Авторские и смежные с ними права

Авторские 
и смежные с ними 
права

Ïîä ðåäàêöèåé Ï.Â. Êðàøåíèííèêîâà

Постатейный комментарий 
глав 70 и 71 Гражданского кодекса 
Российской Федерации

ÌÎÑÊÂÀ 2010

ÊÎÌÌÅÍÒÀÐÈÈ Ê ÃÐÀÆÄÀÍÑÊÎÌÓ ÊÎÄÅÊÑÓ 

ÐÎÑÑÈÉÑÊÎÉ ÔÅÄÅÐÀÖÈÈ

Ê 15-ëåòèþ âñòóïëåíèÿ â ñèëó ÷àñòè ïåðâîé 
Ãðàæäàíñêîãî êîäåêñà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè

УДК 341
ББК 67.404
          А 22
Серия основана в 2008 году

А 22
     Авторские и смежные с ними права: Постатейный
комментарий глав 70 и 71 Гражданского кодекса Российской Федерации / Под ред. П.В. Крашенинникова. –
М.: Статут, 2010. – 480 с. (Комментарии к Гражданскому кодексу Российской Федерации.)

ISBN 978-5-8354-0631-9 (в обл.)

В настоящем издании предлагается постатейный
комментарий к главам 70 и 71 части четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации (по состоянию
на 1 февраля 2010 г.).
В комментарии рассматриваются как авторские, так
и смежные с ними права, в том числе права на исполнение, на фонограмму, право организаций эфирного и кабельного вещания и т.п.
В работе анализируются акты гражданского законодательства, законодательства о СМИ и другие нормативные акты, а также судебная практика.
Издание предназначено для студентов, аспирантов и
преподавателей юридический вузов, судей, адвокатов,
сотрудников юридических служб организаций, авторов,
исполнителей и других творческих граждан.

ISBN 978-5-8354-0631-9
УДК 341
ББК 67.404

© Коллектив авторов, 2010
© Издательство «Статут», редподготовка, оформление, 2010

Авторы комментариев

3

Авторы комментариев

Авторы комментариев

Кириллова Мария Яковлевна, кандидат юридических наук,
профессор – ст. 1258, 1259, 1265.

Крашенинников Павел Владимирович, председатель Комитета Государственной Думы Федерального Собрания
Российской Федерации по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству, доктор
юридических наук, заслуженный юрист Российской Федерации – вступительное слово, ст. 1255, 1256, 1271, 1283,
1305, 1318.

Рузакова Ольга Александровна, главный советник аппарата Комитета Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству,
доктор юридических наук – ст. 1257, 1260–1264, 1266–1270,
1272–1282, 1284–1304, 1306–1317, 1319–1321, 1333, 1344.

Степанов Павел Владимирович, референт Государственноправового управления Президента Российской Федерации,
кандидат юридических наук – ст. 1322–1332.

Авторские и смежные с ними права

4

Вступительное слово

ВСТУПИТЕЛЬНОЕ СЛОВО

1 января 2008 г. вступила в силу часть четвертая Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) и,
как уже неоднократно отмечалось, стала заключительной
частью этого Кодекса, подводящей некоторый итог процессу кодификации гражданского права и в целом частного
права в Российской Федерации.
Интеллектуальный труд не всегда был в России в цене.
Сейчас, как никогда, обеспечению прав авторов уделено
значительное внимание, особенно в законодательной сфере.
О возросшем интересе говорят и цифры. Так, по данным
Федеральной службы по интеллектуальной собственности,
патентам и товарным знакам, в 2008 г. число зарегистрированных программ для ЭВМ и баз данных по сравнению
с 2007 г. увеличилось в среднем на 10–15% и составило 6086
и 441 соответственно, а количество зарегистрированных
договоров в отношении данных объектов выросло более чем
в 2 раза1.
В первый год действия части четвертой ГК РФ сборы
авторского вознаграждения Российского авторского общества, получившего первым среди организаций по коллективному управлению имущественными правами авторов
государственную аккредитацию, выросли с 1,5 млрд до бо
                                                              
1 Отчет Роспатента за 2008 год.

