Судебные документы

Судебные 
документы

А.В. никифороВ

Москва 
РИОР 
2006

УДК 347.9(075.4)
ББК 67.410я7
 
Н 62

Н 62
Никифоров А.В.
Судебные документы. — М.: РИОР, 2006. — 185 с.

ISBN 5369-00045-Х

В настоящем издании представлены образцы всех основных 
документов, подаваемых в суды общей юрисдикции: исковых заявлений, 
заявлений по делам, вытекающим из административных правонарушений, 
заявлений по делам особого производства.
Приведены образцы документов по спорам, возникающим из трудовых, 
семейных, жилищных, наследственных правоотношений, а также образцы 
заявлений об оспаривании решений органов государственной власти и 
местного самоуправления.
Все 
образцы 
документов 
сопровождаются 
комментариями 
и 
разъяснениями по их составлению.
Для практикующих юристов, а также для граждан, собирающихся 
обращаться в суды общей юрисдикции.

 
УДК   347.9(075.4)
ББК 67.410я7

ISBN 5-369-00045-Х
© Никифоров А.В., 2006

1. Подготовка к обращению в суд

Конституция РФ гарантирует судебную защиту нарушенных прав 
и свобод (ст. 46). В ст. 3 Гражданского процессуального кодекса РФ 
(далее – ГПК РФ) данное право раскрывается применительно к гражданскому судопроизводству: каждый вправе обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав и свобод. Порядок обращения в суд устанавливается законом. Отказ от права на обращение в суд 
недействителен (вне зависимости от формы отказа (устной, простой 
письменной или нотариальной)).
Суды общей юрисдикции рассматривают и разрешают: 
• 
исковые дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных 
интересов, по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных 
правоотношений;
• 
дела о выдаче судебного приказа;
• 
дела, возникающие из публичных правоотношений;
• 
дела особого производства;
• 
дела об оспаривании решений третейских судов и о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейских судов;
• 
дела о признании и приведении в исполнение решений иностранных судов и иностранных арбитражных решений.
Исключение из перечисленных категорий дел составляют экономические споры и другие дела, отнесенных федеральным конституционным законом и федеральным законом к ведению арбитражных судов. При обращении в суд с заявлением, содержащим несколько связанных между собой требований, из которых одни подведомственны 
суду общей юрисдикции, другие — арбитражному суду, если разделение требований невозможно, дело подлежит рассмотрению и разрешению в суде общей юрисдикции (ст. 22 ГПК РФ).
В системе судов общей юрисдикции различают:
1) дела, подсудные мировому судье (ст. 23 ГПК РФ), а именно: 
а) дела о выдаче судебного приказа; 
б) дела о расторжении брака, если между супругами отсутствует 
спор о детях; 
в) дела о разделе между супругами совместно нажитого имущества независимо от цены иска; 
г) иные возникающие из семейно-правовых отношений дела, за 
исключением дел об оспаривании отцовства (материнства), об 
установлении отцовства, о лишении родительских прав, об 
усыновлении (удочерении) ребенка; 
д) дела по имущественным спорам при цене иска, не превышающей пятисот минимальных размеров оплаты труда, установленных федеральным законом на день подачи заявления; 

е) дела, возникающие из трудовых отношений, за исключением 
дел о восстановлении на работе и дел о разрешении коллективных трудовых споров; 
ж) дела об определении порядка пользования имуществом;
2) дела, подсудные районному (городскому) суду. По общему правилу, содержащемуся в ст. 24 ГПК РФ, в районном суде рассматриваются 
все дела, подведомственные судам общей юрисдикции, за исключением дел, отнесенных по родовой подсудности к ведению мировых судей, 
военных и иных специализированных судов, верховных судов субъектов РФ, Верховного Суда РФ. Таким образом, большинство гражданских споров разрешаются по первой инстанции в районном (городском) суде.
3) дела, подсудные военным и иным специализированным судам. Согласно ст. 25 ГПК РФ, военные суды рассматривают дела о защите нарушенных и (или) оспариваемых прав, свобод и охраняемых законом 
интересов военнослужащих Вооруженных Сил РФ, других войск, воинских формирований и органов, граждан, проходящих военные сборы, от действий (бездействия) органов военного управления, воинских 
должностных лиц и принятых ими решений; дела об административных правонарушениях, совершенных военнослужащими, гражданами, 
проходящими военные сборы;
4) дела, подсудные верховным судам субъектов РФ (ст. 26 ГПК РФ). 
К ним относятся дела:
а) связанные с государственной тайной; 
б) об оспаривании нормативных правовых актов органов государственной власти субъектов РФ, затрагивающих права, свободы и законные интересы граждан и организаций;
в) о приостановлении деятельности или ликвидации регионального отделения либо иного структурного подразделения политической партии, межрегиональных и региональных общественных объединений;
г) о ликвидации местных религиозных организаций, централизованных религиозных организаций, состоящих из местных религиозных организаций, находящихся в пределах одного субъекта РФ;
д) о запрете деятельности не являющихся юридическими лицами 
межрегиональных и региональных общественных объединений и местных религиозных организаций, централизованных 
религиозных организаций, состоящих из местных рели гиозных 
организаций, находящихся в пределах одного субъекта РФ; 
е) о приостановлении или прекращении деятельности средств 
массовой информации, распространяемых преимущественно 
на территории одного субъекта РФ; 
ж) об оспаривании решений (уклонения от принятия решений) 
избирательных комиссий субъектов РФ, окружных избирательных комиссий по выборам в федеральные органы госу

