Удовлетворенность граждан качеством административных государственных и муниципальных услуг: результаты мониторинга 2014 года: в 2 ч. Ч. 2: Приложения

В. Н. Южаков, Е. И. Добролюбова,  
А. Н. Покида, Н. В. Зыбуновская

Удовлетворенность граждан качеством 
административных государственных  
и муниципальных услуг:  
результаты мониторинга 2014 года

Часть 2

Приложения

Научные редакторы:

В. А. Мау — доктор экономических наук, профессор;
В. Н. Южаков — доктор философских наук, профессор;
Е. И. Добролюбова

Южаков, В. Н., Добролюбова, Е. И., Покида, А. Н., Зыбуновская, Н. В.
Удовлетворенность граждан качеством административных государственных и муниципальных услуг: результаты мониторинга 2014 года: в 2 ч. Ч. 2: 
Приложения / В. Н. Южаков, Е. И. Добролюбова, А. Н. Покида, Н. В. Зыбуновская; под ред. В. А. Мау, В. Н. Южакова, Е. И. Добролюбовой. — М. : Издательский дом «Дело» РАНХиГС, 2015. — 328 с.
 

ISBN 978-5-7749-1094-6 (общ.)
ISBN 978-5-7749-1096-0 (Ч. 2)

В книге представлены результаты исследования общей удовлетворенности граждан качеством государственных и муниципальных услуг, предоставляемых органами государственной власти и местного самоуправления (административных государственных и муниципальных услуг). Исследование 
проведено Российской академией народного хозяйства и государственной 
службы при Президенте Российской Федерации по заказу Министерства экономического развития Российской Федерации в 2014 г.

ISBN 978-5-7749-1094-6 (общ.)
ISBN 978-5-7749-1096-0 (Ч. 2)
УДК 316.334.22
ББК 60.56

 
© ФГБОУ ВО «Российская академия народного хозяйства  
и государственной службы при Президенте Российской Федерации»,  
2015

УДК 316.334.22
ББК 60.56
    Ю17

Ю17

Содержание

Часть 2
Приложения

ПРИЛОЖЕНИЕ А

Данные об утвержденных административных регламентах 
предоставления исследуемых государственных услуг  
в субъектах Российской Федерации  . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5

ПРИЛОЖЕНИЕ Б

Результаты социологического опроса граждан – получателей 
административных государственных (муниципальных)  
услуг . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29
Б.1. Результаты выборочного социологического опроса  
граждан . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30
Б.2. Результаты выборочного социологического опроса граждан  
в зависимости от вида государственных  
(муниципальных) услуг.  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 42
Б.3. Результаты выборочного социологического опроса граждан 
в зависимости от формы предоставления государственных 
(муниципальных) услуг.  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 86
Б.4. Результаты выборочного социологического опроса граждан  
в зависимости от категории получателя услуг . . . . . . . . . . 103
Б.5. Результаты выборочного социологического опроса граждан  
в зависимости от возраста . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 121
Б.6. Результаты выборочного социологического опроса граждан  
в зависимости от материального положения . . . . . . . . . . . 144
Б.7. Результаты выборочного социологического опроса граждан  
в зависимости от типа поселения.  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  164
Б.8. Результаты выборочного социологического опроса граждан  
в зависимости от образования  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 185
Б.9. Результаты выборочного социологического опроса граждан  
в зависимости от наличия инвалидности . . . . . . . . . . . . . 207
Б.10. Результаты выборочного социологического опроса граждан 
в зависимости от факта предварительной записи на подачу 
(получение) государственной (муниципальной) услуги.  .  .  .  .  235

Б.11. Результаты выборочного социологического опроса граждан  
в зависимости от органа государственной власти,  
местного самоуправления . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 226
Б.12. Результаты выборочного социологического опроса граждан 
по федеральным округам  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 260
Б.13. Результаты корреляционного анализа.  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  300
Б.14. Результаты выборочного социального опроса граждан 
в зависимости от периода (года) получения государственных 
(муниципальных) услуг.  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  309

Приложение а

Данные об утвержденных административных 
регламентах предоставления государственных 
услуг в субъектах Российской Федерации 1

Таблица А.1. Данные об утвержденных административных регламентах 
предоставления государственной услуги «Прием заявлений и организация 
предоставления гражданам субсидий на оплату жилых помещений 
и коммунальных услуг»

№
Субъект РФ
Реквизиты Административного регламента

1
Алтайский 
край
Нет регламента

2
Амурская 
область
Административный регламент утвержден приказом Министерства социальной защиты населения 
Амурской области от 05.08.2013 г. № 198

3
Архангельская 
область
Административный регламент от 01.06.2012 г. Регистрационный номер  утвержден постановлением Министерства труда, занятости и социального 
развития Архангельской области от 01.06.2012 г. 
№ 3-п (в ред. постановлений Минтрудсоцразвития 
АО от 13.11.2012 г. № 8-п, от 13.05.2013 г. № 7-п, 
от 25.02.2014 г. № 7-п)

4
Астраханская 
область
Министерство социального развития и труда Астраханской области. Постановление от 20 августа 2013 г. 
№ 48 «Об Административном регламенте государственных казенных учреждений Астраханской области — центров социальной поддержки населения 
муниципальных районов и государственных казенных учреждений Астраханской области — центров 
социальной поддержки населения районов города 
Астрахани, подведомственных Министерству социального развития и труда Астраханской области, 
по предоставлению услуги “Прием заявлений и организация предоставления гражданам субсидий 
на оплату жилых помещений и коммунальных услуг”»

1 На дату исследования.

