Формирование и использование финансовых ресурсов малого города Крайнего Севера

 
ВЕСТНИК УДМУРТСКОГО УНИВЕРСИТЕТА 
13

ЭКОНОМИКА И ПРАВО 
 
2008. Выпуск 1 

 
УДК 336.13 (47-17) (945) 
 
Р.А. Агжанов 
 
ФОРМИРОВАНИЕ И ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ФИНАНСОВЫХ РЕСУРСОВ 
МАЛОГО ГОРОДА КРАЙНЕГО СЕВЕРА 
 
В статье приведен анализ формирования и использования финансовых ресурсов  
малого города Крайнего Севера (на примере г. Губкинский).  
 
Ключевые слова: финансовые ресурсы, доходы бюджета, расходы бюджета, муниципальное образование. 
 
Социально-экономическое развитие муниципального образования определяется ресурсным потенциалом, приоритетное значение в котором принадлежит финансовым ресурсам. В составе финансовых ресурсов города могут быть выделены следующие компоненты:  
1) бюджетные средства: местный бюджет, финансовая помощь из вышестоящих бюджетов, внебюджетные фонды;  
2) средства предприятий и организаций;  
3) заемные средства: бюджетные ссуды, кредиты коммерческих банков.  
Исследование финансовой сферы города включает анализ доходов и 
расходов бюджета, распределение средств межбюджетного регулирования и 
межбюджетных финансовых потоков. 
При анализе бюджетной сферы использован подход, согласно которому 
муниципальное образование исследуется как субъект рыночной среды, функционирующий на основе следующих принципов:  
• самостоятельности бюджета и бюджетного процесса, то есть способности формировать достаточную доходную базу для реализации возложенных на муниципалитет функций;  
• устойчивости, то есть предсказуемости воздействия и сохранения независимости формирования доходов;  
• заинтересованности в воспроизводстве на расширенной основе (в 
экономическом росте).  
Принципы функционирования МО определяют условия формирования 
его бюджета. В свою очередь, самостоятельность бюджета характеризуется 
долей местных налогов в общих налоговых доходах города.  
Основными налогами, составляющими половину доходов бюджета, являются: налог на прибыль, подоходный налог с физических лиц, плата за недра, налог на имущество юридических лиц. Динамика поступлений от них 
представлена в таблице. 
Значительные колебания поступлений по двум наиболее весомым налогам (налог на прибыль и подоходный налог с физических лиц) определяются 
следующими обстоятельствами:  
 

PDF created with pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com