дарственной власти, окружных избирательных комиссий по 
выборам в законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов РФ, соответствующих комиссий 
референдума, за исключением решений, оставляющих в силе 
решения нижестоящих избирательных комиссий или соответствующих комиссий референдума; 
з) другие дела, отнесенные к подсудности верховных судов субъектов РФ федеральным законом;
5) дела, подсудные Верховному Суду РФ (ст. 27 ГПК РФ). Верховный Суд РФ рассматривает в качестве суда первой инстанции гражданские дела: 
а) об оспаривании ненормативных правовых актов Президента 
РФ, ненормативных правовых актов палат Федерального Собрания, ненормативных правовых актов Правительства РФ; 
б) об оспаривании нормативных правовых актов Президента РФ, 
нормативных правовых актов Правительства РФ и нормативных правовых актов иных федеральных органов государственной власти, затрагивающих права, свободы и законные интересы граждан и организаций; 
в) об оспаривании постановлений о приостановлении или прекращении полномочий судей либо о прекращении их отставки; 
о приостановлении деятельности или ликвидации политических партий, общероссийских и международных общественных 
объединений, о ликвидации централизованных религиозных 
организаций, имеющих местные религиозные организации на 
территориях двух и более субъектов РФ; об обжаловании решений (уклонения от принятия решений) Центральной избирательной комиссии РФ, за исключением решений, оставляющих в силе решения нижестоящих избирательных комиссий 
или соответствующих комиссий референдума; 
г) по разрешению споров между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов РФ, между органами государственной власти субъектов 
РФ, переданных на рассмотрение в Верховный Суд РФ Президентом РФ в соответствии с Конституцией РФ; 
д) иные дела, отнесенные к подсудности ВС РФ федеральным 
законом.
По общему правилу в зависимости от вышеперечисленных категорий дел заявление подается в соответствующий суд общей юрисдикции 
(мировой, районный, военный и т.п.) по месту жительства (месту нахождения) ответчика. Иск к нескольким ответчикам, проживающим 
или находящимся в разных местах, предъявляется в суд по месту жительства или месту нахождения одного из ответчиков по выбору истца. 
Встречный иск предъявляется в суд по месту рассмотрения первоначального иска (ст. 28, 31 ГПК РФ)