Вступительное слово

5

лее 2 млрд рублей. Правообладателям в 2008 г. было выплачено около 1 млрд рублей. Общее число договоров, заключенных РАО с пользователями, превысило 15 тысяч, что
составило 52%-ный прирост за последний год1.
Защита интеллектуальных прав в Российской Федерации
сравнительно новая сфера гражданско-правового регулирования, существующая около 200 лет и более 500 лет в мире.
Так, первым законом об охране интеллектуальных прав стала
Декларация Венецианской республики 1474 г., в соответствии с которой каждый гражданин, сделавший машину, ранее
не применявшуюся на территории государства, получал привилегию, по которой всем остальным запрещалось в течение
10 лет изготавливать подобные машины2. В России аналогичный закон был принят в 1812 г. – это Манифест «О привилегиях на разные изобретения и открытия в художествах и
ремеслах».
«Первооткрывателем» в сфере авторского права стала
Великобритания, где в 1710 г. Статут королевы Анны закрепил личное право автора на охрану опубликованного произведения сроком на 14 лет, который при жизни автора мог
быть продлен еще на 14 лет.
Первый специальный законодательный акт об авторском праве был принят в России в 1911 г. – Положение об
авторском праве, соответствующее в ту пору мировым
стандартам охраны3 и отмененное после октябрьского переворота 1917 г. Основы авторского права 1925 г. в некоторой степени возродили в России исключительное право
                                                              
1 Отчет Российского авторского общества за 2008 год.
2 См.: Матвеева Т.И. Международный трансфер интеллектуальной
собственности. СПб., 1993. С. 10.
3 Прежде всего Бернской конвенции об охране литературной и художественной собственности 1886 г., в которой в настоящее время участвует
150 стран. Россия присоединилась к данной Конвенции 13 марта 1995 г.

Авторские и смежные с ними права

6

автора на произведение и установили 25-летний срок его
охраны с момента первого издания или исполнения данного произведения.
Основы гражданского законодательства Союза ССР и
союзных республик 1961 г. и Гражданский кодекс РСФСР
1964 г. ознаменовали очередной этап развития кодификации
гражданского законодательства, в том числе законодательства об интеллектуальной собственности. Их нормы создали
предпосылки для присоединения в 1973 г. СССР ко Всемирной конвенции об авторском праве 1952 г.
Первые положения об интеллектуальных правах в условиях возрождающейся рыночной экономики были закреплены Законом РСФСР от 24 декабря 1990 г. № 443-I «О собственности в РСФСР», ст. 4 которого предоставляла гражданам России исключительное право на распоряжение
своими способностями к труду.
31 мая 1991 г. были приняты Основы гражданского законодательства 1991 г., впервые определившие правовой режим отдельных объектов смежных прав, а в 1993 г. вступил в
силу Закон РФ от 9 июля 1993 г. № 5351-I «Об авторском
праве и смежных правах»1, действовавший вплоть до 1 января 2008 г., положения которого во многом имплементированы в гл. 69–71 части четвертой ГК РФ.
Не рассматривая все новеллы части четвертой, хотелось
бы остановиться в данном издании на отдельных вопросах
авторских и смежных прав.
Наиболее важным вкладом части четвертой ГК РФ в этой
сфере стало приведение действующего законодательства в
соответствие с отдельными международными договорами,

                                                              
1 Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и
Верховного Совета Российской Федерации (далее – Ведомости СНД РФ
и ВС РФ). 1993. № 32. Ст. 1242.

Вступительное слово

7

что уже в 2008 г. позволило Российской Федерации присоединиться к Договорам ВОИС 1996 г. об авторском праве и
об исполнениях и фонограммах, а также создать предпосылки для присоединения к Соглашению по торговым аспектам
прав интеллектуальной собственности (далее – ТРИПС) как
обязательному условию вступления во Всемирную торговую
организацию (ВТО).
Систематизация законодательства об авторском праве и
смежных правах и об интеллектуальной собственности в
целом, в том числе норм об обязательствах, позволила исключить многочисленные противоречия, например, между
законодательством о произведениях и о программах для
ЭВМ, базах данных, а также о других результатах интеллектуальной деятельности и средствах индивидуализации, расширить спектр договорных отношений (например, закрепить возможность полного отчуждения исключительного
права на произведения, договора залога) и внедоговорных
способов распоряжения исключительными правами, а также унифицировать с другими нормами гражданского законодательства о материальных объектах, работах, услугах и с
другими отраслями права, регулирующими отношения в
сфере интеллектуальной собственности.
Основными новеллами для авторов и обладателей смежных прав стали:
– ужесточение ответственности за нарушение исключительных прав, в частности закрепление возможности ликвидации юридического лица по требованию прокурора в случае неоднократного или грубого нарушения исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности;
– закрепление новых видов объектов авторских и смежных прав, а именно персонажей, как объектов авторского
права, смежных прав публикаторов, обнародовавших произведения, ставшие общественным достоянием, смежных

