЛАВА 8. Процессуальные сроки, судебные расходы и
судебные штрафы ................................................................ 88

8.1. Процессуальные сроки................................................................ 88
8.2. Судебные расходы ....................................................................... 99
8.3. Судебные штрафы......................................................................111
Контрольные вопросы и задания.........................................................114

ГЛАВА 9. Судебное доказывание и доказательства ..........................115

9.1. Понятие и признаки судебных доказательств ...........................115
9.2. Виды доказательств ...................................................................118
9.3. Письменные доказательства .....................................................127
9.4. Вещественные доказательства ..................................................130
9.5. Предмет доказывания. Факты, не подлежащие
доказыванию..............................................................................139
9.6. Распределение обязанностей по доказыванию .........................145
Контрольные вопросы и задания.........................................................151

ГЛАВА 10. Иск ....................................................................................152

10.1. Исковое производство..............................................................152
10.2. Понятие иска ............................................................................153
10.3. Элементы иска..........................................................................155
10.4. Право на иск .............................................................................158
10.5. Виды исков ...............................................................................160
10.6. Распоряжение исковыми средствами защиты права...............161
10.7. Процессуальные средства защиты ответчика против иска .....163
Контрольные вопросы и задания ........................................................165

ГЛАВА 11. Обеспечительные меры: : объем, изложение материала,примеры..............................................................................166
Контрольные вопросы и задания.........................................................171

РАЗДЕЛ II. ПРОИЗВОДСТВО В СУДЕ ПЕРВОЙ ИНСТАНЦИИ

ГЛАВА 12. Возбуждение гражданских дел .........................................172
Контрольные вопросы и задания.........................................................175

Содержание

5

ГЛАВА 13. Подготовка гражданского дела к судебному
разбирательству ................................................................176
Контрольные вопросы и задания.........................................................181

ГЛАВА 14. Судебное разбирательство................................................181
Контрольные вопросы и задания ........................................................193

ГЛАВА 15. Временная остановка производства по делу
в гражданском процессе...................................................194
Контрольные вопросы и задания.........................................................197

ГЛАВА 16. Постановления суда первой инстанции ..........................197

16.1. Понятие и виды судебных постановлений ..............................197
16.2. Решение суда первой инстанции .............................................198
16.3. Определение суда .....................................................................204
Контрольные вопросы и задания.........................................................205

ГЛАВА 17. Приказное производство..................................................205

17.1. Понятие приказного производства и судебного приказа........205
17.2. Порядок приказного производства..........................................209
Контрольные вопросы и задания.........................................................214

ГЛАВА 18. Заочное производство.......................................................214
Контрольные вопросы и задания.........................................................221

РАЗДЕЛ III. ПРОИЗВОДСТВО ПО ДЕЛАМ, ВОЗНИКАЮЩИМ
ИЗ ПУБЛИЧНЫХ ПРАВООТНОШЕНИЙ

ГЛАВА 19. Производство по делам, возникающим
из публичных правоотношений.......................................222
Контрольные вопросы и задания.........................................................225

ГЛАВА 20. Особенности рассмотрения и разрешения отдельных категорий дел, возникающих из публичных
правоотношений ..............................................................226

20.1.Дела об оспаривании нормативных правовых актов................226
20.2.Производство по делам об оспаривании решений,
действий (бездействия) органов государственной власти,
органов местного самоуправления, должностных лиц,
государственных и муниципальных служащих .......................232

Гражданский процесс
Учебное пособие

6

20.3.Производство по делам о защите избирательных прав
и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации ............................................................................... 239
20.4.Временное размещение иностранного гражданина,
подлежащего реадмиссии, в специальном учреждении..........241
20.5. Производство по делам об административном надзоре
за лицами, освобожденными из мест лишения свободы ....... 243
Контрольные вопросы и задания........................................................ 248

РАЗДЕЛ IV. ОСОБОЕ ПРОИЗВОДСТВО

ГЛАВА 21. Понятие особого производства ....................................... 250
Контрольные вопросы и задания........................................................ 254

ГЛАВА 22. Рассмотрение отдельных категорий дел особого
производства.................................................................... 254
22.1. Установление фактов, имеющих юридическое значение ...... 254
22.2. Усыновление (удочерение) ребенка........................................ 255
22.3. Признание гражданина безвестно отсутствующим или
объявление гражданина умершим .......................................... 258
22.4. Ограничение дееспособности гражданина, признание
гражданина недееспособным, ограничение или лишение
несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати
до восемнадцати лет права самостоятельно распоряжаться
своими доходами ......................................................................260
22.5. Объявление несовершеннолетнего полностью
дееспособным (эмансипация .................................................. 263
22.6. Признание движимой вещи бесхозяйной и признание
права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь...... 264
22.7. Восстановление прав по утраченным ценным бумагам
на предъявителя или ордерным ценным бумагам
(вызывное производство).........................................................266
22.8. Принудительная госпитализация гражданина в психиатрический стационар и принудительное психиатрическое
освидетельствование ................................................................269
22.9. Рассмотрение дел о внесении исправлений или изменений в записи актов гражданского состояния.......................... 272
22.10. Рассмотрение заявлений о совершенных нотариальных
действиях или об отказе в их совершении ............................ 274

Содержание

7

22.11. Восстановление утраченного судебного производства .........276
Контрольные вопросы и задания.........................................................278

