Дарение. Безвозмездное пользование. Публичное обещание награды
Постатейный комментарий глав 32, 36 и 56 Гражданского кодекса Российской Федерации Комментарий
Покупка
Тематика:
Комментарии
Издательство:
Статут
Под ред.:
Крашенинников Павел Владимирович
Год издания: 2010
Кол-во страниц: 107
Дополнительно
Настоящее издание является очередной книгой в серии по-
статейных комментариев к отдельным главам Гражданского
кодекса Российской Федерации и содержит комментарии
к гл. 32 «Дарение», 36 «Безвозмездное пользование» и 56
«Публичное обещание награды».
В работе наряду с ГК РФ анализируются иные нормативные
правовые акты, судебная практика (по состоянию на 1 июля
2010 г.).
Тематика:
ББК:
УДК:
Скопировать запись
Фрагмент текстового слоя документа размещен для индексирующих роботов
Ïîä ðåäàêöèåé Ï.Â. Êðàøåíèííèêîâà Постатейный комментарий глав 32, 36 и 56 Гражданского кодекса Российской Федерации ÌÎÑÊÂÀ 2010 ÊÎÌÌÅÍÒÀÐÈÈ Ê ÃÐÀÆÄÀÍÑÊÎÌÓ ÊÎÄÅÊÑÓ ÐÎÑÑÈÉÑÊÎÉ ÔÅÄÅÐÀÖÈÈ Ê 15-ëåòèþ âñòóïëåíèÿ â ñèëó ÷àñòè ïåðâîé Ãðàæäàíñêîãî êîäåêñà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè Дарение. Безвозмездное пользование. Публичное обещание награды
Серия основана в 2008 году УДК 347 ББК 67.404 Д 20 Д 20 Дарение. Безвозмездное пользование. Публичное обещание награды: Постатейный комментарий глав 32, 36 и 56 Гражданского кодекса Российской Федерации / Под ред. П.В. Крашенинникова. – М.: Статут, 2010. – 107 c. (Комментарии к Гражданскому кодексу Российской Федерации.) ISBN 978-5-8354-0694-4 (в обл.) Настоящее издание является очередной книгой в серии постатейных комментариев к отдельным главам Гражданского кодекса Российской Федерации и содержит комментарии к гл. 32 «Дарение», 36 «Безвозмездное пользование» и 56 «Публичное обещание награды». В работе наряду с ГК РФ анализируются иные нормативные правовые акты, судебная практика (по состоянию на 1 июля 2010 г.). УДК 347 ББК 67.404 ISBN 978-5-8354-0694-4 © Коллектив авторов, 2010 © Издательство «Статут», редподготовка, оформление, 2010
Авторы комментАриев Коновалов александр владимирович, министр юстиции Российской Федерации, кандидат юридических наук – ст. 575–582, 689–699. КрашенинниКов Павел владимирович, председатель Комитета Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству, заслуженный юрист Российской Федерации, доктор юридических наук – вступительное слово, ст. 572–574. рузаКова ольга александровна, главный советник аппарата Комитета Государственной Думы по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству, доктор юридических наук – ст. 700, 701, 1055, 1056.