Приложения

№
Субъект РФ
Реквизиты Административного регламента

5
Белгородская 
область
Администрация города Белгорода. Постановление 
от 07.03.2012 г. № 40 «Об утверждении Административного регламента по реализации органами 
местного самоуправления услуг, предоставляемых в рамках переданных полномочий предоставления государственной услуги по организации 
предоставления гражданам субсидий на оплату 
жилого помещения и коммунальных услуг» (в ред. 
постановлений администрации города Белгорода 
от 19.10.2012 г. № 205, от 05.09.2013 г. № 200)

6
Брянская 
область
Постановление администрации Брянской области 
«Об утверждении Административного регламента 
управления социальной защиты населения Брянской области по предоставлению государственной 
услуги “Предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг”» № 971. Административный регламент от 20.10.2008 г.

7
Владимирская 
область
Постановление губернатора Владимирской области от 15.05.2013 г. № 549 «О внесении изменений 
в постановление губернатора области от 29.06.2012 г. 
№ 692 “Об утверждении Административного регламента предоставления государственными казенными учреждениями социальной защиты населения Владимирской области государственной 
услуги по приему заявлений и организации предоставления гражданам субсидий на оплату жилых 
помещений и коммунальных услуг”»

8
Волгоградская 
область
Постановление от 19.04.2013 г. № 2872 «Об утверж- 
дении Административного регламента предоставления государственной услуги “Предоставление 
субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг”»

9
Вологодская 
область
Департамент труда и социального развития Вологодской области. Приказ от 09.06.2011 г. № 251 
«Об утверждении Административного регламента 
департамента труда и социального развития области по исполнению государственной услуги “Предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг”»

10
Воронежская 
область
Административный регламент Департамента труда и социального развития Воронежской области 
по предоставлению государственной услуги,

Продолжение табл. А.1

№
Субъект РФ
Реквизиты Административного регламента

утвержденный приказом Департамента труда 
и социального развития Воронежской области 
от 08.02.2012 г. № 454/ОД1

11
г. Москва
Постановление Правительства Москвы от 27 марта 
2012 г. № 111-пп «Об утверждении административных регламентов предоставления государственных 
услуг города Москвы в сфере жилищно-коммунального хозяйства и внесении изменений в правовые акты Правительства Москвы»

12
г. СанктПетербург
Распоряжение Жилищного комитета Правительства Санкт-Петербурга от 07.09.2012 г. № 799-р 
«Об утверждении Административного регламента 
по предоставлению государственной услуги (с изм. 
на 07.08.2013 года)»

13
Еврейская 
автономная 
область

Приказ от 31.05.2012 г. № 138 (в ред. от 07.04.2014 г.) 
«Об утверждении Административного регламента 
предоставления государственной услуги “Прием 
заявлений и организация предоставления гражданам субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг”»

14
Забайкальский 
край
Приказ Министерства труда и социальной защиты Забайкальского края от 08.09.2013 г. № 417 
«Об утверждении Административного регламента 
предоставления государственной услуги “Предоставление ежемесячной денежной выплаты 
на оплату жилого помещения и коммунальных 
услуг в соответствии с Законом Забайкальского края 
«О форме предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в Забайкальском крае», Законом Забайкальского края 
«О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Забайкальском крае», Законом Забайкальского края «О мерах социальной поддержки 
многодетных семей в Забайкальском крае”»

15
Ивановская 
область
Департамент социальной защиты населения Ивановской 
области. 
Приказ 
от 
06.05.2013 г. 
№ 135-о.д.н. «Об утверждении Административного 
регламента предоставления государственной услуги “Организация социальной поддержки отдельных 
категорий граждан в форме субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг”» (в ред.

Продолжение табл. А.1

№
Субъект РФ
Реквизиты Административного регламента

приказа Департамента социальной защиты населения Ивановской области от 07.04.2014 г. 
№ 113-о.д.н., с изм., внесенными приказом Департамента социальной защиты населения Ивановской области от 16.10.2013 г. № 348-о.д.н.)