В ряде случаев заявление по усмотрению заявителя может быть 
подано либо в суд по месту жительства ответчика, либо в суд, указанный в законе. ГПК РФ в ст. 29 предусматривает, что:
• 
иск к ответчику, место жительства которого неизвестно или 
который не имеет места жительства в РФ, может быть предъявлен в суд по месту нахождения его имущества или по его последнему известному месту жительства в РФ;
• 
иск к организации, вытекающий из деятельности ее филиала 
или представительства, может быть предъявлен также в суд по 
месту нахождения ее филиала или представительства;
• 
иски о взыскании алиментов и об установлении отцовства могут быть предъявлены истцом также в суд по месту его жительства;
• 
иски о расторжении брака могут предъявляться также в суд по 
месту жительства истца в случаях, если при нем находится несовершеннолетний или по состоянию здоровья выезд истца к 
месту жительства ответчика представляется для него затруднительным;
• 
иски о возмещении вреда, причиненного увечьем, иным повреждением здоровья или в результате смерти кормильца, могут 
предъявляться истцом также в суд по месту его жительства или 
месту причинения вреда;
• 
иски о восстановлении трудовых, пенсионных и жилищных 
прав, возврате имущества или его стоимости, связанные с возмещением убытков, причиненных гражданину незаконным 
осуждением, незаконным привлечением к уголовной ответственности, незаконным применением в качестве меры пресечения заключения под стражу, подписки о невыезде либо незаконным наложением административного наказания в виде 
ареста, могут предъявляться также в суд по месту жительства 
истца;
• 
иски о защите прав потребителей могут быть предъявлены также в суд по месту жительства или месту пребывания истца либо 
по месту заключения или месту исполнения договора;
• 
иски о возмещении убытков, причиненных столкновением 
судов, взыскании вознаграждения за оказание помощи и спасание на море могут предъявляться также в суд по месту нахождения судна ответчика или порта приписки судна;
• 
иски, вытекающие из договоров, в которых указано место их 
исполнения, могут быть предъявлены также в суд по месту исполнения такого договора.
Кроме того, по некоторым спорам заявление может быть подано 
только в суд, прямо указанный в законе. Так, иски о правах на земельные участки, участки недр, обособленные водные объекты, леса, многолетние насаждения, здания, в том числе жилые и нежилые помещения, строения, сооружения, другие объекты, прочно связанные с зем

лей, а также об освобождении имущества от ареста предъявляются в 
суд по месту нахождения этих объектов или арестованного имущества. 
Иски кредиторов наследодателя, предъявляемые до принятия наследства наследниками, подсудны суду по месту открытия наследства. 
Иски к перевозчикам, вытекающие из договоров перевозки, предъявляются в суд по месту нахождения перевозчика, к которому в установленном порядке была предъявлена претензия (ст. 30 ГПК РФ).

2. Приказное Производство

Судебный приказ – постановление суда общей юрисдикции, завершающее приказное производство и имеющее силу не только судебного 
решения, но и исполнительного листа. Сторонами в приказном производстве являются взыскатель (кредитор) и должник. В силу ст. 122 
ГПК РФ судебный приказ выдается, если: 
• 
требование основано на нотариально удостоверенной сделке; 
• 
требование основано на сделке, совершенной в простой письменной форме; 
• 
требование основано на совершенном нотариусом протесте 
векселя в неплатеже, неакцепте и недатировании акцепта; 
• 
заявлено требование о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, не связанное с установлением отцовства, 
 оспариванием отцовства (материнства) или необходимостью 
привлечения других заинтересованных лиц; 
• 
заявлено требование о взыскании с граждан недоимок по налогам, сборам и другим обязательным платежам; 
• 
заявлено требование о взыскании начисленной, но не выплаченной работнику заработной платы; 
• 
заявлено органом внутренних дел, подразделением судебных 
приставов требование о взыскании расходов, произведенных в 
связи с розыском ответчика, или должника и его имущества, 
или ребенка, отобранного у должника по решению суда, а также расходов, связанных с хранением арестованного имущества, изъятого у должника, и хранением имущества должника, 
выселенного из занимаемого им жилого помещения.
Данный перечень является исчерпывающим и не подлежит расширительному толкованию.
Заявление о вынесении судебного приказа подается в письменной 
форме. В нем должны быть указаны: 
1) наименование суда, в который подается заявление; 
2) наименование взыскателя, его место жительства или место нахождения; 
3) наименование должника, его место жительства или место нахождения; 

4) требование взыскателя и обстоятельства, на которых оно основано; 
5) документы, подтверждающие обоснованность требования взыскателя; 
6) перечень прилагаемых документов. 
В случае истребования движимого имущества в заявлении должна 
быть указана стоимость этого имущества. 
Заявление о вынесении судебного приказа подписывается взыскателем или имеющим соответствующие полномочия его представителем. К заявлению, поданному представителем, должен быть приложен 
документ, удостоверяющий его полномочия (ст. 124 ГПК РФ).