вступительное слово Настоящее издание содержит комментарии к трем главам Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ, ГК): гл. 32 «Дарение», гл. 36 «Безвозмездное пользование», гл. 56 «Публичное обещание награды». В законодательстве презюмируется принцип возмездности, однако это не означает, что для безвозмездных отношений нет места в гражданском праве. Многие гражданскоправовые договоры строятся в виде конструкции как возмездных, так и безвозмездных договоров, однако лишь договоры дарения и ссуды являются всегда безвозмездными. Договор дарения (как, впрочем, и договор безвозмездного пользования) был известен уже в римском праве периода республики (V–I вв. до н.э.), включая обещание дарения в будущем, условия о предмете договора, основания отмены дарения и т.д. Договор ссуды (commodatum) также был известен Древнему Риму и состоял том, что одна сторона (commodans – ссудодатель) передает другой стороне (commodatarius – ссудоприниматель) индивидуально-определенную вещь для временного безвозмездного пользования, с обязательством второй стороны вернуть по окончании пользования в целости и сохранности ту же самую вещь. с тех пор сложилась и терминология договора ссуды, которая не всегда однозначно
Вступительное слово 5 трактуется в гражданском и финансовом праве. В Бюджетном кодексе Российской Федерации (далее – БК РФ, БК) термин «ссуда» понимается как предоставление на возвратной и возмездной основе бюджетных средств. Кредитные отношения именуются ссудой и в банковских документах 1. Нормы о договорах дарения и безвозмездного пользования были известны как дореволюционному, так и советскому законодательству. Статья 138 ГК РСФСР 1922 г. определяла договор дарения как договор о безвозмездной уступке имущества и запрещала дарение на сумму более 10 тыс. рублей золотом. Дарение на сумму более 1 тыс. рублей золотом должно было, под страхом недействительности, быть облечено в нотариальную форму. ГК РСФСР 1964 г. в специальной главе – гл. 23, посвященной дарению, содержал две статьи, определяющие данный договор и требования к его форме. Глава 29 ГК РСФСР 1964 г. весьма подробно регулировала договор безвозмездного пользования, при этом понятие «ссуда» трактовалось в качестве договора займа. Отношения по обязательствам из публичного обещания награды (гл. 56 ГК) до вступления в силу ГК РФ не были урегулированы в качестве отдельной главы. По своей правовой природе эти отношения носят внедоговорной характер, хотя 1 Например, Указание ЦБ РФ от 16 января 2004 г. № 1379-У «Об оценке финансовой устойчивости банка в целях признания ее достаточной для участия в системе страхования вкладов» // Вестник Банка России. 2004. № 5; Положение о порядке формирования кредитными организациями резервов на возможные потери по ссудам, по ссудной и приравненной к ней задолженности (утв. Приказом ЦБ РФ от 26 марта 2004 г. № 254-П) // Вестник Банка России. 2004. № 28.
Дарение 6 и предполагают волеизъявление сторон возникшего правоотношения – совокупность односторонних сделок. Нормы о договоре дарения и других рассматриваемых в настоящих комментариях сделках содержатся и в иных нормативных правовых актах. Например, часть первая ГК РФ устанавливает особенности дарения несовершеннолетними; Семейный кодекс Российской Федерации (далее – СК РФ, СК) определяет режим имущества, полученного супругами по безвозмездным сделкам; Закон РФ от 21 февраля 1992 г. № 2395-I «О недрах» 1 допускает возможность дарения участков недр; Федеральный закон от 30 декабря 2006 г. № 275ФЗ «О порядке формирования и использования целевого капитала некоммерческих организаций» 2 определяет права жертвователей в отношении формирования пожертвования в целевой капитал некоммерческих организаций. Федеральный закон от 24 апреля 2008 г. № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» 3 предусматривает ограничения при совершении договоров дарения и безвозмездного пользования опекунами, попечителями от имени подопечных. С 1 марта 1996 г. (даты вступления в силу части второй ГК РФ) в рассматриваемые в комментарии главы были внесены следующие изменения: – Федеральным законом от 30 декабря 2006 г. № 276-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О порядке формирования и использования целевого 1 Собрание законодательства РФ. 1995. № 10. Ст. 823. 2 Собрание законодательства РФ. 2007. № 1 (ч. 1). Ст. 38. 3 Собрание законодательства РФ. 2008. № 17. Ст. 1755.
Вступительное слово 7 капитала некоммерческих организаций» 1 изменена редакция п. 1, 4 ст. 582 ГК РФ о пожертвовании; – Федеральный закон от 24 апреля 2008 г. № 49-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «Об опеке и попечительстве»» 2 уточнил перечень лиц, приведенных в п. 2 ст. 575 ГК РФ о запрещении дарения; – Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. № 280-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с ратификацией Конвенции Организации Объединенных Наций против коррупции от 31 октября 2003 года и Конвенции об уголовной ответственности за коррупцию от 27 января 1999 года и принятием Федерального закона «О противодействии коррупции»» 3 были внесены изменения в ст. 574, 575 ГК РФ, установившие размеры стоимости предмета, для дарения которого необходимо соблюдение письменной формы, расширен круг лиц, в отношении которых запрещено дарение. Наряду с нормативными правовыми актами правильному применению норм о дарении, ссуде и публичном обещании награды способствует сформировавшаяся судебная практика, в том числе информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 21 декабря 2005 г. № 104 «Обзор практики применения арбитражными судами норм Гражданского кодекса Российской Федерации о некоторых основа 1 Собрание законодательства РФ. 2007. № 1 (ч. 1). Ст. 39. 2 Собрание законодательства РФ. 2008. № 17. Ст. 1756. 3 Собрание законодательства РФ. 2008. № 52 (ч. 1). Ст. 6235.