Авторские и смежные с ними права

8

прав на базы данных, не представляющих результат творческой деятельности;
– унификация норм о коллективном управлении авторскими и смежными правами, в том числе введение государственной аккредитации и наделение организаций, получивших такую аккредитацию, дополнительными правами;
– определение правового режима отдельных видов объектов, в частности проектов официальных документов, символов и знаков;
– введение дополнительных мер защиты прав авторов
служебных произведений, издательских и иных договоров;
и некоторые другие.
В предисловии хотелось бы лишь обратить внимание на
некоторые вопросы, возникшие в переходный период до
вступления в силу части четвертой.
Во исполнение отдельных положений части четвертой
ГК РФ принят целый ряд подзаконных актов, в том числе
постановления Правительства РФ от 29 декабря 2007 г.
№ 988 «Об утверждении Правил сбора, распределения и выплаты вознаграждения исполнителям и изготовителям фонограмм за использование фонограмм, опубликованных в
коммерческих целях»1, от 29 декабря 2007 г. № 992 «Об утверждении Положения о государственной аккредитации
организаций, осуществляющих коллективное управление
авторскими и смежными правами»2 вместе с приказом
Минкультуры России от 19 февраля 2008 г. № 30 «О типовом
уставе аккредитованной организации по управлению правами на коллективной основе», от 19 апреля 2008 г. № 285
«Об утверждении Правил выплаты автору вознаграждения
при публичной перепродаже оригиналов произведений изо
                                                              
1 Собрание законодательства РФ. 2008. № 2. Ст. 112.
2 Собрание законодательства РФ. 2008. № 2. Ст. 114.

Вступительное слово

9

бразительного искусства, авторских рукописей (автографов)
литературных и музыкальных произведений»1, от 24 декабря
2008 г. № 1020 «О государственной регистрации договоров о
распоряжении исключительным правом на изобретение,
полезную модель, промышленный образец, зарегистрированные топологию интегральной микросхемы, программу
для ЭВМ, базу данных и перехода без договора исключительного права на изобретение, полезную модель, промышленный образец, товарный знак, знак обслуживания, наименование места происхождения товара, зарегистрированные топологию интегральной микросхемы, программу для
ЭВМ, базу данных»2, от 22 апреля 2009 г. № 342 «О некоторых вопросах регулирования закрепления прав на результаты научно-технической деятельности» 3.
В 2008–2009 гг. приняты административные регламенты, которыми определены порядок и условия государственной регистрации результатов интеллектуальной деятельности, подлежащих государственной регистрации, отчуждения исключительного права на такой результат по
договору, залога этого права и предоставления права использования, а равно и перехода исключительного права
на такой результат без договора, в частности Административный регламент по регистрации договоров о предоставлении права на изобретения, полезные модели, промышленные образцы, товарные знаки, знаки обслуживания,
охраняемые программы для ЭВМ, базы данных, топологии
интегральных микросхем, а также договоров коммерческой
концессии на использование объектов интеллектуальной
собственности, охраняемых в соответствии с патентным

                                                              
1 Собрание законодательства РФ. 2008. № 17. Ст. 1880.
2 Собрание законодательства РФ. 2009. № 2. Ст. 225.
3 Собрание законодательства РФ. 2009. № 18 (ч. 2). Ст. 2242.

Авторские и смежные с ними права

10

законодательством Российской Федерации, утвержденный
Приказом Минобрнауки России от 29 октября 2008 г.
№ 3211; Административный регламент исполнения Федеральной службой по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам государственной функции по
организации приема заявок на государственную регистрацию программы для электронных вычислительных машин
и заявок на государственную регистрацию базы данных, их
рассмотрения и выдачи в установленном порядке свидетельств о государственной регистрации программы для
ЭВМ или базы данных, утвержденный Приказом Минобрнауки России от 29 октября 2008 г. № 3242, а также Административный регламент исполнения Федеральной службой
по интеллектуальной собственности, патентам и товарным
знакам государственной функции по осуществлению ведения реестров зарегистрированных объектов интеллектуальной собственности, публикации сведений о зарегистрированных объектах интеллектуальной собственности, поданных заявках и выданных по ним патентах и свидетельствах,
о действии, прекращении действия и возобновлении действия правовой охраны в отношении объектов интеллектуальной собственности, передаче прав на охраняемые объекты, об
официальной регистрации объектов интеллектуальной собственности, утвержденный Приказом Минобрнауки России от
12 декабря 2007 г. № 3463.
Несмотря на вступление в силу части четвертой ГК РФ,
законодательство в сфере интеллектуальной собственности
не стоит на месте. Продолжается процесс работы по присое
                                                              
1 СПС «КонсультантПлюс».
2 Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 2009. № 5.
3 Российская газета. 25.06.2008. № 134.