16
Иркутская 
область
Приказ Министерства социального развития, опеки 
и попечительства Иркутской области от 28.05.2012 г. 
№ 132-мпр (ред. от 18.03.2014 г. № 51-мпр, 
от 24.10.2014 г. № 177-мпр) «Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги “Предоставление гражданам субсидий на оплату жилых помещений 
и коммунальных услуг”»

17
КабардиноБалкарская 
Республика

Постановление администрации Карачаевского городского округа Карачаево-Черкесской Республики от 12.08.2014 г. № 927 «Об утверждении Административного регламента Управления труда 
и социального развития администрации Карачаевского городского округа государственной (муниципальной) услуги по “Предоставлению субсидий 
гражданам на оплату жилого помещения и коммунальных услуг» из информационного банка «Карачаево-Черкесская Республика”»

18
Калининградская 
область
Правительство Калининградской области. Министерство социальной политики, приказ от 24.07.2012 г. 
№ 130 «Об утверждении Административных регламентов предоставления отдельных государственных услуг в сфере социальных выплат» (в ред. приказов 
Министерства 
социальной 
политики 
Калининградской области от 29.12.2012 г. № 237, 
от 01.07.2014 г. № 250)

19
Калужская 
область
Министерство по делам семьи, демографической 
и социальной политике Калужской области. Приказ 
от 31.05.2012 г. № 1342 «Об утверждении Типового 
Административного регламента по предоставлению 
государственной услуги “Прием заявлений и организация предоставления гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг”»

20
Камчатский 
край
Министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Камчатского края Приказ 
от 11.09.2012 г. № 411 «Об утверждении Административного регламента предоставления местными 
администрациями и иными органами местного

Продолжение табл. А.1

№
Субъект РФ
Реквизиты Административного регламента

самоуправления Камчатского края, осуществляющими исполнительно-распорядительные полномочия в муниципальных образованиях, реализующими переданные полномочия Камчатского края 
по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг» 
(в ред. приказа Министерства ЖКХ и энергетики 
Камчатского края от 29.10.2012 г. № 480)

21
Кемеровская 
область
Приказ Департамента социальной защиты населения Кемеровской области от 04.09.2012 г. № 90 
«Об утверждении Административного регламента 
предоставления государственной услуги “Предоставление субсидий на оплату жилого помещения 
и коммунальных услуг”»

22
Кировская 
область
Постановление Правительства Кировской области 
от 15.10.2012 г. № 175/636 «Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги “Прием заявлений и организация предоставления гражданам социальных 
выплат в виде субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг”»

23
Костромская 
область
Административный регламент предоставления департаментом социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области государственной услуги по назначению субсидий на оплату 
жилого помещения и коммунальных услуг в Костромской области от 29.06.2012 г. № 454

24
Краснодарский 
край
Министерство социального развития и семейной политики Краснодарского края Приказ от 30.12.2013 г. 
№ 1674 «Об утверждении Административного регламента Предоставления государственной услуги 
“Предоставление гражданам субсидий на оплату 
жилого помещения и коммунальных услуг”»

25
Красноярский 
край
Министерство социальной политики Красноярского края. Приказ от 19.06.2012 г. № 52-н «Об утверждении Административного регламента предоставления органами местного самоуправления 
по переданным полномочиям государственной 
услуги по предоставлению гражданам субсидий 
на оплату жилого помещения и коммунальных 
услуг» (в ред. приказов Министерства социальной

Продолжение табл. А.1

№
Субъект РФ
Реквизиты Административного регламента

политики Красноярского края от 25.06.2013 г. № 27-Н, 
от 31.10.2013 г. № 44-Н, от 16.09.2014 г. № 49-Н)

26
Курганская 
область
Главное управление социальной защиты населения 
Курганской области. Приказ от 13.06.2012 г. № 251 
«Об утверждении Административного регламента 
предоставления ГУ социальной защиты населения 
Курганской области государственной услуги 
по предоставлению гражданам субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг»

27
Курская 
область
Приказ комитета социального обеспечения Курской области от 30.08.2012 г. № 124 «Об утверждении Административного регламента по предоставлению государственной услуги “Назначение 
и выплата компенсационных выплат в связи с расходами по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан”»

28
Ленинградская 
область
Приказ Комитета по социальной защите населения 
Ленинградской области от 27.07.2012 г. № 09 (ред. 
от 17.09.2012 г., с изм. от 22.05.2013 г.) «Об утверждении административных регламентов»

29
Липецкая 
область
Приказ Управления социальной защиты населения 
Липецкой области от 06.05.2012 г. № 364-п 
«Об утверждении Административного регламента 
предоставления государственной услуги по предоставлению субсидий на оплату жилого помещения 
и коммунальных услуг»

30
Магаданская 
область
«Административный регламент Департамента социальной поддержки населения администрации 
Магаданской области по реализации государственной услуги по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных 
услуг» от 05.12.2009 г. № 22/осн

31
Московская 
область
Нет регламента

32
Мурманская 
область
Нет регламента

33
Ненецкий 
автономный 
округ

Нет регламента

34
Нижегородская 
область
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Новосибирской области. 
Приказ от 19.12.2013 г. № 133 «Об утверждении

Продолжение табл. А.1