Дарение 8 ниях прекращения обязательств» 1, в п. 3 которого приведена позиция ВАС РФ в части соотношения прощения долга как основания прекращения обязательства и договора дарения. В п. 9 информационного письма Президиума ВАС РФ от 30 октября 2007 г. № 120 «Обзор практики применения арбитражными судами положений главы 24 Гражданского кодекса Российской Федерации» 2 разъяснены квалифицирующие признаки отнесения соглашения об уступке права (требования), заключенного между коммерческими организациями, к договору дарения. Несмотря на стабильность норм законодательства о дарении и безвозмездном пользовании и о публичном обещании награды, а также сложившейся судебной практики, немало спорных вопросов возникает как при заключении и исполнении договоров дарения, ссуды, так и при их налогообложении. Так, в одном из внесенных в Государственную Думу проектов федеральных законов, направленных на совершенствование норм о договоре дарения, было предложено дополнить перечень объектов пожертвования, предусмотренных ст. 582 ГК РФ, выполняемыми работами и оказываемыми услугами в общеполезных целях. Для разработчиков проекта имело первоочередное значение освобождение от соответствующего налогообложения договоров пожертвования. Безусловно, такого рода действия, осуществляемые в общеполезных целях, должны быть освобождены от налогообложения, однако это прерогатива Налогового кодекса Российской Федерации 1 Вестник ВАС РФ. 2006. № 4. 2 Вестник ВАС РФ. 2008. № 1.
Вступительное слово 9 (далее – НК РФ, НК), а не Гражданского кодекса РФ в решении подобного рода проблем. Недопустимо ломать складывавшиеся веками конструкции ради налоговых целей. по договору дарения одна сторона (даритель) безвозмездно передает или обязуется передать другой стороне (одаряемому) вещь в собственность либо имущественное право (требование) к себе или к третьему лицу либо освобождает или обязуется освободить ее от имущественной обязанности перед собой или перед третьим лицом. Ни работы, ни услуги не могут быть объектами договора дарения, а пожертвование, как известно, является разновидностью дарения, о чем свидетельствует и расположение ст. 582 ГК РФ в гл. 32, посвященной договору дарения. Проектом федерального закона «О внесении изменений в статью 689 части второй Гражданского кодекса Российской Федерации и Федеральный закон «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»» предлагается введение государственной регистрации договоров ссуды (безвозмездного пользования) в отношении недвижимого имущества. Не первый раз упоминается и проблема двойной регистрации перехода права собственности на недвижимое имущество (в данном случае по договору дарения), а также самого договора дарения недвижимости. Немало споров возникает относительно дарения между юридическими лицами. Так, в последнее время были распространены судебные споры, связанные с уменьшением уставного капитала юридических лиц, касающиеся квалификации сделок по дарению имущества в качестве уменьшающих уставный капитал. Сделки по дарению недвижимости не являются
Дарение уменьшающими уставный капитал юридических лиц – такое обобщение сделано судебной практикой. Дарение недвижимости имущества не может являться уменьшающим уставный капитал, который представляет собой условную величину составляющей первоначальную сумму номинальной стоимости (акций), которая может изменяться в сторону увеличения или уменьшения. Уменьшение уставного капитала производится в случаях, установленных ст. 34, 35 Федерального закона от 26 декабря 1995 г. № 208-ФЗ «Об акционерных обществах», под которые отчуждение недвижимого имущества не подпадает 1. * * * Вышеперечисленные и другие проблемы рассматриваются в настоящем издании, которое продолжает цикл постатейных комментариев к отдельным главам Гражданского кодекса РФ. Настоящие комментарии подготовлены с учетом законодательства и судебной практики на 1 июля 2010 г. П.В. Крашенинников 1 См., например, Постановление ФАС Дальневосточного округа от 16 июня 2008 г. № Ф03-А24/08-1/2071 по делу № А24-4446/07-07//СПС «КонсультантПлюс».