2.1. заявление о выдаче судебного приказа о взыскании 
начисленной, но не выплаченной заработной платы

Мировому судье 
судебного участка
 
судебного района
 
области (края, республики)
Заявитель:  
(Ф.И.О. заявителя)
Адрес 
Должник: 
(наименование организации)
Адрес: 

Заявление  
о выдаче судебного приказа о взыскании заработной платы

Я, 
, работаю в качестве________________
 
(Ф.И.О. заявителя)  (должность, выполняемая работа)
в 
(наименование предприятия)
За период с «___» 20__ г. по «___» 20__ г. заработная плата мне начислялась, но не выплачивалась по мотивам 
 
В настоящее время сумма задолженности по выплате мне заработной платы составляет _______________ рублей. Разрешить вопрос о выплате во 
внесудебном порядке не представляется возможным, поскольку комиссия 
по трудовым спорам на предприятии должника не образована.
Справка о наличии задолженности прилагается.
На основании изложенного в соответствии со ст. 122 ГПК РФ

ПРОШУ:
Выдать судебный приказ на взыскание с 
 
 
 (наименование должника)
в мою _________________________пользу начисленной, но не 
 
(Ф.И.О. заявителя)
выплаченной заработной платы за период с «___»___________ 200__г. 
по «____»__________ 200__г.   в сумме _______ рублей.

ПРИЛОЖЕНИЕ:
1. Трудовой договор взыскателя.
2.  Справка о сумме начисленной зарплаты.
3.  Копия заявления для должника.

Подпись.
Дата.

Судья отказывает в принятии заявления о выдаче судебного приказа в случае, если: 
1) заявлено требование, по которому не может быть выдан судебный приказ; 
2) место жительства или место нахождения должника находится 
вне пределов РФ; 
3) не представлены документы, подтверждающие заявленное требование; 
4) из заявления и представленных документов усматривается наличие спора о праве; 
5) заявленное требование не оплачено государственной пошлиной.
Кроме того, судья отказывает в выдаче судебного приказа при наличии оснований для отказа в принятии искового заявления (см. 
разд. 3).
Должник вправе представить возражения против требований, по 
которым выдан судебный приказ, в течение десяти дней после получения судебного приказа. ГПК РФ не предусматривает последствий того, 
что заявитель указал неправильный адрес должника, – день получения 
копии приказа будет определяться днем, когда заказное письмо с копией приказа поступило в адрес, указанный взыскателем. Кроме того, 
комментируемая статья не предусматривает срока, в течение которого 
суд обязан направить копию судебного приказа должнику.
Закон не предусматривает каких-либо требований к содержанию 
возражений должника. Думается, что в них должны содержаться реквизиты, указанные в ст. 124 ГПК РФ. 

Вместе с тем должник вправе не указывать причин, по которым он 
отказывается от исполнения судебного приказа. Такой вывод можно 
сделать на основании того, что ГПК РФ не предусматривает процедуры рассмотрения возражений должника и содержит указание об отмене судебного приказа лишь на основании того, что такие возражения 
вообще поступили.

3. исковое Производство

Иск представляет собой процессуальное средство защиты нарушенного или оспариваемого права или охраняемого законом интереса, 
основу которого составляет материально-правовое требование одного 
лица к другому, рассматриваемое в определенном процессуальном порядке. Формой выражения иска является исковое заявление.
Исковое заявление подается в суд в письменной форме. В нем 
должны быть указаны: 
1) наименование суда, в который подается заявление; 
2) наименование истца, его место жительства или, если истцом 
является организация, ее место нахождения, а также наименование 
представителя и его адрес, если заявление подается представителем; 
3) наименование ответчика, его место жительства или, если ответчиком является организация, ее место нахождения; 
4) в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца и его требования; 
5) обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, 
и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства; 
6) цена иска, если он подлежит оценке, а также расчет взыскиваемых или оспариваемых денежных сумм; 
7) сведения о соблюдении досудебного порядка обращения к ответчику, если это установлено федеральным законом или предусмотрено договором сторон; 
8) перечень прилагаемых к заявлению документов. 
В заявлении могут быть указаны номера телефонов, факсов, адреса 
электронной почты истца, его представителя, ответчика, иные сведения, имеющие значение для рассмотрения и разрешения дела, а также 
изложены ходатайства истца (ст. 131 ГПК РФ). Истец вправе не указывать норму права, на которой он основывает свои требования.
Согласно ст. 132 ГПК РФ к исковому заявлению должны быть 
приложены: 
• 
его копии в соответствии с количеством ответчиков и третьих 
лиц; 
• 
документ, подтверждающий уплату государственной пошлины; 
• 
доверенность или иной документ, удостоверяющие полномочия представителя истца; 
• 
документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, копии этих документов для 
ответчиков и третьих лиц, если копии у них отсутствуют;