РАЗДЕЛ V. ПРОИЗВОДСТВО ПО ПЕРЕСМОТРУ
СУДЕБНЫХ АКТОВ

ГЛАВА 23. Производство в суде апелляционной инстанции ............280
Контрольные вопросы и задания.........................................................295

ГЛАВА 24. Производство в суде кассационной инстанции...............296
Контрольные вопросы и задания.........................................................304

ГЛАВА 25. Пересмотр судебных постановлений в порядке
надзора..............................................................................305

25.1. Сущность и значение надзорного производства .....................305
25.2. Возбуждение надзорного производства и процедура
пересмотра в порядке надзора..................................................307
25.3.Полномочия надзорной инстанции .........................................309
Контрольные вопросы и задания.........................................................312

ГЛАВА 26. Пересмотр судебных постановлениий по вновь
открывшимся или новым обстоятельствам.....................313

26.1. Сущность и значение стадии пересмотра по вновь
открывшимся или новым обстоятельствам .............................313
26.2. Основания и процессуальный порядок пересмотра
судебных постановлений по вновь открывшимся
или новым обстоятельствам.....................................................316
Контрольные вопросы и задания.........................................................320

РАЗДЕЛ VI. ИСПОЛНИТЕЛЬНОЕ ПРОИЗВОДСТВО

ГЛАВА 27. Производство, связанное с исполнением судебных
постановлений и постановлений иных органов..............321

27.1. Нормативные акты, регулирующие исполнительное
производство.............................................................................321
27.2. Участники исполнительного производства.............................324
27.3. Целевые установки исполнительного производства...............328
27.4. Принципы исполнительного производства ............................329

Гражданский процесс
Учебное пособие

8

27.5. Акты, подлежащие исполнению в исполнительном
производстве.............................................................................331
27.6. Стадии исполнительного производства.................................. 332
Контрольные вопросы и задания........................................................ 335

РАЗДЕЛ VII. ПРОИЗВОДСТВО ПО ДЕЛАМ С УЧАСТИЕМ
ИНОСТРАННЫХ ЛИЦ

ГЛАВА 28. Гражданские процессуальные права иностранных
граждан и лиц без гражданства ....................................... 336
Контрольные вопросы и задания........................................................ 339

РАЗДЕЛ VIII. ОТДЕЛЬНЫЕ ВНЕСУДЕБНЫЕ ФОРМЫ ЗАЩИТЫ
ГРАЖДАНСКИХ ПРАВ

ГЛАВА 29. Нотариальная форма защиты.......................................... 340
Контрольные вопросы и задания........................................................ 346

ГЛАВА 30. Третейское судопроизводство ......................................... 347

30.1. Оспаривание решений третейских судов, выдача
исполнительных листов на решения третейских судов.......... 349
Контрольные вопросы и задания.........................................................351

ЗАКЛЮЧЕНИЕ .................................................................................... 352

РЕКОМЕНДУЕМАЯ ЛИТЕРАТУРА...........................................................371

ПРИЛОЖЕНИЯ

Программа курса...............................................................................390

Перечень схем...................................................................................398

Перечень таблиц ...............................................................................399

Введение

9

Введение
Гражданский процесс

   
ВВЕДЕНИЕ

Учебная дисциплина «Гражданский процесс» включена в базовую (обязательную) часть профессионального цикла основной образовательной программы среднего профессионального образования
по специальности 030912 Право и организация социального обеспечения и занимает важное место в системе соответствующей подготовки, поскольку дает представление об основной форме защиты
нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов,
формирует систему знаний об общественных отношениях в сфере
гражданского судопроизводства, их правовом регулировании, что
является важным и необходимым условием деятельности юриста.
Авторский коллектив в настоящем учебном пособии осветил все
основные вопросы гражданского судопроизводства. В учебном пособии рассмотрены вопросы общей части гражданского процессуального права, развитие гражданского судопроизводства по стадиям,
а также особенности рассмотрения и разрешении отдельных категорий гражданских дел. Учебное пособие ориентировано на освещение основных категорий гражданского процессуального права.
Различные доктринальные подходы к отдельным вопросам гражданского процесса приводятся в тех случаях, когда это необходимо
для понимания темы и создания базы для дальнейшего изучения
дисциплины.
Основными задачами изучения дисциплины «Гражданский процесс» являются: освоение категорий гражданского процесса; овладение правовой терминологией, которая структурирует мышление
в рамках логически и системно связанных процессуально-правовых
образов; приобретение навыков применения правовых норм к конкретным правовым ситуациям, решения задач, возникающих в рамках судопроизводства в судах общей юрисдикции. Изучение
дисциплины во взаимодействии с другими учебными дисциплинами
способствует осознанию студентом высокой социальной значимо

Гражданский процесс
Учебное пособие

10

сти своей профессии, формированию профессионального правосознания.
При подготовке к занятиям студенту необходимо использовать
соответствующий учебно-методический комплекс по дисциплине
«Гражданский процесс» для студентов, обучающихся по программе
среднего профессионального образования по специальности 030912
Право и организация социального обеспечения, размещённый на
официальном сайте Российской академии правосудия. Данный
учебно-методический комплекс содержит программу учебного курса, планы семинарских занятий, задачи, список рекомендуемой для
подготовки литературы (в том числе дополнительной, изучение которой способствует более глубокому и полному познанию гражданского судопроизводства), нормативных правовых актов, официальных актов высших судебных органов и судебной практики, вопросы
для подготовки к зачету.